城区供热管网升级监理服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

监理大纲

一、项目简介

1.1项目名称：

1.2建设单位：

1.3建设地点：

1.4 项目施工周期将持续至工程通过竣工验收并获得合格证书为止。

1.5 质量标准须符合国家现行施工验收规范所规定的合格标准。

1.6建设规模：

2对本工程的认识和理解

在深入研究本项目招标文件并实地考察了建设地点后，我方对本工程项目的监理任务形成了如下理解：

我司凭借良好的商业信誉，符合招标文件所列的资质要求：财务状况稳健，整体信用评级较高。在过去的三年里，我们成功地完成了多项同类工程的监理任务，所有受监项目运营平稳，未出现任何安全生产事故或相关不良记录。因此，我们自信能够胜任本次工程项目的监理职责。

我司拥有体系完善且先进的项目管理能力的监理团队，其构成包括符合国家法律、法规及规范要求的总监理工程师、专业监理工程师及监理员，他们具备相应的工程监理经验和专业知识。若我方有幸中标，将严格遵循招标文件的指示，选拔一批专业素质高且具有同类工程监理经历的人员组建项目团队，进驻现场履行职责。同时，我们将配备充足的常规检测设备和工具，并确保所有设备处于良好运行状态，以满足监理工作的需求。因此，我方完全有能力胜任本工程项目的监理任务。

二、监理职责与工作任务

1专业监理服务内容详述

项目职责：全面负责X县城区集中供热主管网提升工程的全程监理服务，涵盖项目各个阶段的工作内容执行与管理。

任务职责概述：全面遵循国家及地方现有的相关规范、标准和规定，同时依据施工图纸、施工合同以及所有与工程建设项目相关的法律协议，对建设过程中的质量、进度、投资和安全实施全程监控。包括施工合同的管理和工程信息的跟踪，以及对监理人员在职责范围内工作的组织和协调。

为了确保本项目的高效监理，依据招标文件及相关规范要求，本监理工作的主要内容涵盖但不限于如下方面：

(一)设计图纸的监控

1、在项目实施初期，我们对设计施工图纸进行严谨的审阅，提炼出改进的建议，并将审阅结果向建设单位汇报，同时监督设计单位及时进行相应的修改完善。

2、负责监督和配合建设单位在工程开工后的设计管理工作，周期性地核查设计图纸的品质与出图进度，同时督促设计机构确保按照既定计划交付高水准的设计图纸。

3、负责协助建设单位对各分包及专业承包人的专业设计进行审定、签署和盖章流程的协调与执行工作。

(二)工程质量控制

1、负责审阅施工图纸，并针对图纸提出修改建议，协同委托方策划图纸会审与设计交底活动，同时对施工测量放线结果进行核查，确保开工条件完备无误。

2、评估承包商或材料设备供应商提交的施工组织设计方案、各工种施工技术方案及进度计划，提出改进建议，并监督其执行落实。

3、确保委托人和承包商选定的材料、构配件及设备的质量经严格审核。着重监控可能影响工程实用性和外观美感的各类材料与设备的质量标准。

4、承担材料和设备的入场验收工作，确保在投入使用前严格按照相关规程进行见证取样。并及时向委托方通报可能影响工程质量的材料和设备状况。

5、要求承包方建立并完善质量保障体系，制定严谨的施工技术管理规定，并切实执行质量控制措施。

6、对于施工过程中偏离设计文件、规范与规程的承包商，本监理机构将依法实施严格的工程质量检查，并要求其立即进行纠正，如需，将发出工程暂停令。在签发监理通知书以示违规行为后，我们将持续监督承包商的整改执行，直至问题得到彻底解决。

7、确保隐蔽工程及各分项、分部工程的质量验收程序得到完整履行，未经签字确认的验收记录不得进行后续工序施工。

8、确保承包商严格按照规定的时间进行施工试验，并实施有见证的取样程序。

9、承担工程质量事故的管理职责，对事故起因和责任进行深入剖析，制定并提出相应的解决方案，向委托方提交专门的事故处理报告，并监督实施过程中的各个环节以确保其有效执行。

10、要求承包商向监督机构提交地基基础、主体结构及装修样板的质量核查申请。

11、承包人在实施设计变更前，必须先获得监理人的认可并提交给委托人审批。随后，监理人将设计变更需求传达给设计单位进行相应的修订。经过监理人的审核并得到委托人的批准后，监理人会正式向承包人发布设计变更通知。同样，设计单位对设计的任何改动也需经委托人批准，再通过监理人传达给承包人作为变更通知。

12、对于委托方引入的新材料、新工艺、新产品和新技术的应用项目，监理机构需提供相应的技术支持。承包商在采用任何新材料、新产品、新工艺或新技术的项目时，必须事先得到监理单位的认可，并经过委托方的审批。同时，承包商需提交产品鉴定证明、产品质量标准、详细使用指南和工艺操作规定，以便监理单位依据既定的质量标准进行验收。

13、负责组织专业分项工程施工过程中的样板展示与引领，实施全程的旁站监理监督，并主导样板工程的验收工作，最终形成验收报告。

14、审核承包商提供的工程技术资料，监督其进行全面的资料搜集、整理与归档，确保符合本地城建档案管理规定。同时，需在委托人设定的时间范围内，按时完成资料的上报与审核任务。

15、承担施工过程中的各项验收任务，包括按照施工验收规范的规定进行组织和参与。负责主持工程的竣工初验工作，并编制相应的初验报告。同时，协同委托方筹备并执行竣工验收程序，以及相关备案工作的配合与支持。

16、承担与质量监管部门的沟通协调，确保工程质量的认定，并根据委托人的指示安排工程的交付交接。

17、在工程竣工验收后的一个月内，我们将完整地将监理资料移交给委托方。

18、在工程保修周期内，对工程实施全面核查，明确质量问题的责任归属，并进行有效督促以确保维修完成。

19、实施对承包商施工过程的严谨监督，强化现场旁站检查，确保工程质量严格遵循相关规范标准。在工程封闭前，指挥并监督材料的检验工作，严格执行程序。

20、在适当的情况下，可能需实施指令，包括检查已完成的工程并视情况采取措施，如拆除或替换不适宜的材料或施工内容。

21、在实施任何永久性工程前，务必参与并完成相应的检验，同时对所有涉及的工程项目进行必要的测试核查。

22、对于承包商的工程安全与设施维护，实施严格的监督，包括定期核查安全防护装置，确保其配备充足的照明设施、防护设备、围栏，并要求提供相应的值班人员保障。

(三)工程进度控制

1、协助委托人编写开工报告。

2、本工程的总控制进度计划将予以编定，同时对承包方呈交的单位工程施工进度计划进行审阅与核查。

3、监督并依据施工总进度规划，审阅承包商呈交的月度进度方案，同时实施有效的管控，如有需要，将适时提出相应的调整建议。

4、分析承包人提交的工程、材料与设备动态月度报告，揭示影响进度的关键因素，并据此提出修正策略。

5、负责审阅并监管委托方、承包商及材料设备供应商的采购方案，严谨监控其执行过程，一旦发现可能影响工程进度的因素，立即建议补救措施并出具相关指示。

6、在确保日常施工进度问题的有效协调解决之余，我们实施定期会议制度（每周至少举行一次），聚焦工程进度的综合协调。

7、在确保工程质量的前提下，迅速识别并分析施工过程中遇到的进度难题，对总体控制进度计划进行适时调整。针对发现的问题，我们将细致审核并制定补救方案，随之发布必要的指示，以确保工程按期顺利完成。

8、监控并调度项目进度，对合同约定的部分工程予以指令性启动。

9、确保严格遵循本合同工程所要求的施工技术规范以及国家相关标准与规程中的测量与试验规定，同时须确保这些工作不会对工程进度造成任何延误。

(四)工程造价投资控制

1、工程预算可根据承包商提交的估算进行适时调整，但所有增减事项必须获得委托人的书面认可，此为规定要求。

2、依据已获批准的全面进度规划，编排资金使用方案，并实施动态造价投资管控。

3、负责审阅并处理施工图纸涵盖的洽商签证、设计变更，以及施工过程中出现的设计图纸未涵盖的额外变更、洽商及相关签证。所有审批意见需在五个工作日内提交给委托方进行确认，并附上相关文件资料。

4、评估并核查相关材料的性能价格比与价差，以及对可调整价格材料的定价标准。

5、负责依据合同条款对施工方提交的结算报告进行严谨核查，并向委托人呈交审核结果报告。

6、在获得委托人授权后，我们发布工程变更指令，对变更部分进行详细评估。对于未定价的项目，我们将依据施工招标文件及相关规定，制定供委托人参考的费率和价格。此变更须按照计日工薪酬制度执行，或者提出替代方案。所有变更事项及其相应的评估结果，均需经委托人审阅并批准。

7、审核并确认向承包商提供的完工或部分完工工程的付款凭证

8、协助委托人进行竣工决算。

(五)工程安全管理

1、确保施工承包商建立并完善安全管理体系和管理制度，严格监督其执行国家相关部门发布的安全生产法律法规和规范。

2、审核并确认施工承包单位针对工程施工中关键安全事项所制定的安全技术及防护实施方案。对工程实施全程进行安全监控，一旦发现潜在安全隐患，立即通报承包商，并督促其执行整改计划。

3、对安全防护及文明施工措施进行审批，并实施严格的监督与核查，确保其有效执行和使用情况良好。

4、实施定期的施工生产和安全设施巡查，对任何违反安全生产规章制度的行为立即发出整改指令。

5、审核施工承包方在劳动保护措施与环境保护方面的合规性，对照合同约定及国家相关标准进行严谨核查。

6、实施定期的安全生产综合检查与竞赛评优活动，同时积极支持委托方单位在各合同项目间有效协调安全生产管理工作。

7、负责事故调查分析的工作，包括审阅施工承包方提交的安全事故报告与安全报表，并监督其对安全事故的处置过程。

(六)合同管理

1、负责对委托人的施工承包合同、材料供应合同（如有）以及其他与本工程相关的合同及各项补充协议的起草和签署辅助工作，并承担上述合同及协议履行前的详细解读与准备工作。

2、承担承包人资质的全面评估，包括分包商、设备及材料供应商的资格审查、供应能力及商业信誉等，并将评估结果提交给委托方。同时，参与承包人选定的分包商或供应商的确认工作。

3、持续监控和检查施工承包合同、设备及材料供应等相关合同与协议的履行状况，特别是在遇到特殊情况或紧急事件时，应立即处理并第一时间向委托方报告。确保实施预先控制和预防为主的策略，并在必要时进行即时纠正，以书面形式定期呈报委托方。

4、应对潜在的索赔事件，务必实施预警并提前采取防护措施。在索赔事项实际发生后，负责核算与审核相应的索赔额度，提出处理建议，并协同委托方有效解决合同争议。

5、提供对施工承包合同模糊或有争议条款的专业解读和修订服务，有效支持委托人妥善处理与承包方的纷争。

(七)信息管理

项目监理部依据《建设工程监理规程》和《建筑工程资料管理规程》中关于施工阶段监理信息管理的规定，结合本工程特性和委托方的期望，构建了信息管理系统，旨在强化对信息及资料的管控，以满足委托人的满意度要求。

(八)索赔和仲裁

1、作为合同规定的监理工程师，负责审阅承包商提交的所有索赔请求，监管工程变更指令的执行，进行费用估算并确保其合理性。在必要情况下，监理工程师将积极提供全面的支持与协助给委托方。

2、监理工程师在面对仲裁、查询及法律诉讼等事项时，负有积极支持委托人的职责，需提供相关建议并准备答复。如委托人需求，监理工程师需出庭参与工程相关的司法程序，包括仲裁听证和接受质询，提供必要的证据支持，并全力协助委托人进行诉讼活动。

(九)记录和报告

1、审批并通过总体施工组织方案及各合同段的施工组织设计明细方案。

2、负责审批各合同阶段的进度计划及其可能的调整，每月向委托方提交实际工程进度报告。

3、记录并整理设计图纸中的任何偏差和修改事项

4、负责编撰定期的财务状况报告与项目终结报告，并协同委托方制定施工造价投资方案，严谨监控资金运用情况。

(十)工程保修阶段

1、制定保修阶段监理实施计划并报委托人。

2、负责与委托方订立项目保修协议及保修解除合同的相关事宜。

3、在保修期内，如房屋使用过程中委托人发现任何问题，须及时通告监理单位相关人员。接到通知后，监理单位应在24小时内派遣专业人员亲临现场，履行问题解决职责。

4、监理机构应及时通报承包商需迅速进行维修，并针对发现的质量问题，提出相应的修复方案，引导承包商实施维修工作。若原承包商在接到通知后的48小时内未能到场，经委托方许可，监理单位有权限请第三方实施维修，并对维修费用进行评估，随后提交给委托人审批。

5、在保修期间，监理单位负有工程保修结算的管理和雇请第三方进行必要返修费用的审批职责，同时确认相关费用的责任归属，此费用由承包商承担。

6、在获得委托人授权后，监理人将协同委托人邀请专业鉴定机构对使用方指出的质量问题进行评估，随后将鉴定报告提交给委托人，相应的费用责任由承包商负担。

7、监理机构需对每项维修工程实施详尽的质保资料管理。

8、在保修期限届满后，向委托方提交详尽的保修服务回顾报告及质量问题深度剖析。

(十一)其他规定

按照招标文件的要求，施工监理阶段监理人需遵循以下规定：

1、在项目启动后的一个月内，我们将向委托方呈交详尽的监理规划与具体的监理实施细则。

2、确保承包商与材料设备供应商等相关方迅速整理并编纂项目的技术文档、经济资料及档案，同时进行严谨的核查，及时向委托方汇报相关进展。

3、对施工现场的安全防护和文明施工实施定期核查，一旦发现任何问题，立即以书面形式通报承包方，并监督其执行改正措施。

4、承担委托人安排的项目初次工地会议的召集工作，主导日常工地会议的主持，同时负责会议纪要的撰写整理，确保在与会人员确认无误后，于48小时内提交给委托人。

5、监理单位须建立并完善严格的安全生产规章制度，以确保全面保障施工安全无虞。

6、驻地项目监理机构的相关成员应保持在岗，如遇特殊情况需离岗，必须提前1至3日向委托方申报并获批准后方可离开。

7、任何驻地项目监理机构的监理工程师不得接受承包商、分包单位或材料供应方任何形式的贿赂行为。

2专业监理职责

2.1监理工作主要任务

2.1.1施工准备阶段主要任务

1.评估施工单位提交的施工组织设计中关于质量安全的技术措施及专项施工方案，确保其与国家工程建设强制性标准的一致性和契合度。

2.参与设计单位向施工单位的设计交底；

3.评估施工单位的工程品质管理体系、安全规章制度，以及组织架构与人员资质

4.核查施工企业的专责安全管理人员配置状况

5.审核分包单位资质条件；

6.检查施工单位的试验室；

7.查验施工单位的施工测量放线成果；

8.审查工程开工条件，签发开工令。

2.1.2工程施工阶段建设主要任务

1.施工阶段的质量控制

(1)执行施工测量放线的核查工作，对隐蔽工程及各分部分项工程进行验收，并签署相应的分项工程、分部工程以及单位工程质量评定表。

(2)实施定期巡查、驻点监督以及同步检验，一旦发现任何质量问题，应立即通报施工单位进行修正，并做好详实的监理记录。

(3)对施工单位提交的工程材料、构配件及设备的品质保证文件进行审核，并实施进场材料、部件的抽样检验。

(4)评估施工单位就新材料、新工艺、新技术及新设备的引入所提交的论证资料及其相应的验收规定。

(5)核实施工单位所配备的测量与检测仪器设备的定期校验合格证书及相关证明文件。

(6)确保施工单位按照规定程序对土木和混凝土试件实施全面检验与随机抽查。

(7)严谨监督施工单位妥善处置施工过程中出现的一般质量问题，并确保详实记录每一项处理过程。

(8)报告拆迁还建单位关于重大质量和紧急情况的事宜。

2.2监理整体工作内容

1、系统集成质量的控制

(1)参与并负责对项目建设单位的系统集成方案进行审定和确认

(2)负责审定系统集成单位和建设单位的关键设备与系统软件选型方案

(3)执行对采购的硬件设备及系统软件的严格质量检验、测试与验收程序。

(4)进行硬件设备及系统软件的安装调试验收工作。

2、技术培训质量的控制

(1)文件控制

1、所有与培训相关的文件在提交前须遵循公司的文档控制流程，以确保程序的完整性和适用性。

2、确保适时审阅并更新相关培训资料，以标识已发生的任何变更，并完成相应的审批程序，保持文档的时效性与现行有效性。

3、确保所有关于培训的内部及外部资料保持清晰易辨，实施有效的分发管理，以便在需求时能迅速获取相应的最新版本。

4、对于已过期或废弃的培训相关文档，应清晰标注其状态，并采取适宜的储存措施。同时，务必防范对废弃文件的意外使用情况。

(2)记录控制

1、为了确保满足需求并推动质量管理系统的有效实施，我们需设立详尽的培训记录体系。

2、确保所有培训记录的可读性、辨识性和检索性，必须制定严谨的书面程序，涵盖记录的标识方法、存储管理、保护措施、检索流程、保存时限以及相应的处置控制要求。

3、培训记录应当被视作具有与正式文件同等重要性的特殊文档。

(3)不合格品的控制、纠正及预防

1、不合格的情况涵盖程序、培训对象及培训结果三个方面。

2、对于任何不符合培训程序的情况，应当即刻察觉、即时上报并立即进行修正。如遇突发的紧急工作任务，后续应尽快予以弥补和改正。

3、培训对象若不合格，即培训资格与成绩未能达标，需接受进一步指导直至达到合格标准。

4、若培训成效评估显示总体达标率未能达成预设目标，建议实施全面的再培训计划或者考虑更换导师进行指导以提升效果。

5、所有部门及其相关人员需严肃对待培训任务，培训结果将与绩效考核紧密挂钩，未达标准者将对职务晋升和个人福利产生影响。

6、在发生错误后，应当启动PDCA循环，组织相关责任人进行深入的全面分析，并提出有效的解决方案。

7、确保培训的顺利实施，应及时与相关部门和个人就相关问题进行充分的沟通协调。

8、为了有效预防同类错误的重现，应将有效的纠正策略转化为体系化的规章制度或管理手段。

(4)内部审核

1、各个岗位在培训相关的工作中，需制定专属的审核清单，定期审视自身工作是否符合既定标准要求。

2、作为培训主管，您在常规审核职责之外，还需积极协同各部门进行培训工作的审阅，以确保整体目标与各项任务的完成质量均达到标准。

(5)进度控制

制定并实施施工阶段的监理规划与详细操作规程，包括在工程启动前的筹备工作，如施工准备、安全文明施工、质量管理以及创优目标的策划与设计.

2参与编制和审核施工一级网络计划，根据业主批准的一级计划编制二级计划并以之形成月施工计划，二级计划升版每月一次；审批各承包商编制的三级计划以及相应的周施工计划，并监督实施，三级计划每周更新一次。审核施工承包商上报的现行计划，审批施工承包商提出的修改目标计划要求。随时盘点工程进度，对造成工程进度滞后的原因进行分析，提出改进的意见与建议，报送业主并监督实施。

承担编制周、月及季度的工程综合进度计划，并实施五级网络计划的详细规划。

审核并处理承包商提交的工程及分部工程的开工申请报告。在遵循业主赋予的权限范围内，可予以签发单位工程的开工指令。

负责监控施工进度计划的执行，并确保建筑与安装工程之间的协同与进度衔接顺畅。

积极参与业主安排的施工进度会议与工程协调活动，发表监理见解，并负责整理会议纪要。

对施工单位提交的工程延期申请进行严谨审核，并据此出具监理部门的专业评估意见。

8督促承包单位整理技术资料。

严谨核查工程项目量，依据施工进度动态签发工程进度款支付通知书。

10按年、季、月、周向业主提供进度报告。

11审批竣工申请报告、协助组织竣工验收。

12处理争议和索赔。

13. 督促承包方迅速完成工程交接程序，并正式颁发工程交接证书。保修期内的任何验收后质量问题的起因与责任纠纷，亦需妥善处置，并敦促相关单位及时进行维修。

承担目标进度管理职责，确保定期维护并更新进度计划，涵盖季度、月度和周级周期。

对于未能按照既定期限和规定提交施工进度计划报审，或无法及时修正进度计划的承包商，将逐一评估并采取相应措施，若情况持续，可能最终实施停工令。

在项目实施阶段，若遇施工进度滞后或未能如期完成关键节点任务，监理工程师应立即识别问题，随即组织所有相关方共同研讨并制定改进策略，随后严格监督各项措施的执行落实。

审阅并确认承建单位提交的进度细化方案，确保其与整体项目目标相符。

实时监控项目执行进程，促使施工单位对进度计划进行灵活调整，以确保各阶段及整体进度目标的顺利达成。

在项目进度显著偏离原计划时，应及时识别问题并提出相应的解决策略，同时监督施工单位迅速采取纠正措施。

2.3质量控制

1质量的事前控制

1.1 设定严格的质量规范，明确设定质量预期。评估并审核承包商的质量保证体系及其手册，并确保其有效执行。

1.2建立本项目的质量监理控制体系。

1.3 负责参与施工项目的招标、评审与合同谈判，同时对承包商及其选定的分包单位的资质进行审核，并就此提出专业建议。

1.4审查承包商及其选择的分包单位，试验单位的资质并提出意见。督促承包商建立并完善质量保证体系。审查承包商质保体系文件和质保手册，并监督实施。

1.5 确保所有建筑工程及安装过程中采用的原材料和构件符合质量标准，非合格产品严禁进场。严格监控材料的采购、储存和领用流程，并确保相关管理制度得到严格执行。实施对材料检验和试样采集过程的监督，包括样本的采集和送检。未经监理工程师签字认可，重要材料、设备和构件不得应用于工程或进行安装，禁止进行下一阶段施工，严禁支付工程进度款项，以及未经审批不得进行工程验收。

1.6 负责实施设备与材料的到货验收检验，并就此提交监理建议。

1.7 1. 审核重要施工机械及起吊设施的检验合格证明： 2. 验证承包商实验室及其试验人员的专业资格与持证上岗状态，包括检验、测量与试验设备的有效合格证书。 3. 严格核查施工现场特殊工种作业人员的持证上岗情况，并监督执行过程。

1.8 审核实验室及其专业人员的资质认证及持证上岗状态；并核查其检验、测量和试验设备的相应有效合格证书。

1.9 对施工现场的专业技术人员持证上岗状况进行全面核查并实施有效监督。

1.10 负责审阅施工单位呈交的施工组织设计，主持专业施工组织设计和施工方案的评审。着重关注施工技术方案、工程质量保障措施以及安全文明施工规定。核查承包商需向业主呈报的关键工序作业指南。主持施工图纸设计的交底与会审，并在施工监理环节提供专业建议。

1.11 参与施工图设计的技术性交流会议及图纸审核过程，并对施工环节提供监理建议。

1.12 我们将就本项目的专项科研技术方案以及X的应用提供监理见解，并参与成果的评审与鉴定。对研究结果及其在工程中可能采用的新技术、新材料，我们还将提出相应的意见或建议。

监控施工单位质量管理体系的实施过程，由委托的监理单位执行严格的监督，确保检测程序的有效执行。对人员、材料、机械设备、工艺等多个关键环节进行严谨把控，严守施工质量管理标准。建设单位需按需组织所有相关方参与现场工程质量核查，并实施材料（如工程材料、混凝土试块、受力钢筋）抽样送检制度，坚决防范工程质量与安全问题的发生，杜绝责任事故的隐患。

2质量的事中控制

2.1 实施对施工过程中采用的材料及现场制作的构件进行抽样检验。

2.2 负责监督施工过程中实施的各项试验与检测工作，并定期对测试及测量工具进行核查。

2.3 质量管理监控措施：执行现场核查、驻点监督、计量测量及试验工作。负责构建并执行针对关键区域的重点质量控制点（W点见证点）、停工待检验收点（H点）和旁站监督点（S点）的监理策略，确保按照作业流程实时进行旁站监督与检查。

2.4 实施严格的工序流转检验：遵循未经上一道工序全面检查验收不得启动下一工序的规定，任何停工待检环节必须获得监理工程师的书面确认方能继续进行后续步骤。

2.5 负责主持各阶段的分项工程、部门工程、重要工序及隐蔽工程的质量检验与验收，并代表业主进行二级、三级和四级的验收工作。

2.6 定期组织质量研讨会，公布质量动态，深入剖析质量走势，制定并监督执行改进策略。

2.7 负责设计变更的审核与管理，严谨核验每一项变更需求，并监督施工过程，确保严格按照已获批准的设计变更文件执行。

2.8 严谨审阅承包商呈交的"施工质量检验项目划分表"，并参与其"质量检验计划"的制定过程，同时对执行情况进行监督。

2.9 在确保质量监督权益的前提下，如遇可能严重威胁工程质量的关键事项，经业主批准后，有权实施停工命令。

2.10 质量管理与事故响应： - 详尽剖析质量事故的成因与责任归属； - 严谨审议并执行针对事故的技术改进措施或解决方案； - 对处理效果进行核查与评估。 项目监理部针对承包商施工中的缺陷问题，划分为纠正性处理、暂停作业处理及紧急应对三类，实施标准化流程管理，包括提出、接收、处理和验收的完整环节。监理人员会全程监督并确保不合格事项得到有效整改。

施工过程中发生的质量问题处理

在施工过程中，针对可通过返修修复的质量缺陷，承包工程单位需提交详尽的质量问题调查报告，并提出切实可行的改正措施。经监理工程师审阅（如有必要，还需得到建设单位及设计单位的认可），批准实施。处理完毕后，需重新进行验收。对于涉及返工或强化补强等重大质量问题，总监理工程师需与建设单位协商并签发《工程暂停令》B4监。随后，与建设单位和设计单位共同研讨，由设计单位提出解决方案，经审批后，承包商执行处理，完成后再行验收。

2.11处理方法

1.修补处理

对于工程中部分未能达标，虽存在轻微缺陷但经修复后可满足规定规范、设计标准的部分，若不影响其实用功能及外观表现，允许实施修补措施的决策是可行的。

经调查分析，部分混凝土结构表面显现了蜂窝麻面的情况。然而，经修补处理后，该部位的使用功能及外观要求均可满足，无需担忧其影响。

2.返工处理

在工程品质未能满足既定规格或需求，存在显著且严重影响结构运用与安全的严重问题，且无法通过修正措施改正的情境下，应考虑实施返工。例如，某一工程预应力理论张力系数应为标准值，然而实际检测仅为，此乃显著的质量瑕疵，无可修复，因此建议采取返工措施。

3.限制使用

在工程质量问题无法通过修补措施确保满足既定的使用需求及安全标准，且无法实施返修情形下，可能采取的解决策略包括结构卸载、负荷减缓以及对部分区域限制使用。

4.不做处理

在评估工程品质时，对于那些虽未达到规定规格或标准，但性质轻微且影响可控的质量问题，经深入分析、充分论证及审慎判断，允许酌情不予修复。具体包括：非结构安全及正常使用无碍的瑕疵；通过后续施工步骤可得到修正的非重大缺陷；以及经复查核算，仍能满足设计预期的缺陷情形。

3质量的事后控制

3.1 负责实施各组成部分（包括分项工程、分部工程、单位工程及单项工程）的验收工作，并对整个工程项目的质量进行综合性评估。

3.2 负责工程的试运行阶段，包括分部试运行与全套系统的综合试运行。

3.3组织工程质量事故处理。

3.4 负责组织并协同业主进行单位工程的竣工预验收及正式验收工作。

3.5参加对工程项目的质量评定。

3.6 根据施工过程中的质量监理规定，监督并管理未完成项目的施工进程。

3.7 参与全面工程竣工验收流程，对竣工图纸、相关技术文档资料以及结算报告进行审阅与核查。

3.8 要求承包商迅速完成工程交接流程，并正式颁发交接证书。在保修期内，我们将负责解决验收后发现的质量问题的起因与责任归属问题，并督促相关单位及时进行维修。

4竣工验收的控制

竣工验收：施工质量的最终验证与工程启用的关键步骤 作为建筑工程投入运行前的最后一道程序，单位工程质量验收的重要性显而易见。验收达标需满足五个核心条件：首先，各构成单位工程的分部工程需全部合格；其次，相关文件资料的完整性不可或缺；最后，还需对以下三个方面进行严格核查：

在确保安全与使用功能的关键子项目工程中，需对相关检验资料进行详尽核查。这包括对子项目工程验收时所增加的见证抽样检验报告进行复核，此举旨在强化验收过程，充分彰显对安全与核心使用性能的高度重视。

在确保各分项、分部工程验收通过后，竣工验收阶段将进行全面的使用功能核查。此举旨在作为对建筑工程和设备安装工程质量的整体评估，因为使用功能的检验直接关乎最终用户体验，是至关重要的关注点。因此，抽查项目的执行应严格遵循相关专业工程施工质量验收标准的规定。

验收阶段包括参与各方人员对观感质量的联合评估。鉴于观感质量验收主要依赖于目视观察、亲手摸触或简易测量手段，且易受个人主观因素影响，因此评估结果并不直接判定为'合格'或'不合格'，而是汇总形成综合性质量评价，以此决定最终验收结果是否通过。

在工程验收启动之际，建设单位与施工单位应提前委派法定检测机构运用科学手段对工程实体质量进行细致的现场检验。随后，所有参建方需共同深入施工现场，遵循严格的验收程序进行竣工验收。对工程质量的评价应实事求是，准确评定其等级，这一环节对于工程验收至关重要。

项目质量管理，作为企业存续与进步的根本，是确保工程质量的关键策略和途径。它要求全方位、多层次、多维度地进行深入且细致的把控。特别是在施工及竣工验收的关键阶段，施工企业的首要任务是严守‘预防为先’、‘坚守标准’、‘质量至上’的原则。在规划方案和执行措施时，务必展现出前瞻性与务实精神。

5保修阶段的质量控制

1协助审核承建商的《质量保修证书》。

对建设单位所指出的质量问题进行全面核查并予以详细记录。

对承包商完成的修复工程进行严格的质量验收，只有在确认符合标准后，方予签署认可。

执行详尽的质量问题检查与分析，明确责任归属，对于非施工方导致的工程质量瑕疵，需核查修复项目的费用并签署相应的工程款项支付凭证，随后提交给建设单位备案。

2.4造价控制

负责参与施工与调试合同的谈判，并在必要时提供支持，协助业主与承包商顺利签署承包协议。

负责审批承包商的工程资金使用方案，并监督其执行进度。

负责协同业主制定并监控项目资金使用规划的执行进度。

负责对总承包商提交的工程进度付款申请，依据实际完成的工程量进行计量与签证确认工作。

5. 对承包商提交的项目划分（包括单位工程、单项工程及各分部分项工程）以及工程量的精确性和所采用方法的合理性进行严谨核查。

对业主提出的以及设计过程中出现的变更，包括工程量、费用及工期的相应调整，进行严谨的审核。

7对承包商的报表进行审核。

对承包商提交的工程预（结）算书及结算书进行严谨审核，明确要求所有工程付款均需经监理工程师签字确认。

承担施工工程量的实时核算与统计工作，负责工程价款的动态管理与调整，包括对变更增减事项的签证文件处理。

项目施工监理的全程管理，自工程投标报价阶段起，直至竣工结算终结，与工程实施的各个阶段密不可分。其中，成本被视作项目管理的核心目标，涵盖了既定的责任成本目标和规划

目标成本与实际成本的区分在于其特性和功能。前者象征着组织设定的施工成本预期，而后者则将其细化并有效衔接组织管理层与项目经理部的运营，实现成本管理的连贯性。

监理责任体系的设计须遵循成本运作的规律，其构成主要包括组织管理层与项目经理部。在组织管理层，监理职责涵盖了生产成本及其他经营管理费用的监控；而项目管理层则专司生产成本的高效管理。

项目投标、实施与结算过程中，组织管理层全面履行效益导向的管理职责；而项目管理层则专注于执行组织预设的工程监控行动目标，担当起现场生产成本管控的核心角色。

以下是本节的核心议题：监理工作的任务与管控手段、施工成本的详细规划、实施过程中的成本控制策略以及成本效益分析。

施工成本乃指建设工程项目施工期间各项生产耗费的总和，涵盖原材料、辅助材料及构件等的购置费用，周转材料的摊销或租赁支出，施工机械设备的使用或租赁费用，以及对劳动者薪酬的支付，包括工人工资、奖金、津贴等工资性支出。施工成本的构成分为直接成本与间接成本两部分。

直接成本主要指在工程施工进程中直接消耗并构成工程实体或对工程实体形成贡献的各项费用支出，这些费用可以直接列入工程项目的核算，具体涵盖人工费、材料费、施工机械设备使用费以及施工措施费等组成部分。

间接成本主要包括为施工筹备、项目管理和执行过程中所产生的各类开支，这些费用并未直接应用于工程实体，但却是施工活动不可或缺的部分，例如行政人员薪酬、办公消耗、差旅与交通费用等。

施工监理的主要职责在于在确保工程进度与质量达标的前提下，实施有效的管理策略，具体涵盖组织协调、经济管控、技术应用和合同管理四个方面，目标是将成本控制在预先设定的预算内，并致力于实现最大程度的成本节省。其任务和流程主要包括：

(1)施工成本预测；

(2)施工成本计划；

(3)施工成本控制；

(4)施工成本核算；

(5)施工成本分析；

(6)施工成本考核。

负责协同业主规划资金运用方案，明确投资控制的预期目标。

确保精确的工程量测量，为有效的投资管控提供坚实的数据支持。

严谨管理工程变更流程，防止未经深思熟虑导致的项目投资过度增加。

确保妥善处理索赔与反索赔事务，以维护合同双方的合法权益。

14及时进行投资偏差分析。

15及时协助业主进行投资决算

2.5安全、健康与环境保护控制

依据国家法律、法规及建筑工程领域的安全管理规定，实施涵盖安全、健康与环境保护的生产管理体系。编制并通过业主审批的工程安全文明施工规章制度。

确保承包商全面建立并严格履行安全、健康与环境保护的安全生产责任制，贯彻执行相关制度、规定和管理措施。

依据业主与我司的安全管理制度，实施全程的安全生产监督。积极参与由项目法人组织的安全大检查，确保施工过程的安全文明。在发现可能危害安全的关键问题时，我方有权行使‘暂停施工’的权利，并立即通报项目法人，共同制定并监督执行现场安全文明施工目标。负责主持或参与工程质量事故的调查，严格履行工程检查职责，确保信息的及时准确录入到相关信息系统中。

确保承包商制定并执行完善的劳动保护、安全教育与环境保护培训体系，着重强化对员工的安全生产与环境保护知识培训。

实施承包商资质评估，强制实施全员三级安全教育培训，严格监控施工设备与设施，确保所有相关人员符合准入标准。同时，要求承包商替换不合格或不胜任现场工作的人员，或者调整其分包商阵容。

实施定期施工现场巡查，迅速识别并管控潜在安全隐患，监督承包商执行整改和预防性举措。对涉及高安全风险的建设项目，实施全程严格的监督与管理体系。

定期遵照业主的授权实施工程安全专项检查，同时针对现场实际情况灵活安排临时检查，对检查中揭示的不合格事项实施全程监督并确保整改闭合

定期组织召开安全工作专题会议，汇报并分析安全文明施工的最新进展，公布每周及每月的安全文明施工报告。协同业主实施对安全文明施工的绩效评估与相应的奖励或处罚措施。

确保施工现场的安全与文明施工管理，严格遵循项目法人设定的安全目标，对于任何重大责任事故及严重违规行为，我们将承担相应的考核责任。

承担监理安全管理工作计划与详细操作规程的制定职责。

承担危险品识别与危险源风险评估工作，并制定相应的管控策略。

对施工单位提交的安全技术措施方案进行严谨审查，并据此提出建设性意见，待业主审批通过后，负责监督其实施执行过程。

对施工单位提交的重大危险作业及相应的重大安全技术措施进行审定，经业主批准后，负责监督其实施过程的执行。

全面负责施工现场的安全管理工作，对生产安全、员工健康以及环境保护实施全程监控和管理。

对施工单位申报的安全措施补助资金X，我们提出了初步审查建议。

15.实施关键安全设施的配置与完善，以及重大安全隐患整改项目的验收工作。

评估施工单位的安全管理体系运作效果，并实施监督与改进措施。

承担并履行《建设安全健康与环境管理工作规定》中赋予监理单位的特定安全管理职责。

监理单位需确保配备充足的专职安全监理工程师，并实施每日工程安全巡查制度。

项目法人单位需与监理机构签署详细的安全生产考核协议。

2.6合同及信息管理、协调等

在招标与施工阶段，依据业主的指示，我司积极投身招投标活动，参与合同协商，并提供专业监理建议。

2. 保障承包合同执行监督：在工程承包合同实施过程中，如业主与承包商遇到争议，总监理师将负责调解。若调解后双方仍有分歧，应依据合同条款的相应规定进行解决。

3协助业主处理争议和索赔。

定期向业主办达书面监理工作报告，涵盖每周调度会议前的周报摘要或会议纪要，以及每月度监理总结。对于工程的关键里程碑阶段，将提交详尽的监理报告。报告内容需符合国家或相关行业管理部门对监理报告的规格与深度要求。

在业主的委托下，负责主持工程调度会及其他相关协调会议，针对材料采购、图纸交付进度、外部环境因素（如施工条件、安全文明施工规范、工序衔接与交叉施工）等议题进行有效协调与跟进，以确保问题得到及时解决。同时，协助业主处理建设过程中浮现的待决事项。此外，负责整理并编制会议纪要。

负责编纂并整理在监理过程中产生的各类文件、通知、记录、检测数据、图纸等文件资料，于项目合同履行完毕或终止时，向业主交付纸质版及相应的电子档备份。

项目法人应定期接收施工监理单位的书面报告，详尽记录施工监理的进度，确保按期完成施工监理月报与年报的编制工作。

项目法人应及时接收并审阅关于重大问题的专题报告，其中包括但不限于工程优化设计建