城市环境卫生服务投标方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

项目内容概览

一、 定制化服务与高效团队配置

（一） 明确服务目标与具体内容

1． 环境卫生管理服务

（1） 服务工作目标

以下是十字镇的环境卫生服务详细内容： 1. 全域保洁覆盖十字镇区域，包括集镇所属村庄的定点垃圾收集与运输。 2. 协调城市管理协管员提供专业管理服务。 3. 茶场区域内的保洁与清扫工作也在服务范围内。 4. 集镇核心区域的保洁涵盖垃圾桶垃圾清运，以及环卫设施的维护保养。 5. 老农贸市场、宏业商城和弘丰步行街的道路清扫任务明确。 6. 后街背巷的卫生保洁和清扫工作有序进行。 7. 垃圾捡拾工作全面开展，确保环境整洁。 8. 垃圾桶的垃圾定期清运，环卫设施始终保持清洁。

道路机械化清扫策略：针对适宜机械化操作的路段，应采用重型燃油驱动的公路清扫车（如道路洗扫车）和多功能小型燃油清扫设备，在既定的时间内，对路面、路缘石以及分隔栏杆下方实施深度清洁。在遇到积雪天气时，作业人员需提前执行积雪清除和铲除工作，确保道路畅通无阻。

对于不宜采用机械化清扫的路段和隐秘巷弄，人工普扫作业需全面细致执行，包括对路面、人行道、路边缘石、分隔栏底部区域、广告牌底下的公共区域以及下水道入口和行道树围蔽区的彻底清理。清扫目标需达到严格的‘七无九净’标准，即无果皮、无纸屑、无塑料膜、无杂草、无积水、无动物粪便、绿化带和行道树周边无废弃物；同时确保路面洁净、人行道整洁、路缘石清爽、下水道口及其井内无杂物、行道树围及绿化隔离带无污染、垃圾桶周围干净、分隔栏底部区域清洁，以及市政设施周边环境的整洁，杜绝清扫过程中垃圾、泥土进入下水道或倾倒至绿化带内。

夜间冲洗程序：采用大型高压道路冲洗车对作业区域进行全面路面及路缘石清洁。此操作与晨前常规清扫同步进行，目标是确保路面显现其原始色泽，无残留沙砾，且无积水现象。

在日常保洁作业中，环卫工人采用循环模式，或是驾驶快速保洁车进行全方位清扫。他们运用诸如小扫把、夹子、防风筲箕等专业工具，对道路路面、人行道、行道树周边区域、分隔车道、空调设备下方、绿化带、街头小型公园、停车场以及城区闲置地带的果皮、烟蒂、纸屑、塑料薄膜等各类废弃物和杂物进行细致清理。对于停车位周围的泥土和垃圾，亦需迅速处理。他们秉持勤勉的工作态度，持续巡查、密切关注、频繁清扫和捡拾，确保保洁区域始终维持整洁无瑕的状态。

清扫保洁时，道路与其他片区衔接处必须主动延伸5米。清扫保洁过程中，遇有人乱扔、乱倒垃圾时应用文明礼貌用语劝阻。对垃圾桶等环卫基础设施，进行常态化清洗保洁。服务片区内垃圾桶等环卫基础设施的设置及更新更换（参照相关环卫基础设施设置标准及实际情况，按“可回收、不可回收”分类设置，并及时做好日常更新、更换)，保持100%的完好率。

（2） 详细服务项目描述

涵盖全面的环境卫生服务内容包括： - 所有道路（小区内道路、乡村道路、县级公路、国家级公路）的清扫，包括车辆通行道、非机动车道、人行道及绿化带的维护。 - 垃圾的收集与运输，确保区域内支路以及后街巷的清洁。 - 居民区周边的日常保洁，尤其关注房屋前后区域的卫生。 - 绿化带内的垃圾清理工作严谨执行。 - 垃圾桶（箱、池）的垃圾清运，保持公共设施的整洁。 - 环卫设施的定期保养和清洁，提升整体环境质量。

涵盖作业区域（包括小池塘、河流沟壑、阴暗排水沟、竹林和菜园等）、居民区内外环境卫生清扫；绿化带的垃圾清理；各类垃圾桶（箱、池）的垃圾收集与运输；环卫设备的维护保养；景区内的清洁工作；公共设施周遭的保洁任务；集镇公厕的清洁、疏浚与维修；以及市场内垃圾的定时清运；停车场的管理维护。

场保洁等。

负责作业区域内的河道水域清洁工作，包括实施‘河长制’的日常保洁与维护任务，以及道路周边环境、水面环境卫生的综合管理。

1. 塘坝周边及村庄环境（涵盖居民区周边、竹林地带与菜园）需维持整洁，并确保日常环境卫生的维护。 2. 在作业区域内部，应对村民投放的废弃家具、家电等大件垃圾（例如大型家具、橱柜、床垫等）实施及时清理并运送至采购方指定的接收地点。 3. 零星散落及堆积的建筑（装修）垃圾以及现有存量垃圾的处理是作业的重要环节，同时需确保垃圾的无害化外运等专业服务的执行。

任务描述：涵盖作业区域周边及国、省道沿线区域，需对散落的'牛皮癣'广告、破损门头广告以及墙体广告实施全面清理。此外，针对集镇下属村庄的垃圾处理，包括但不限于水鸣社区、十字村、新和村、李村、双铺村、天子门村、大华村和施吴村，将定期进行指定垃圾桶内垃圾的清运工作。

确保当日作业区域内产生的所有废弃物能立即清理并运送到十字镇垃圾中转站，严禁任何滞留行为。

（3） 关键问题与挑战解析

在服务区域，由于操作机器清扫的不当或作业频率管理不善，机动车道路的沿石及路缘石区域未能得到充分清理，呈现出明显的积尘淤积现象，对城市景观造成负面影响。

垃圾桶的分布存在不合理现象：部分区域过于密集，例如某些地点并排设置两个垃圾桶；而在其他区域则显得较为零散，甚至有的地方未配置垃圾桶。

分布不均衡的垃圾桶问题凸显，特定区域因垃圾产生量较大而垃圾桶供应不足，进而引发垃圾桶满载现象，垃圾溢出路边，造成环境污染与显著的异味，对居民的生活质量构成严重干扰。

垃圾桶的容积不足，致使桶盖上积累了大量的废弃物，引发持续的不良气味，反映出垃圾清理的滞后问题。

溢满垃圾收集容器未形成规范化且收集量小

道路旁偷倒建筑垃圾现象严重，影响城市形象

沟渠内的垃圾堆积而造成异味严重

（4） 策略应对方案

计划购置新增道路施工车辆，提升作业工艺效率，通过科学的车辆调度策略，实施综合作业模式，即包括人工配合大型冲洗车、大型洗扫车、大型洒水车、小型清扫车以及路面维护车和电动保洁车的协同作业。此举旨在有效减轻路面尘埃负担，降低空气中的可吸入颗粒物浓度，逐步推进尘埃减排、尘埃控制与尘埃清除工作，力求路面显现其原本色泽。

实施全天候应急清扫保洁服务，设立反应迅速的保障团队，承诺在接到突发状况后十五分钟内介入，以高效完成应急作业任务。

提升城区道路洁净度：通过道路养护车和冲洗车的高压水枪技术，对非机动车道和延伸至建筑物外墙底部的人行道区域进行全面冲洗。此举旨在有效缓解局部路段人行道积尘严重以及路面油渍污染问题，确保道路环境的整洁度得以增强。

引入微型清扫设备，旨在实现对广场、道路及人行步道的高效机械化清洁，从而减轻保洁员的工作负担。作业执行严格遵循无尘标准，确保无遗漏垃圾，作业完毕后，路边石边无残留泥沙，路面整洁，无任何污染物留存。

实施电动保洁车的增配策略，推行对人行道及非机动车道的连续不间断清扫服务，强化巡回保洁的频率与快速反应能力。此举旨在减轻保洁员的工作负担，缩短垃圾滞留时间，从而提升环境卫生作业的效率和质量。

6.加强精细化管理，实现垃圾日产日清

1. 优化作业调度，强化垃圾清运频率，确保区域内垃圾日产生日清理，防止二次污染现象的发生；   2. 实施定期全面环境卫生清扫行动，实现垃圾清运的全覆盖，从而提升城市景观环境品质。

7.优化收运模式，实现生活垃圾不落地

我司计划实施垃圾收运模式的创新，将原区域内的240升垃圾桶升级为容量更大的660升垃圾桶。我们将严格遵循垃圾不落地、日产日清以及密闭收运的操作准则，通过物料平衡与相关定额的科学评估，制定出高效且环保的作业方案。

生活垃圾通过以240L、660L垃圾桶为主体的收集系统，与压缩车进行对接作业，从居民区、沿街商铺、主次干道、学校及企事业单位等产生源有序运输至垃圾转运站。在此过程中，实施集储与压缩处理，再由专用勾臂车转运至终端垃圾处理设施。此举旨在提升工作效率，防止二次污染的发生，确保环境卫生的高效管理。

实施专业团队构建策略，配备新型高效新能源小型高压清洗车与多功能维护车辆，实施定期的环卫设施设备，特别是垃圾桶箱的清洁与消毒工作。确保垃圾桶及压缩箱体的外观光洁，从而提升城市环境卫生品质。

（5） 定制化服务提案

1人工清扫保洁方案

※作业模式

为适应本项目的特定服务需求，我们实施专业化的清扫保洁团队管理，采用专人专岗、职责明确的人工清扫保洁模式；并配置高效能的三轮电动保洁车，旨在提升清扫保洁的工作效率。

※作业规范

清扫流程规划如下： 1. 优先清理人行道， 2. 然后处理路面， 3. 最后清洁路缘石。清扫步道时，应从边石起始，向墙体边缘推进，随后沿着墙面边缘进行细致清扫。对于无遮蔽的步道，务必按照既定顺序逐一清扫，确保连续无间断。

作业区域内的垃圾清除任务包括：废弃的垃圾袋、纸屑、塑料废弃物、散落的砖瓦石块、人畜排泄物、以及路面的浮尘和落叶等各类杂物的清理。

在遇到杂草时，应及时清理，以防其滋生为丛生的杂草区，导致藏污纳垢。

在清扫绿地、绿墙以及周边围栏的边缘地带时，务必确保清扫区域的全面性，包括扫帚触及的所有可能存在的垃圾杂物均需清除无遗。

确保路缘石表面的淤泥得到彻底清除，不留残留的尘土。

确保在驶过施工工地后，将运输车辆携带的路面泥土及沙石彻底清理干净。

7、作业时，要及时撮堆，避免被风吹散。

8、风天顺风扫。

确保对遇到的雨水口及周边区域进行清理，尤其是污水井口周围，避免尘土落入绿地、道路及雨水排水设施内。

确保在降雨期间迅速使用扫帚和水刷清理路缘石，雨后应及时消除路面积水。

保洁车辆应迅速将源自扫街作业及日常清扫的垃圾进行清运，确保其被安全转移至垃圾站或指定的垃圾收集容器内，严禁随意露天堆积于道路两侧。

严禁在桥面清理产生的废弃物直排路面。禁止进行垃圾及树叶等杂物的焚烧作业。

在清扫过程中，务必注重避免扬尘的产生，以确保不会对行人的健康、过往车辆以及周边环境造成不必要的污染。

2机械清扫保洁方案

※作业模式

实施联动作业策略，即洒水车采取对冲技术清刷路面垃圾，使其自然流向路边，紧接着，洗扫车沿着道路边缘进行深度清洁，并同步对路缘石和地线进行细致的清洗。

※作业规范

驾驶员应严格遵守工作时间禁酒规定，作业时需身着统一的保洁工作服，确保着装整洁，胸前佩戴职业标识的工作牌。任何情况下，严禁袒胸露臂或穿着奇异服装进行作业。

在执行环卫作业前，所有作业车辆必须经过严格的安全检验，以确保其处于良好的运行状态方可投入使用。

在执行任务时，始终坚持文明作业原则，作业过程中启用提示音乐和双闪警示灯，以防止意外湿润行道；在道路作业中，严格遵守交通规章，时刻关注行人与过往车辆动态，确保作业安全且符合规范要求。

4、机扫车速,洒水车速。

作业要求如下：路面应整洁无杂物，无砖瓦土石遗落，无果皮、纸屑、塑料袋等垃圾，严禁有烟蒂和痰迹残留，确保无积聚的泥尘和明显的尘土带。

6、严格遵守交通法规，按规定落实作业时间，作业频率；机扫车作业时做到普扫到位，无扬尘、无漏扫、无洒漏、无走过场现象（包括机扫扫把部分作业或不作业等)，做到文明作业，无投诉；洒水车作业时做到冲洗到位，洒水均衡、无遗漏、无走过场现象，做到文明作业，无投诉。

※作业流程

1、作业前准备

在每日出车前，务必对车辆进行详尽的预检，包括确认扫路车的洒水箱已加满水分，以及检查机油存量，唯有通过这些常规检验并确保各项指标达标，方可允许出车行驶。

2、机扫操作

吸嘴工作面应保持距地面5-8毫米的高度，非清扫期间需将吸嘴提起，切勿在装载物料的状态下使料箱处于倾覆状态行驶。

在操作过程中，确保扫刷与地面紧密贴合并施加适量的压力。

操作流程如下：启动清扫功能，同步调节洒水阀门，依据路面灰尘状况调整喷水流量进行作业。务必遵循湿润清扫原则，严禁实施无水干扫操作。

在执行清扫作业时，务必启用警示灯与警笛声，以此向过往车辆及行人发出让行信号。同时，确保清扫过程中的完整性，避免遗漏任何路段。

在执行任务过程中，遇到显著的障碍或路面不平时，务必避免强行穿越。

在作业过程中，应持续监控路面清洁状况，一旦发现任何二次污染迹象，应立即暂停作业，待故障排除后方可继续进行。

3、清扫作业

(1)机扫作业：副机启动

当气路压力达到0.7兆帕以上时，应启动副发动机，并进行3至10分钟的预热操作。

请将副发动机转速调整至55至60公里/小时，并严格禁止在发动机处于中低速状态下驱动风机进行长时间的强行运转。

(2)行驶速度：

①市区内行驶车速不得超过30km/h。

作业清扫的效率范围为3至10公里每小时，而保洁工作的速度则在8至15公里每小时之间。

在启程前，务必对车辆进行全面检查，确保外观内饰整洁，各个机械部件运行顺畅无碍。

车辆需配置一把专用铁锹和一个铁钩，以供清除障碍物使用。

(5)空气滤芯保持清洁，避免作业扬尘。

作业车辆在规定路线上行驶时，应确保与障碍物保持至少为其车身长度1.5倍的安全间距。遇到可移除或移动的障碍物，驾驶员需下车实施清除，并将其装载至车厢内，待操作完毕后方可继续执行任务。任何绕行或强行穿越的行为都被严格禁止。

(7)不得擅自“跳扫”、“甩段”。

(8)非干式清扫车作业时须放水湿扫。

针对重度污染的路面，应采用中等清扫强度或高级清扫模式进行作业。

(10)按照车辆规定的时速公里/小时)和副机转速(2000转/小时左右)进行清扫作业，以确保作业效果。

确保车辆行驶顺畅，要求在清扫道路中央分隔带时遵循顺行原则。

作业完成后，驾驶员应按照程序规范地折叠清扫器和吸嘴，下车对吸嘴区域进行细致检查，确保无遗漏垃圾。如发现有遗漏，应立即清理干净后再驶离作业场地。

在进行车厢清洁时，操作流程如下：首先开启后车厢门，随后提起车厢盖，紧接着执行空气滤芯的脉冲除尘，最后对车辆内外进行全面整理，确保整洁如新。

在面对路面存在厚实的沉积泥土时，推荐选用中、高档扫盘转速，以实现更为卓越的清扫与冲洗效果。

作业速度应严格限制在每小时不超过8公里的清洁速率，同时，保洁作业的最高速度不得高于每小时10公里，任何情况下均禁止超越此限速标准。

在执行任务时，务必严格遵守规定，切勿以执行作业为借口闯红灯或进行违规掉头行为。

在执行洗地任务时，请勿使用车辆行驶的动力系统驱动清洁设备。关于燃油管理，夏季需确保油箱内油温不超过60℃，而冬季启动时，应先让油泵进行空载预热，通过安全阀提升温度至约10℃后方可正常运行。

4、机扫结束操作

完成清扫任务后，操作步骤如下：首先，确保全扫描功能关闭（即扫帚停止转动），然后，顺次收缩扫帚，执行伸缩纽的操作。

调整并优化加减速控制器，使副发动机转速降至稳定怠速状态。

(3)副发动机熄火。

5、后期处理及作业记录

完成车辆回基地的作业后，务必将废弃物搬运至指定的存放区域，并对车辆内外表面，尤其是装载箱的滤网、吸管、吸嘴内部（包括吸盘上部）进行彻底清洗，确保无残留垃圾，严禁随意丢弃废物。

完成每次清扫任务后，务必进行一次冷启动全面车辆检查，包括机油、水、电路以及关键设备的状态。同时，驾驶员需严谨填写详细的清扫作业记录。

6、注意事项

在执行任务过程中，务必密切关注车辆的技术状况与运行状态，杜绝驾驶有故障的车辆，始终坚持健康状态下的行驶，且严禁酒后操作。

当扫刷磨损度降低至120mm-130mm区间时，应立即更换新的扫刷。

遇到作业中的异常情况与突发事态，应迅速向部门领导通报。

在对道路清扫车进行维护保养时，鉴于常用的燃油、清洗剂等易燃物资的使用，强调必须遵循标准操作规程，并确保实施充分的消防安全措施。务必随身携带灭火器，以预防可能发生的火灾。切勿在油箱周边或蓄电池附近进行吸烟或明火操作，因为油箱泄漏的可燃气体与蓄电池溢出的氢气极其易燃，需格外谨慎。

在车辆长期使用过程中，各个零部件如水箱、排气管、动力转向液箱及火花塞等可能会产生较高温热，务必谨慎避免直接触碰，以免造成烫伤。

操作前须确认初始档位，以防启动过急导致意外碰撞。在发动机舱内作业时，请确保驾驶室周围无杂物，以防止发动机突发运转或旁人误操作引发意外伤害。

确保道路清扫车的安全，尤其要防止制动液泄露事件的发生。制动液对车辆漆面构成损害，若不慎进入眼睛，将可能引发视力障碍，甚至失明。一旦遭遇此类意外，务必立即将其用清水冲洗以进行应急处理。

2． 环保垃圾处理与运输方案

（1） 服务工作目标

生活垃圾分类与管理须严格执行：每日产生的生活垃圾应即刻收集并转移，确保桶装或袋装，严禁暴露于路面。垃圾桶容量不得超过，避免溢出。沿街单位及商户需遵循'定时收集'原则，对指定时间段内的垃圾实施有序回收，确保垃圾不过夜处理，维护环境卫生整洁。

实施严格的垃圾分类与运输规定： - '其他垃圾'必须直接送往指定的转运站（点），运输过程中严禁发生抛洒滴漏现象； - 对于'可回收垃圾'，应及时转送到相应的接收地址； - '有毒有害'垃圾需严格按照相关法规进行及时收运处理。

生活垃圾在居民生活区及企事业单位应每日及时收集并清运，确保日产日清，避免垃圾积压。垃圾桶容量合理利用，无过度填满现象，同时要求垃圾桶周围环境干净整洁，无散落垃圾和污水痕迹。

废旧家具及家用电器等大件废弃物的及时回收与运输，市民应严格履行相关义务。

在垃圾收运作业中，应确保全程无洒落、滴漏、拖拽或悬挂现象。如途中遇到他人的遗撒垃圾，务必主动拾取，不得视若无睹，彰显出应有的责任感与环保意识。

作业完毕后，务必确保垃圾收集工作现场的整洁，车辆驶离后场地应毫无遗漏；同时，将可移动垃圾收纳装置归还原处。

生活垃圾的收集与转运应遵循就近原则，即倾倒在最近的中转站。如获业主单位的批准，方可将垃圾跨区域倾倒入预先指定的专用中转站。

（2） 详细服务项目描述

作业区域全面环境卫生维护：涵盖各级道路（包括小区、乡镇、县城、省级道路）的路面清扫，包括车辆通行道、非机动车道、人行道及绿化带的清洁；场部社区、分场社区及其所属自然村的分支道路清扫以及后街巷道的垃圾收集与运输；房屋周边的环境卫生维护；居民住宅区内外的保洁工作；绿化带内的垃圾整理；垃圾桶（箱、池）的垃圾清运；环卫设施的清洁保养；以及牛皮癣等视觉污染的清除。

涵盖作业区域（包括小池塘、河沟、阴沟、竹林和菜地等）、居民区内外环境卫生清扫，如房屋前后区域；绿化带的垃圾清理；各类垃圾桶（箱、池）的垃圾运输；环卫设施的维护清洁，以及公共设施周边的全方位保洁服务。

负责作业区域内的河道清洁与管理，包括实施‘河长制’的日常保洁和维护。道路、水面、塘坝周边以及村庄地带（含居民区周边环境、竹林、菜园）的环境卫生需严格保持整洁，并确保日常保洁工作的有效进行。

负责作业区域内垃圾桶（包括箱体与池式设施）的垃圾收集与运输工作；对于村民（居民）产生的废弃大件物品，如家具、家用电器等（如大型橱柜、床铺等），应迅速妥善处理并运送至采购人指定的接收点。

提供作业区域内的零星及堆积建筑（装饰）废弃物清理，包括存量垃圾的处理以及确保垃圾的无害化外运等相关服务。

（3） 关键问题与挑战解析

垃圾收集与运输处理存在延迟，且对于垃圾收集容器的类型和数量配置不合理，导致了桶满溢出、垃圾散落等问题频发。

分布零散的垃圾点未位于主干道路（县级或省级道路）附近，如县道或省道，这导致大型车辆难以进入，不利于实施统一的收集管理。

（4） 策略应对方案

针对村落与城镇的类型差异，我们将策划并实施一套科学而适宜的垃圾收集与运输操作规程。

初期阶段，优化垃圾收集设施布局，优先设置勾臂箱（选点应便利垃圾收集），并提升垃圾收集容量。

（5） 定制化服务提案

垃圾清捡、清运
作业模式	生活垃圾投放在规定的收集点→收集车辆收运至中转站压缩处理→转运至垃圾填埋场。
作业设备	电动保洁车垃圾压缩车侧挂三轮车
人员配置	日常：每个片区配置收集人员，电动保洁车优化：垃圾量大的时候安排垃圾压缩车或侧挂三轮车进行收集
垃圾收集标准	①垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐，设置点及周围2—3米内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。②垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。③垃圾收集站（点）应定期喷洒消毒、灭蚊蝇药物，在可视范围内，苍蝇应少于2只／次。④生活垃圾应日产日清，无积压；家用电器、沙发等粗大垃圾应按指定地点存放，定期清除。⑤地面（含天桥、地道）清扫的垃圾应及时收集和运输，不遗漏，不得堆放在路边。⑥大件垃圾应按指定地点投放，定时清运，或预约收集清运。
	⑦生活垃圾应全部实行容器收集，逐步推行分类收集。⑧对已达到分类条件的区域，应积极配合按下表逐步推进生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。
垃圾清运制度管理	1、垃圾清运实行“定点定车定人，固定清运”的原则，压缩车每天早晨6时（冬季7时）开始清运，台式车根据实际运量进行清运，提早结束。2、压缩车辆必须做到密闭化，台式车篷布遮盖严实，运输过程中不得扬撒、泄漏。要经常清洗车辆，检修车辆，保持整洁、卫生和完好状态。3、要保证安全操作清运，如有特殊情况发生，要及时停运，在第一时间告知主管领导另作处理，避免安全事故发生。4、在清运过程中，必须做到分类清运，压缩车、挑臂车只能运输生活垃圾，严禁用于建筑垃圾、医疗垃圾及有毒有害、易燃易爆垃圾的混装清运。5、每个垃圾台、点必须一天一清理（特殊天气及不可抗因素除外），不得有遗漏、抛洒和清运不干净的现象发生。6、车厢内清运后不得有残留，压缩车要每日清理一次污水箱。收车后，车辆要停放整齐，车体干净卫生，无异味。7、必须爱护垃圾桶、垃圾箱、垃圾台等环卫设施，爱护清运车辆，不得野蛮清运，恶意损坏设施及车辆。8、为保护清运人员的健康，清运人员在工作时要有必要的劳保用品。
	9、清运工作人员违反上述规定者，将视情节轻重予以20-50元的经济处罚或待岗检查，情节严重者，予以辞退。
作业规范	1、作业人员着装整齐、统一着标志服，自觉遵守工作时间规定，按时到岗，严格按照质量标准完成作业任务。不得利用工作之便私下承运单位、小区垃圾，不得从事与工作岗位无关的活动。2、收集车辆要干净整洁。每次作业后都要清洗干净，做到车体外无污物、灰垢，宣传标语和标志清晰、完整，定期检查保养，并做到停放有序整齐。3、文明作业，不顶撞服务对象，不扰民，注意服务态度，使用文明用语。工作中与居民沟通情况时要“请”字当头，并随时征求周围居民群众的意见，及时改进工作，与居民搞好关系，居民满意率达95％以上。
垃圾收集清运流程

3． 环保垃圾转运服务，强调运输过程中的防漏处理

（1） 服务工作目标

确保作业区域内的废弃物得到及时且彻底的清理与运输，维持整洁的环境风貌。

确保城乡主要道路两侧以及农村区域内的零星散落及堆积的建筑废弃物（如路边弃土、破碎琉璃瓦等）得到及时且彻底的清理，以维护整体环境景观的整洁与美观。

（2） 详细服务项目描述

1、一级道路（街、巷）：每天两次普扫、全天候保洁，即清晨和下午各普扫一次，清晨普扫清运工作夏季必须至7：20分、冬季必须至7：40分以前结束。下午普扫夏季必须至18：00分、冬季必须至17:00分以前结束。早晚普扫之间全天候轮回保洁，中间不脱岗。主干道保洁人员必须在普扫结束后持续保洁、清运，夏季至20：00分，冬季至19：00分。垃圾清运工作夏季上午至8：00前结束，下午至19：30分清运结束。冬季至18：30分清运结束。各班次作业人员必须在岗上完成交接工作。

对于二级道路（包括街巷及小区路段），我们承诺实施每日四次的清洁维护以及三次的垃圾清运服务。

以下是关于国、省道沿线垃圾清运的工作规定：  1. 夏季期间，每日实施三次垃圾清理（分别在早晨、中午和晚上）。 2. 冬季期间，每日清理频率调整为两次。 3. 每天首次清运需确保在7:50之前完成。具体清运次数可根据实际产生的垃圾量灵活调整，但最低标准不得少于每日两次清理作业。

关于村庄(包括水鸣桥社区、前郎社区、后郎社区和王家墩社区)及其下属自然村的垃圾清运工作，夏季期间每日作业频次确保不少于三次，即早晨在7:00前完成一次，中午执行完毕，晚上18:00点完成；冬季则调整为每天至少两次，即早上7:30结束一次，晚间作业于日落时分终结。实际清运次数将根据当日产生的垃圾量灵活调整，但务必保证不低于既定最低次数标准。

茶场场部社区环境卫生规定如下：每日实施两次全面清扫，分别在清晨和午后，清晨清扫与清运工作，夏季需于7:00前完毕，冬季则需于7:20前收工。午后清扫时间，夏季需在18:00前完成，冬季则调整至17:00。在两次清扫之间，实施不间断的保洁服务，确保无间断作业。清扫工作结束后，继续进行保洁及垃圾清运，夏季至20:00，冬季至19:00。垃圾清运任务，夏季截止于19:30，冬季则提前至18:30。各班次员工需在岗位上严谨完成交接工作流程。

6、沿路（街、巷）两侧单位、个体工商户、小区住户垃圾桶、果壳箱及其他垃圾容器的垃圾采取定时与巡回收集相结合，上午第一遍收集时间在7：30分前完成，9：00分后巡回收集；下午第一遍收集时间在分前完成，15：30分后巡回收集。

夏季，河道打捞保洁作业需在每日7:30之前竣工，而冬季则设定为8:00前完成。我们实施全天候不间断的巡回保洁，确保无间断服务。各班次工作人员务必在岗位上严谨执行交接程序。

道路清洁作业采用机械化洒水降尘及洗扫设备：夏季作业频次需达到每日不少于四次，而在非夏季则要求每日至少两次。具体的作业时段将根据采购单位的指示安排执行。

（3） 关键问题与挑战解析

收集转运造成垃圾落地，对环境卫生造成影响

路边的垃圾散乱堆放，与周围环境显得极不协调。此外，保洁员的不当行为，如随意翻拣和拾取废弃物，对城市的环境卫生形象构成了严重损害。

垃圾清运处理存在延误，同时对于垃圾收集容器的种类与配置未能进行科学规划，导致桶满溢出、垃圾散落的问题频发。

（4） 策略应对方案

实施精细化运营管理策略，主要包括以下几点： 1. 优化调度配置，确保人员车辆高效协同：合理调度调度人员和运输车辆，提升资源利用率。 2. 强化设施配备：增设收集容器，并配备渗滤液防漏专用运输车辆，确保垃圾实时收集与清运，杜绝落地现象。 3. 实行全封闭运输模式：严格遵守环保标准，保证垃圾全程在封闭状态下运输，减少环境污染。 4. 展现企业专业优势：依托企业丰富的管理经验，严格执行目标责任制，追求工作实效。 5. 明确职责与任务：将每一项任务细化，责任到人，确保环卫作业的精细化管理得以落实。

1.加强精细化管理，实现垃圾日产日清

1. 优化作业调度，强化垃圾清运频率，确保区域内垃圾日产生日清理，防止二次污染现象的发生；   2. 实施定期全面环境卫生清扫行动，实现垃圾清运的全覆盖，从而提升城市景观环境品质。

2.优化收运模式，实现生活垃圾不落地

我司将以'垃圾不落地、日产日清、密闭收运'为核心原则，对垃圾收运模式进行优化，依据物料平衡及相应的定额标准，科学制定作业流程。

采用以240L、660L垃圾桶为主的收集模式，辅以压缩车进行对接作业，垃圾从居民区、沿街商铺、主次干道、学校及企事业单位等源头处，通过有序运输至垃圾转运站。在此过程中，实施集储和压缩处理，再由专用勾臂车输送至终端垃圾处理设施。此举旨在提升作业效率，防止二次环境污染的发生。

构建专业团队，强化设备配置，引入新型新能源小型高压清洗车与多功能养护车辆

实施定期的环卫设施设备，包括垃圾桶和压缩箱的清洁与消毒工作，确保箱体外观的整洁，从而提升城市环境卫生品质。

（5） 定制化服务提案

运输车辆：

使用全密闭车箱的垃圾运输车进行清运作业，

在填塞器与装填器之间增设一道边缘防护板，旨在有效防止垃圾的溢出现象。

车厢底板设计应具备适度倾斜的特性，旨在有效防止垃圾渗滤液的溢出泄漏。

在填塞器底部设置集水槽，旨在汇集车厢与填塞器间可能产生的污水残留。

优化车厢连接部位的密封装置，以确保在装载过程中有效防止垃圾的泄漏及垃圾渗滤液的滴漏。

(三)处置

垃圾渗滤液首先在收集车辆内置的污水槽内进行汇集，随后在垃圾中转站规定的排放点实施有序排放。经过中转站内部导流设施的引导，渗滤液流入专用的收集池储存。渗滤液的定期抽取（通常每季度一次，可根据实际需求进行调整）由吸污车执行，这些液体被运输至填埋场进行集中处理。

（二） 质量保证体系及措施

1． 健全的质量管理体系

（1） 全面质量管理框架

实施项目环卫质量管理的全面责任制度，特别强化对重点路段和特殊区域的监管，确保作业成果的优质高效；强化项目质量监督与检查，迅速解决区域内环境卫生难题；策划并执行本项目的各类应急应对预案，组织专业化的应急演练；依据法规进行环卫作业人员的教育和培训活动。

（2） 专业质量管理机构

为了确保本项目的环卫服务品质管理得到有效提升，我们组建了一支由项目经理担任组长的专业质量管理团队。该团队由现场主管、安全员及质检员等构成，致力于实施对环卫服务运营的标准化监督与管理。

项目质量监管由公司内部的质量管理考核领导小组和质检部共同执行，他们负责本项目的全程监督，并为此制定了详尽的内部考核制度及严谨的质量管理考核细则。

质量监管机构的职能

规划道路保洁管理规定，优化作业目标设定，详实划分各职位的职责并确立相应的考核机制，同时构建完善的定期保洁维护与长效管理方案。

优化作业质量管理流程，构建严格的保洁监管体系，实施包括巡查、保洁作业与定期检查在内的内部绩效评估制度。

构建并优化保洁内部信息记录与管理系统，确保按期向业主方呈交详尽的月度工作报告、作业报告等相关文档。

积极履行业主方交付的各项职责，主动接受业主方及上级相关部门的检查与社会监督，对发现的任何不足立即进行整改。

秉承以人为本的理念，严谨履行相关劳动法律规范，确保员工权益得到充分保障。定期组织安全工作研讨会，总结过往经验，以嘉奖优秀表现。

同步进行保洁工作的阶段性总结，并策划下一阶段的道路保洁管理方案。

每日实施全面巡查一次，并配合五次随机抽查，旨在迅速发现潜在问题，确保问题发现与上报在十分钟内完成（特殊情况下除外）。我们承诺对于小问题能立即响应并解决，大问题则在一小时内得到有效处理。

公司的质量管理架构分为两个层级：首先，质检总部作为一级机构，负责监控各项目的日常质量保障；其次，存在项目质检部，隶属于质检总部的直接管辖之下。该部门执行严格的日常检查，确保每日不少于五次，实时记录检查情况，并向项目运营部门即时传达改进要求的通知。

◆项目质量监管组织机构

质量监管保障小组由项目经理担任组长，质检员任副组长，各现场主管共同组成。项目经理肩负项目质量管理与维护的重任，始终监督项目的执行，确保作业操作严格遵循规范，达成所有环卫工作的质量目标标准。

质量组示意图

所有质量组成员均持有相应的专业资格证书，从而保证质量管理与维护工作的专业性和规范化执行。

（3） 质量激励机制

为提升员工稳定性，提高工作效率并确保心态平稳，特此设计本激励措施。本计划坚持以精神激励为核心，辅以适量的物质激励策略。

1、目标激励

项目岗位职责由公司总部领导与项目负责人协同确定，明确规定员工的职责范围，包括他们所承担的工作内容。项目经理根据每位员工的实际工作效率，定制每月的具体工作任务，设定可达成的绩效目标。对于达标员工，将予以口头赞扬和激励性言语；对于未达标的员工，我们将提供适当的支持，如安排专业培训，协助他们逐步实现工作目标。

一、实现目标的员工将因此提升自我成就感，进而激发更高的工作热忱；二、对于未能达成目标的员工，经过协助与引导，他们将展现出更为积极的工作态度。

2、参与激励

在制定非原则性决策及作业管理规定的过程中，我们鼓励员工积极参与讨论，征询他们的专业见解。

一、员工的归属感与积极性：通过实施，员工感受到自身价值被充分认可，从而提高了工作热情。二、信息反馈的即时性：公司能够有效地捕捉到一线员工的实时思想动态。

3、评选优秀员工

公司按季度开展评优活动，评选秉承公平、公开、公正的原则。具体评选条件是根据员工的工作绩效、工作态度、出勤等情况；每个项目部从员工中评选出名表现优秀的员工，颁发奖状并给予一定的物质奖励。

一、通过将荣誉激励与物质奖励相结合，激发了员工之间的积极竞争，有效提升了整体的工作热情。二、优秀员工的评选促使他们的工作稳定性得到了显著增强。

4、员工生日慰问

在每位员工的特殊日——生日，公司会由总经理亲笔签署并颁发生日贺卡，以此传达对员工的诚挚祝福。

显现的效益：公司关怀与温情深得员工认同，激励他们更倾力于岗位，秉持敬业精神。

5、工资激励

对于工龄薪酬政策，每位在本公司服务满一年及以上的员工，每月将享有50元的递增工龄津贴，此金额随服务年限的增长逐步增加，直至达到上限300元。

效益体现：实施工龄工资策略能够有效地激励员工长期留任公司，从而提升员工的稳定性，减少因培训投入流失人才的风险。

6、企业文化激励

构建以人为本的企业文化策略：强调员工自我驱动力 通过培训强化理念，让员工理解工作的核心价值在于个人成长。公司承诺，对于具备能力的员工，将提供丰富的职业发展平台及相应的薪酬激励。我们注重的是个人的能力和贡献，而非学历或性别等非关键因素。每一个勤勉进取的员工，均有机会在公司内部实现自身价值。公司目标与员工目标相融合，共同推动企业进步。

显现的优势：作为一项独特的策略，它与缺乏文化激励的企业形成了鲜明的对比。

7、绩效激励

根据公司绩效考核体系执行。

8、活动激励

依据公司的运营动态，我们会适时组织员工参与各类集体活动，包括工会组建的活动、文化体育活动以及年度春节团拜会等。

一、振奋团队精神：通过团结协作，激发员工积极性，凝聚共识，营造出和谐友好的工作氛围。二、提升企业形象：同时，此举有效地起到了企业的宣传作用。

9、负激励

针对连续三个月不符合公司规定绩效标准的员工，将根据其日常工作的各项表现评估（涵盖考勤、工作态度等因素）作出转岗或解雇的决定。

以下是三个主要的成效：一，反向激励机制促使员工明确认识到不积极进取将面临淘汰的风险；二，对于工作效率欠佳的员工，此举起到了激励作用；三，此策略能够与目标激励策略协同实施，提升整体效能。

项目管理奖励流程

项目管理处罚流程

（4） 日常工作质量检查方式

公司总部	要求	1、每月对所有项目巡查考核一次并进行排名；2、每周巡查考核；3、暗访式巡查考核，不得规定具体时间、名称和线路。
	内容	1、检查项目经理、区域管理员、班组长是否按规定开展督查工作；2、检查垃圾清运是否按时、按规定线路运行并及时清运；3、检查保洁员是否按时上下班并在岗正常工作；4、检查中转站、公厕（如有的话）工作人员是否按时上下班并在岗正常工作；5、检查中转站、公厕（如有的话）内卫生是否是否达标；6、检查各个点垃圾桶配置和摆放是否合理；7、检查所有工作机械设备是否按规定养护；8、检查各岗位人员配置是否到位；9、按考核标准对各项目各岗位的工作进行考核评分；10、发现当前存在问题并及时处理或及时向项目部经理汇报。
项目分部	要求	1、每周对本项目进行一次全面巡查；2、每天巡查；3、每个月对本项目所有分区或班组进行一次考评排名并报送项目部；4、暗访式巡查考核，不得规定具体时间、名称和线路。
	内容	1、检查保洁员是否按时上下班并在岗正常工作；2、检查保洁区域内各点垃圾桶配置和摆放是否合理及丢损情况，并及时处理或向项目部及时汇报处理；3、检查各点保洁区域是否达标；4、检查保洁员工具使用情况；5、检查垃圾清运是否及时和到位；6、检查清运车辆是否按规定线路运行；7、检查管理员是否按规定正常开展督查和考勤管理工作；8、检查其他作业车辆是否按规定运行；
		9、检查中转站、公厕（如有的话）员工是否按时上下班并在岗正常工作；10、每天检查所有作业车辆和设备是否及时养护和维修；11、发现当前存在问题并及时处理或及时向项目经理汇报处理，并立即组织该区域负责人员在10分钟内到达现场，进行清洗及保洁。
质检员