安全生产协管员劳务派遣投标方案
目 录
1.项目名称：安全生产协管员劳务派遣项目
2.项目编号：
3.招标人：
（一）技术要求
1.中标人应通过公开招考、续聘等方式为招标人招聘XX名安全生产协管员，并提供相应的劳务派遭服务。
2.工作地点：
3.工作职责内容：安全生产协管员主要从事安全生产巡查工作，协助开展安全生产执法检查、对安全生产突发事件进行处置以及其他与安全生产相关的工作等
4.协管员招聘要求：
（1）全日制大专及以上学历（本学历皆为全日制学历，含XXXX年应届毕业生，下同）。安全管理、化工、环境、计算机、电气、机械、预防医学、职业卫生、法律等与安全生产相关的专业在同等条件下优先录用。
（2）XX周岁以下（含XX周岁），具有国家注册安全工程师资格或具有工程系列高级工程师及以上职称的可放宽至XX周岁（含XX周岁）。
（3）具有XX市常住户口（含高考前为XX市常住户口）。
（4）遵纪守法，品行端正，身体健康。
（5）能适应长期户外巡査工作，能适应危险化学品、烟花爆竹、涉氨、涉氯、涉尘、密闭空间等商危作业场所工作，能适应涉及粉尘、化学毒物、噪声等职业病危害因素的作业场所。
（6）下列人员不得纳入招聘范围：曾受过刑事处罚或曾被开除公职、党籍的人员；涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未做出结论的人员；被单位辞退或解聘未满五年的原机关事业单位工作人员；因违反机关事业单位工作人员招录（聘）纪律而处于禁考期的人员；现役军人；在读的全日制学生；国家规定的其他不允许报考的情况。
（二）服务要求
1.为招标人招聘安全生产协管员并按照有关规定，履行签订雇佣合同、办理就业登记、支付薪酬、缴纳五项社会保险（养老、医疗、生育、工伤、失业）等国家法律法规强制要求的相关手续。
2.投标报价包含安全生产协管员的工资、社保、项目管理服务等用人所产生的一切费用且不能超出招标人的采购预算，其中协管员实发工资不得低于XX元／月，且应设定协管员工作绩效考核奖金，奖金不得低于XX元／月，奖励人数不得低于总人数的XX％。缴纳社保的基数不低于XX市上年度月社会平均工资。每个岗位每年商业意外伤害险XX元；每个岗位管理费XX元每月，含招聘费、项目服务费、中标服务费、文件管理费等全部费用。
3.中标人应根据招标人要求协助完成安全生产协管员的招聘、续聘、入职培训等工作。
4.人员招聘要求：自签订合同之日起，25个工作日内所有安全生产协管员须招聘、续聘完毕，5个工作日内人员培训完成；所招聘、续聘的人员必须通过招标人的面试考核方可上岗。上岗后未经招标人同意不得随意更换。
5.中标人应安排至少一人，负责招录的安全生产协管员的日常管理工作；中标人应严格要求人员遵守招标人的工作纪律，若出现投诉或重大过失造成不良影响的，招标人有权要求中标人按招标人要求无条件更换工作人员。
6.投标人必须具备组织笔试评估、面试、政审的专业技术能力，其中包含对笔试评估内容的命题；考试人员及流程的组织；笔试评估面试评审专家的选择和组织等内容。能够确保面试、笔试评估的全过程科学、严谨、规范，体现出考试过程的公平与公正性。
7.投标人须配备不少于X名管理人员负责本项目标开展（开标时提供人员证书原件及常驻地行政主管部门出具的（或社保网站打印的）社保证明原件），且总项目负责人需具备此类项目管理服务经验。
8.在合同履行期间，招录的安全生产协管员若因病、发生工伤、非因工负伤、解除雇佣合同等产生的待遇，由中标人承担一切法律和经济责任。出现劳动争议，由中标人负责解决。
9.服务管理及考核要求：
（1）由中标人负责根据招标人工作岗位的任职资格要求协助办理人员招聘。入职前，中标人应对所招募的派遣人员进行专业的岗前培训。
（2）由中标人负责与派遣人员签订雇佣合同，确立劳动关系；负责社会保险缴纳以及办理各项保险待遇等。
（3）由中标人负贵派遣人员的毕业生接收、改派、员工转正流程定级。
（4）中标人岗位派遣人员应保持稳定性，不得频繁更换，年总人数更换率不得超过XX％，因人员更换产生的岗位空缺不得超过XX个工作日，更换人员产生的额外费用由中标人承担。
（5）由中标人负责派遣人员的相关劳动事务及法律责任负责员工发生工伤所有的经济赔偿责任、员工因工死亡或非因工死亡的丧葬补助金、员工患病或非因工负伤的经济赔偿及医疗赔偿责任、劳动关系解除的所有经济补偿责任及其他法律责任等。在任何情况下，招标人不再额外支付任何费用。
（6）由中标人负责派遣人员的文件管理，党团组织关系及户口关系管理；为更有效管理招聘安全生产协管员，需对所招聘人员进行网格化管理，招聘人员信息及档案进行电子化管理，做到人人、事事可查可知。
（7）由中标人负责维护派遺人员的劳动关系，提供有关法律法规咨询等；
（8）由中标人负责处理派遣人员的劳动纠纷，处理派遣人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜；
（9）由中标人负责派遭人员的离职解聘、失业证办理等。
（三）商务条件
1.服务期限：签订合同后一年
2.服务地点：采购人指定地点
3.付款方式
按季度付款，每季度第一个月15日前，按要求支付合同金额的四分之一给中标单位。
4.服务成果验收
服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。
5.质量保证期
国家有强制质保标准的按国家标准执行。中标人对不符合招标人要求的派遭人员限期更换，否则违约金或赔偿金从质保金中扣除。
6.服务保障
中标人应提供及时周到的售后服务，根据学员要求通过电话、上门服务等方式解决。
中标人在接招标人通知后1小时做出响应，24小时内完成相关服务工作。
安全管理是一个全过程的管理，如果没有严格的管理，就不可能使生产过程中的每项工作、每个环节按照规定做得细、做得实、做得有成效，就不能有效控制设备和人身的安全，员工思想就会松懈，员工的安全意识就无法提高。这就是安全管理素质。在实际行动中切实把“安全第一”放在首位，明确阐明“安全第一，质量第二，进度第三”，能够做到“不保证安全不开工、不解决安全问题不放过”，把安全问题当作工程施工中的头等大事来抓。
现在，大多数员工对安全生产有足够的重视，对不安全的危害有充分的认识，从事每一项工作，都能够时刻把安全生产牢记在心，能够自觉遵守规章制度，自觉落实完善安全措施。但有些员工，在工作上存在侥幸心理，往往认为工作中做这样那样的措施太麻烦，不履行必要的安全流程，从思想上放松了警惕，工作中就出现违章，久而久之就难免会出现人身伤害、设备损坏的问题；业务素质是员工对自己所从事的工作，能否全面正确地掌握其安全要求、技术要求，能否胜任自己的工作。员工的业务素质，决定了工作过程的安全性。业务素质不高、知识掌握不全面，就很可能出现各种违反规程的偶然性违章及工作标准不高的问题，而且一旦发生了危害就很大，人身安全就会受到威胁，设备的安全运行就得不到保障。
以教育为本，文修武练，提高全员安全意识和战斗力。在安全生产及其活动的实践过程中，除领导重视负责是必不可少外，以下两个方面是安全生产的重中之重。
1.安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定，只有全员懂得安全知识，提高安全对生产要重性的认识，只有集中力量抓安全生产，坚持安全第一，使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正保障企业生产的安全运行。
2.严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”，在企业内部，各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位，切实负起安全责任，并实行按制度奖罚分明，对检查出的隐患整改及时到位。实践证明，安全生产责任制能切实做到防患于未然，对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
为了提高全员安全文化知识和安全防范技能，强化安全意识和安全制度责任化理念，在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件，适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。
劳务派遣是由派遣公司作为员工的法定雇主，用工单位同派遣公司签订劳务派遣协议，用工单位负责派遣员工的工作管理，派遣公司负责派遣员工的人事管理，即用工单位将人事行政管理的大部分工作，通常包括为派遣员工办理录用退工手续、工资发放、各类社会保险、住房公积金、代扣代缴个人所得税、福利发放、档案接转、户口落实等双方约定好的工作。为用工单位实现“用人不管人，用人不养人，增效不增支”的最大人力资源管理效益。
劳务派遣亦称员工租赁，即用工单位根据工作实际需要，向劳务派遣公司提出所用人员的标准条件和工资福利待遇等，公司通过查询劳务库资料及各招聘储备人才中心等手段搜索合格人员，经严格筛选，把人员名单送交用工单位，用工单位进行选择并确定。
劳务派遣为用工单位及务工人员带来的好处：
1.减轻了劳动强度。我公司可为用工单位进行人员招聘，签订、变更、解除或终止雇佣合同，办理养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险的参保和缴费等手续，处理退休、伤病残亡、辞退员工等日常事务，可有效地减轻用工单位的负担，使其集中精力做好主营业务或履行部门职责内容。
2.减少了劳动争议。劳动者是与我公司建立劳动关系，与用工单位是劳务关系，如果发生劳动争议，我公司将负责协调处理，用工单位负责配合。我公司配有劳动人事方面的专业人士，既能够依法指导用工单位的劳动管理活动，减少劳动争议隐患，降低用工风险，又能够依靠专业知识参与劳动仲裁和法院诉讼活动，最大限度地维护用工单位的合法权益。
3.分担了用工责任。用工单位使用的是我公司的员工，不占用工单位的编制，从而解决了用工单位“急需人员但缺少编制”的问题；工资、福利、社会保险费等项支出不记入用工单位的工资总额，也不在用工单位的劳动统计、劳动年检范围内，为用工单位分担了风险和责任。
4.降低了管理成本。用工单位把日常劳动管理工作委托给我公司后，可以减少用于劳动人事管理方面的办事机构、办事人员、办公场所、办事设备等，以最小的投入换取最大的回报。而且，由于我们的专业服务，能够使劳动者享受的医疗、工伤等社会保险权益最大化，使用工单位承担的费用相应减少。这样以来，用工单位的用工成本总体上不升反降，事实上得到了节约。
5.化解了法律风险。按照《中华人民共和国雇佣合同法》的规定，用工单位与劳动者签订两次固定期限雇佣合同后，或者连续用工满十年的，必须与劳动者签订“无固定期限雇佣合同”，而劳务派遣公司与劳动者只能订立两年以上固定期限雇佣合同。这就解决了用工单位最担心的“进人容易走人难”的问题。
XX公司秉持“为政府择人，为人才择业”的经营理念，为政府机关单位和人才提供多元化的服务，为政府机关和人才加起一座优质快捷的沟通桥梁。
我们有明确的业务范围和劳务派遣管理制度，业务范围包括职业介绍、劳务派遣、择业指导、就业咨询、人才测评、人才培训、就业服务、用工单位培训、人事代理、人力资源管理信息咨询。
我们拥有专业的人力资源管理顾问团队和业务体系，致力于将最专业、细致的人力资源服务提供给具有我公司人力资源规划的各类企事业单位，协同用工单位提升人力资源管理效率，促进人力资源开发，降低人力资源成本。我们遵循“以人为本，和谐发展”的用工单位文化价值观，以劳务派遣及人力资源租赁为核心，力求打造区域管理最规范、服务最优质、规模最庞大的专业人力资源服务品牌。
第一步：分清劳务派遣对象。
从当前用工单位的需求分析，劳务派遣主要有四类对象。第一是中高级技术人才和技工；第二是管理人员；第三是专业人员；第四是普通员工。
第二步：分清派遣周期。
根据派遣周期的不同，劳务派遣可以划分为长期派遣、短期派遣、项目派遣三种模式。
第三步：分清派遣职业类型。
目前劳务派遣机构需要的雇员大多是市场和营销人员，行政和文秘人员，金融和财务人员，物流配送人员，IT人员和工程师等等。
第四步：分析我们的竞争优势，选择几个强项入手，不求多而是做专。
1.劳务派遣让劳动者受益
作为一种新的用工形式，通过劳务派遣，劳动者可以获得多方面的收益，第一是多样化的工作机会；第二享受更多信息资源；第三个人权益有保障；第四提供了职业训练机会；第五获取长期工作的桥梁；
2.由我们这些懂市场懂专业有社会责任感的人力资源者创办劳务派遣机构必将会有非常显著的社会效益和经济效益。
XX公司成立于XXXX年，经营范围涉及人力资源，劳务、服务外包，劳务派遣，档案服务、档案数字化加工等多个方面。我公司在劳务派遣服务方面积累了丰富的管理经验，具有各类行业劳务派遣服务经验，管理人员均经过相关劳务派遣管理培训。公司具有丰富的人力资源，可以根据用工单位的需求，为用工单位制定专项劳务派遣方案优化方案，提供符合要求的派遣人员及日常管理等相关服务，进行规范的管理，为XX区安全生产协管员劳务派遣项目提供强大的人力保证。
我们的服务理念是：以客户为中心，为客户提供满意的服务，让客户以良好的建议取代投诉。
以客户为中心：用工单位依存于客户，理解客户当前和未来需求。为客户提供满意的服务：满足客户的要求。
让客户以良好的建议取代投诉：“满意只是起点”，超越客户的期望，赢得客户的参与支持，为共同不断提升管理水准出谋划策！
我们的服务政策条款是：质量第一，科学管理，精益求精。
质量第一：“在质量和效益面前，我们首选量”，视质量为我们用工单位化的生命。
科学管理：管理规范化，制度化，改变工作中的随意性，以“法治”代替“人治”。
精益求精：信守“没有最好，只有更好”的信念，持续改进，不断创新，以全新的经营理念、规范化的管理、优质的服务为XX区应急管理局提供高素质服务人才。
1.广覆盖的服务网络。
XX公司在XX市建立多个服务网点。在总部统一管理下，各分支机构通力合作，为客户提供全市范围内统一标准的专业、快捷的人力资源服务。
2.强大的产品创新能力。
随需应变，根据客户需求和特点，整合资源，提供专业化、高实操性的人力资源服务方案与后续服务。
3.强大的人才库。
我们拥有人力资源外包服务领域的招聘能力，使客户享有专业化的一站式人力资源服务。
4.强大便捷的计算机业务管理系统。
我们以准确的数据为基础，向客户提供高品质的服务。开放客户端，使我们的客户可享受全方位的自助服务。通用接口系统的开发，使客户能够通过计算机平台享受互动式服务，极大地提高了信息处理的能力，客户可即时分享详尽和最新的雇员信息，成功实现了基于系统集成的人力资源服务。
5.权威的专家队伍。
我们汇聚了人社部门、劳动科学研究院、相关高校及一些知名用工单位的资深HR专家、劳动领域的顶尖律师，在劳动关系处理、社会保险、劳动风险管理等方面拥有绝对优势。
1.确立具有特色、一流水平的科技型人力资源管理模式。
2.成为XX市人力资源服务专业化管理的典范。
1.人才战略
21世纪的竞争，实际上是人才的竞争。拥有一支优良的人才队伍，是用工单位核心竞争力的体现。公司为了实现持续的、稳定的、高层次的发展，必须有与之相适应的人才资源做为支撑，因此制定人才战略必不可少。
2.品牌策略
（1）合法诚信经营，真诚贴心服务；
（2）提高服务质量，提高服务效率；
（3）培养人才队伍，提高专业水平；
（4）提升公众形象，增强用工单位实力；
（5）凝聚公共信任，维护公共关系；
（6）扩大行业影响，打造强势品牌。
3.广告策略
（1）招聘网+招聘会+地方报刊；
（2）权威媒体发布；
（3）人才交流中心；
（4）校园招聘；
4.公关策略
（1）妥善解决求职矛盾，维护求职良好口碑；
（2）加大用工单位公关力度，保持良好合作关系；
（3）加大政府公关力度，方便用工单位持续发展；
（4）保持良好同行关系；开展同业相互合作。
1.高效、便捷的运营机制
2.透明、公开的运营机制
3.约束与激励管理体制
4.优胜劣汰管理体制
5.效率、效益管理体制
1.目标
（1）公司项目人员的基本素质评价
（2）项目实施中个人能力评价
（3）岗位调整的依据评价
（4）派遣人员综合评价
2.评价的形式
（1）评价采取公司综合评价
（2）项目用工单位评价
（3）项目组负责人评价
（4）自我评价
3.评价的内容
以被评人适应项目岗位需求为基本条件，主要从工作主动性、知识技能、服务态度、服务质量等四个方面进行综合评价，从而判断项目服务人员是否胜任，派遣人员是否符合条件等。
1.公司规章制度的执行。
2.制定项目完成的考核激励和处罚制度。
3.各协作部门通力配合情况的监督。
4.项目实施过程中定岗定位，招聘专员、人事代理专员、办公室日常工作完成情况的检查。
5.定期开展公司员工的法律法规知识的培训和加强项目服务人员业务技能知识的培训。
6.派遣人员的岗位适应性培训和人员筛选。
7.根据项目开展情况，提高项目人员对服务单位基本情况和专业知识培训。
1.加强与招标方和招投标中心的沟通，项目服务期内及时反馈项目进展情况。
2.加强与招标单位的对接，了解需求，不断完善解决方案。
3.充分发挥公司自有资源优势，重点保证投标项目顺利完成。
4.充分分析项目实施过程中各种困难和不利因素，制定紧急情况处理计划，提前做好特殊情况下的预准备工作。
5.健全财务管理制度，严格财务管理规定。
1.严格执行招标文件各项要求，认真履行签订的各项承诺服务。
2.遵守国家的法律法规和人力资源服务相关的规章制度。
3.接受招标方的监管和违规处罚。
4.保证项目完成质量，让招标方放心满意。
5.保证项目实施过程中的人员安全。
在针对XX区安全生产协管员劳务派遣项目标管理制度具体执行中实行逐级负责制，即将工作目标改进和标准分解落实到部门和个人，所有的工作都有相应责任人，下级对上级负责，上级检查、监督下级工作，项目管理处全体员工对管理处整体工作进行民主监督，向我公司和用工单位呈报工作评价报告，管理一环扣一环，形成一个有机结合的闭环。
在具体运作中，项目管理处经理既是日常工作的指挥者、监督检查者，又是被监督、被评价者。项目管理处各项指令下达后，执行人员即开始动作，执行过程中的信息通过反馈渠道回到用工单位项目管理处指挥经理处，项目经理作出校正、判断、评价。各级管理人员还要从检查、评比结果中对管理中存在的问题加以纠正，做到有部署、有检查、有评价，从而保证XX区安全生产协管员劳务派遣项目标有效性和可操作性。
派遣业务是一种可跨地区、跨行业新型的用工方式。用工单位根据业务发展需要，由劳务派遣公司派遣所需员工。并由劳务派遣公司与员工建立劳动关系，负责员工的管理。其最大特点是劳动力的使用与管理相分离，劳务派遣公司雇佣工人但不使用工人，用工单位使用工人但不雇佣工人。
实行劳务派遣后，实际用工单位与劳务派遣机构签订《劳务派遣协议》，劳务派遣机构与派遣员工签订《雇佣合同》，实际用工单位与派遣员工签订《岗位协议》，用工单位与劳动者双方只有使用关系，没有雇佣合同关系。
1.有利于强化用工单位核心竞争力。市场竞争日趋激烈，任何用工单位都不可能做到拥有全面的市场竞争优势。同业用工单位的竞争已由传统的价格竞争、功能竞争和品质竞争等转向了响应能力竞争、客户价值竞争和技术创新竞争。用工单位人力资源部门将日常繁杂的事务性工作（员工招聘、劳动关系及文件管理、社保申报缴纳、劳动纠纷处理等）交由专业劳务派遣公司负责，即可集中力量参与用工单位高层的战略规划，提高用工单位核心竞争力；
2.有利于提高组织的适应性。使用劳务派遣服务的用工单位组织，能够及时解决用工单位因业务量的突然增加所产生的人才需求、弥补暂时人才空缺、替代缺席的员工、满足季节性人才需求，避免在用工单位减产时解雇员工，提高员工满意度。
3.有利于降低用工单位用人风险。用工单位在经营过程中不可避免地承受多种类型经营风险，在人力资源管理中体现为招人或用人失误的风险。使用劳务派遣服务，用工单位“用人而不管人”，员工退、换，轻松省事。
4.降低用工单位法律风险，减少劳动纠纷。《中华人民共和国雇佣合同法》、《中华人民共和国社会保险法》等一系列法律法规的出台，对劳动者的保护不仅提到了一个空前的高度，同时对用工单位用工也提出了更高的要求。法律环境发生了变化，用工单位的违法成本和风险显著增加。使用劳务派遣，用工用工单位不直接与员工发生劳动关系，这样就大大的降低了法律风险。
5.有利于提高用工单位效率，降低经营成本。专业化分工会带来职能效率的提高，用工单位将人力资源管理的相关职能交给专业公司，可以提高双方的效率，享受因各自规模经济而带来的好处，降低经营成本。
1.转移派遣：用工单位将现有员工劳动关系转移至我公司。由我公司与员工建立劳动关系，履行雇主的责任与义务，再将员工反派至用工单位工作（此类派遣同时适用于用工单位减员）。
2.全程派遣：按派遣约定为用工单位组织招聘，参与派遣员工在用工单位的全程跟踪管理。
3.试用派遣：用工单位在试用期间将新员工转至派遣公司，然后以派遣的形式试用，其目标是使用工单位在准确选才方面更具保障，免去了由于选拔和测试时产生的误差风险，降低了人事成本。
4.项目派遣（劳务外包）：用工单位与劳务服务机构建立劳务合作关系，用工单位只负责对项目标实施过程进行监管、验收结果，劳务服务机构负责对员工的招聘、管理、辞退等全部工作。
•委托招聘：根据用工单位需求，在最短时间内向用工单位推荐合适的专业人才；
•员工体检：组织员工做入职、离职和年度体检；
•手续办理：负责员工入职、退工手续及各种证件的办理；
•员工培训：负责员工的岗前公共培训及技能提高培训；
•合同管理：依法与派遣员工建立劳动关系，包括雇佣合同订立、终止等；
•薪酬发放：按招标文件规定的薪酬福利方案，按时足额发放工资及福利待遇；
•文件管理：负责员工档案的建立与调配手续的的办理；
•社会保障：负责代扣代缴员工个人所得税和其他费用，办理社会保险及相应商业保险、履行工伤理赔手续；
•后勤管理：协助客户对员工进行安全教育和劳动保护，做好后勤保障工作；
•争议处理：处理劳资纠纷，参与劳资仲裁和诉讼，为客户进行风险管理与预防；
•法规咨询：为用工单位和员工提供劳动人事政策条款和法规咨询。
1.用工方使用派遣人员必须明确其告知其工作内容、要求以及劳务工资报酬等。
2.用工方应建立健全操作规程、工作规范和劳动安全卫生、职业危害防护制度，为派遣人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。对可能产生职业病危害的岗位，应当向用人方（即派遣单位）和派遣人员履行如实相告的义务，并对派遣人员进行劳动安全卫生教育，安排派遣人员从事有职业危害作业的，应定期为派遣人员进行健康检查。
3.派遣人员有下列情况之一的，用工方不得解聘派遣人员，按国家、省、市有关规定由用工方支付有关待遇：
（1）患职业病或者因公负伤并经医务劳动鉴定机构确认丧失或部分丧失劳动能力的；
（2）患病或者非因公负伤，在规定的医疗期内的；
（3）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（4）国家法律行政法规规定的其他情形。
属本条（2）（3）款协议期限届满的，应将本协议延续至医疗期满或哺乳期满为止。
4.用人方派遣人员在用工方工作期间内发生工伤、死亡事故及职业病，用工方应在12小时内以书面形式通知用人方，用人方接到通知后应及时向有关部门申请工伤认定和劳动能力鉴定，用工方需配合用人方处理工伤保险范围内的有关事宜及相关手续。派遣人员因工伤、职业病接受治疗的停工留薪期，原工资福利待遇不变，由用工方继续按月支付。
5.派遣人员在用工方工作期间，如出现工伤事故，用工方应及时救治，并垫付前期相关费用，用人方应及时处理对工伤保险范围内的理赔事宜，工伤保险范围之外的由用工方负担。
6.用工方须按双方签订的劳务派遣协议规定及时足额向用人方支付协议相关劳务费用，不得拖欠。按照国家有关法律及政策条款合法征收的有关费用如：
（1）残疾人保障金；由用工方按实际派遣人数发生的数额缴纳给用人方，用人方代缴。
（2）独生子女一次性养老补助金；达到法定退休年龄后，按照国家有关规定支付给劳务人员独生子女一次性养老补助金；标准是按当地政府公布上一年度社会平均工资的30%一次性支付给派遣人员。
7.用工方有权按照规定的各项管理规章制度对派遣人员进行考勤考核奖惩等综合劳务考核，用工方可对派遣人员采取相应的奖惩措施。
8.用工方有权查询用人方发放派遣人员的工资和缴纳相关保险费等情况，用工方可依法向用人方交涉要求纠正，因此造成用工方损失的，用人方应当给与用工方赔偿。
9.用工单位实施劳务派遣需做的工作及承担费用
（1）按招国家相关法律法规，合法规范用工。完善各项员工派遣管理制度，负责对派遣员工进行岗位培训及相适应的技能培训；
（2）向派遣公司提交派遣要求、计划；
（3）承担派遣员工的各项费用：
（4）支付派遣员工工资、加班费、福利费、工会会费；
（5）支付用工单位应为派遣员工交纳的社会保险；
（6）支付劳务派遣业务服务费、税金和其他费用等。
10.违反和解除派遣协议的责任
（1）除法律规定和本协议有约定外，用工方不得随意遣返退回本协议期间的用人方派遣人员。用工方违反法律规定和本协议解除或者终止派遣合同造成雇佣合同解除和终止的，应当按照《中华人民共和国雇佣合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向用人方派遣人员支付赔偿金，工作年限的计算以派遣人员在用工方实际工作时间为准。
（2）根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国雇佣合同法》有关规定，用人方派遣人员有下列情况之一的，用工方提出不再继续使用该派遣人员的，由用人方办理退工等相关手续。
1）试用期内被证明不符合用工方录用工条件的；
2）严重违反一方劳动纪律和各项管理规章制度的；
3）严重失职，营私舞弊，给用工方造成重大损失的
4）被依法追究刑事责任的；
5）被派遣人员与其他单位建立劳动关系对完成用工方工作任务造成严重影响，经提出拒不改正的；
6）被派遣人员患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事用工方另行安排的工作的；
7）被派遣人员不能胜任工作，经培训或调整岗位考核，仍不能胜任工作的；
8）合同订立时依据的客观情况发生重大变化，致使本协议无法履行，经甲乙双方协商不能就变更协议达成一致意见的。
备注：上述内容中（2）条1）—5）款，用工方遣返派遣人员退回用人方的，应向用人方提供或传真有关书面材料或有关部门认定事实材料经用人方确认后处理；（2）条6）7）8）款，用工方遣返派遣人员退回用人方的，用工方应提前30天书面通知用人方以便用人方处理。未能提前通知的，用工方需继续支付用人方派遣人员一个月的工资。
（3）用工方有下列情形之一的，用人方有权解除本协议，并要求用工方支付所欠费用（派遣费、保险费）和因员工雇佣合同未满期所需支付的补偿金，补偿金计算办法应当按照《中华人民共和国雇佣合同法》第四十七条规定，工作年限的计算以派遣人员在用工方实际工作时间为准。
1）未按照本协议约定提供劳动保护或者劳动条件的；
2）未能及时足额支付给用人方派遣费、派遣人员的劳动报酬及相关保险福利费的；
3）用工方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动，或者用工方违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的；
4）用工方规章违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
5）用工方单方面提出解除本协议，并经派遣人员协商一致解除雇佣合同的；
（6）用工方出现（2）条6）7）8）款规定的情况提出解除本协议的；
7）用工方按照用工单位破产法规定须进行重整，或者依法宣告破产、被吊销营业执照、责令关闭、撤销、提前解散，解除本协议的；
8）法律、行政法规规定劳动者可以解除雇佣合同的其他情形。
劳务派遣是由派遣公司作为员工的法定雇主，用工单位同派遣公司签订劳务派遣协议，用工单位负责派遣员工的工作管理，派遣公司负责派遣员工的人事管理，即用工单位将人事行政管理的大部分工作，通常包括为派遣员工办理录用退工手续、工资发放、各类社会保险、住房公积金、代扣代缴个人所得税、福利发放、档案接转、户口落实等双方约定好的工作。为用工单位实现“用人不管人，用人不养人，增效不增支”的最大人力资源管理效益。
1.认真分析招标文件内容和用工单位的需求，为下一步项目标实施，做好前期准备工作。
2.了解用工单位的基本情况，包括经营状况、行业情况、员工数量、教育程度、生产环境、产品结构、工作时间、劳动保障等。
3.制定切实可行的实施方案，是用户需求的有效落保证，实施方案要有针对性和可行性。
1.公司人力资源部经理为项目标总负责人，具体负责项目标领导、组织、实施、资源协调、监管等项工作，并直接控制项目管理计划的各个要素。
2.明确项目责任机构和人员，公司招聘部负责人员招聘发布信息，并利用各种招聘渠道完成招聘任务；人力资源部做好人事代理服务相关工作；办公室提供后勤保障服务。各部门之间相互衔接，加强配合，推进项目进度。
3.制定项目完成时间表和项目管控服务流程图。
1.创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕客户服务，贴合客户要求”的理念，充分发挥创新意识，提供在同服务行业内更新颖的服务理念及服务方案
2.全面覆盖，服务客户的原则。我公司将秉承“客户至上”的原则，全面按照客户的要求进行统筹规划。以用工单位的需求为导向，为确保能提供一个使用工单位满意的服务不断地完善方案，按照招标文件的各项要求，尽可能的满足用工单位的需要。使用工单位能够得到满意的服务。
3.整合资源，统筹推进的原则。我公司将整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总；各部门之间要统筹推进，互促互补，在全公司范围内形成力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建服务第一的工作格局。公司将加强对本项目标人力资源投入，以确保项目顺利实施。
4.分类指导，注重实效的原则。根据XX区安全生产协管员劳务派遣项目标特点、要求及标准不同，我公司将突出重点，分类推进，稳步实施，推动工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出合格的派遣员工。
劳务派遣前期工作流程包括从用工单位向劳务派遣机构提出劳务派遣需求，到完成员工劳动关系和社会保险参统的全部过程。
具体流程如下图所示：
实践证明，认真履行上述工作流程，并作好每个环节的工作，对劳务派遣全过程的规范管理与服务，起着至关重要的作用。
劳动关系通常是劳动力的使用者和劳动者之间在劳动组织内部建立的关系，而劳务派遣正是在劳动力的使用与提供之间发挥纽带作用，将二者有机地结合起来。因此依照劳动人事管理的法律法规，正确维护用工单位和劳动者双方的合法权益，就成为劳务派遣机构的一项核心工作。在前期与用工单位接触、沟通和实际操作过程中，准确把握和贯彻执行劳动人事管理政策条款法规，履行从“了解用工单位情况”，“拟订具体方案”，“签订劳务派遣协议”以及“规范劳动关系”等完整的劳务派遣前期的工作流程，使劳动人事管理的政策条款法规规章贯穿于劳务派遣的工作流程的各个环节之中，是维护用工单位和劳动者双方合法权益，避免引发劳动争议和派遣机构与用工单位之间能够在合作期间相互配合的关键。
（一）详细了解用工单位的基本情况
深入了解和全面掌握用工单位的实际情况，是作好劳务派遣管理服务工作的前提。
当用工单位向派遣机构提出劳务派遣服务需求时，详细、全面了解和准确掌握用工单位的实际情况，是劳务派遣机构的一项重要工作。
作为劳务派遣机构一般应了解和掌握用工单位以下情况：
1.详细了解用工单位采用劳务派遣方式的原因。
2.了解用工单位的企业性质、规模、经营状况、产品名称、用途以及产销量；
3.了解用工单位的发展历史、企业价值观、经营理念；
4.了解用工单位使用派遣人员的期限、所从事的岗位（工种）、技能、工作数量、质量要求；
5.了解用工单位使用派遣人员所执行的工时制度和提供的待遇；
6.了解用工单位的相关管理制度；
7.了解派遣员工工作场所的职业安全卫生状况和食宿条件；详细了解和掌握用工单位的实际情况，是切实保障用工单位和劳动者合法权益的关键，只有深入了解和掌握用工单位的具体情况，才能为用工单位选派符合要求的员工，才能为用工单位提供既符合劳动人事管理法规规定，又能使用工单位和劳动者满意的规范的劳务派遣管理和服务。
（二）制订具体的劳务派遣管理服务方案
劳务派遣管理服务方案，是劳务派遣机构与用工单位进行合作的基础。
劳务派遣机构在了解用工单位采用劳务派遣方式的初衷和掌握相关具体情况的基础上，需要根据用工单位的具体情况，拟订并向用工单位提交切合用工单位实际，以劳动人事管理政策条款法规为依据和劳务派遣日常管理为主要内容，包括劳务派遣实施步骤、主要业务工作流程在内的具体实施方案以此作为用人单位和劳务派遣机构在实施劳务派遣期间相互合作的基础。
（三）与用人单位协商签订《劳务派遣协议书》
劳务派遣协议是维护劳动者基本权益的根本保证。劳务派遣机构与用工单位在对劳务派遣执行方案进行充分协商并达成一致意见的基础上，应当签订劳务派遣协议，将用工单位与劳务派遣机构的具体合作内容和协议履行期间双方的责任、权利、义务，以及员工在用工单位期间的工作期限、工作内容、工时制度、工资报酬等与雇佣合同相关的内容以协议的方式确定下来，从而为派遣机构与员工依法签订雇佣合同和切实保障员工在用人单位工作期间的合法权益奠定基础。
在劳务派遣协议的内容方面，应具备以下主要内容：
1.与劳务派遣机构与员工依法签订雇佣合同有关的内容；
2.派遣员工在用工单位工作期间的日常管理；
3.劳务派遣机构与用工单位在合作期间双方的责任、权利和义务
京公网安备 11010802045440号
