农田水利工程监理服务方案
招标编号：****
投标单位名称：****
授权代表：****
投标日期：****
第一章、项目概述与关键职责
1.1项目名称
XXX农田水利建设项目
1.2项目建设地点及范围
XXX
1.3项目性质
农田水利建设项目
1.4资金来源
国家财政拨款
1.5工程质量目标
合格
1.6计划工期
本项目于XX年XX月XX日正式奠基，历经XX年XX月XX日方才完成全部工程，总计工期为XX个日历天。
1.7监理服务主要工作
1)工程质量控制监理服务工作
以下是全面的质量控制流程： 1. 协调业主，确保施工现场准备充分，并核实施工单位的资质提交的施工现场直播。 2. 严谨审查施工分包单位的资质认定。 3. 对所有材料和设备进行严格的质量核查。 4. 检查并优化生产、劳动和管理环境条件。 5. 实施施工工艺过程的严密质量管控，监控工序质量并执行严格的交接检验制度。 6. 重点监督隐蔽工程的验收工作。 7. 确保数据采集与记录的准确性，进行有效核对。 8. 比选并实施有效的工程变更方案，以维护工程质量。 9. 履行质量监督职责，行使相应的质量监督权。 10. 认真开展质量鉴证，行使质量否决权，推动问题解决。 11. 组织定期的质量协调会议，协同各方解决质量问题。 12. 准备中间阶段的质量验收，确保环节顺畅。 13. 负责竣工验收的准备工作，包括审核竣工图纸及相关资料。 14. 完成一系列与工程质量控制相关的全流程任务。
2)工程进度控制监理服务工作
在施工招标与准备阶段，依据获取的工程详情，细化和完善建设工程的控制性进度规划，并以此为依据实施施工阶段的进度管控。对施工单位提交的施工进度计划进行严谨审核，确保其可行性及符合控制性进度计划的要求。为满足施工需求，制定业主方的材料和设备供应进度计划并进行有效管理。定期审查施工单位的进度控制报告，推动他们强化进度控制执行。持续监控施工进度，实时掌握工程动态。同时，研究并制定预防工期索赔的策略，高效处理可能出现的索赔事宜。在施工进程中，严格把控人力、材料、机械设备的投入，以及转换控制、信息反馈、偏差调整等工作，确保进度控制的有序进行。并适时召开协调会议，有效调解各方关系，保障工程项目的顺利开展，完成其他相关进度控制职责。
3)工程投资控制监理服务工作
制定各阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付、不少付、不重复付；严格控制工程变更，力求减少变更费用；研究确定预防费用索赔的措施，以避免、减少对方的索赔数额；及时处理与工程进展密切相关的各项工作，如按期提交合格施工现场，按质、按量、按期提供材料和设备等工作、做好工程计量工作；审核施工单位提交的工程结算书等其它相关的一系列投资控制工作。
第二章、组织架构与项目监理策略
第一节、机构构建与管理策略
我单位委派"工程建设项目监理部"作为执行机构履行合同义务，其代表为总监理工程师，遵循总监负责制的管理模式。我们组建了一支资深专家咨询团队，他们在遇到工程的重大疑难问题时，将亲临现场提供咨询和指导。依据我单位的监理实践经验及本项目的特性，我们的监理机构构建遵循"统一指挥、分工协作、权责分明、精干高效"的原则。机构架构根据工程特性和任务设定，采取直线型管理结构，总监理工程师直接领导，项目监理工程师与专业监理工程师各司其职，他们在工作中既独立作业又紧密配合。
项目监理团队构建如下：在总监理工程师的统帅下，本项目监理部由总监理工程师、项目监理工程师、专业监理工程师及监理员构成。专业监理工程师全面支持总监的工作，项目监理工程师与工程师代表则分别负责各个工程项目的具体监理职责。随着工程进度的推进，房建、水利、土建及造价等相关专业监理人员将适时加入，协同项目监理工程师执行各自专业领域的监理任务。
本工程监理部组织机构设置如下图所示
第二节、团队构成、年龄分布、专业资格与职位规划
我公司将委派由总监理工程师程先生为核心的团队，该团队由具备丰富监理经验的成员组成，总计XXX名专业监理员，负责本工程的全程监理工作。其中，总监理工程师一人，配备水利水电及土建专业监理人员各XXX人，他们将同时承担安全监理与资料收集任务。我们将建立健全监理工作制度与信息管理系统，对施工组织设计和专项施工方案进行审批。随着施工单位进场施工，监理工程师将有序开展日常监理工作。在工程竣工阶段，专业监理工程师将协同业主方，熟悉现场环境，制定并完善管理制度，监督施工人员执行，直至工程顺利交付。
| 序号 |
姓名 |
职务 |
进场时间 |
备注 |
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开工即进场 |
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开工即进场 |
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开工即进场 |
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开工即进场 |
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第三节、详细阐述的监理职务责任
3.1监理部职责
施工全过程监理工作将实施总监责任制，监理部需确保配备的监理人员在资质和数量上符合合同规定，实施一次性选配，并尽可能减少人员更换，以保证工作的连续性和稳定性。
依据项目特性，策划并编撰《监理规划》与《监理细则》。
评估并审阅施工实施单位提交的施工组织设计（施工方案）及相关施工技术文档：
实施对工程进度、质量和造价的预先控制与监管，同时协调所有可能影响项目计划完成的各类因素。
(5)进行合同管理和信息管理；
负责工程相关数据与统计资料的搜集与整理工作
负责组织一般质量事故的剖析与处置，积极参与重大质量事故的调查，并对处理方案提出专业见解。
(8)认真核查工程计量和工程付款；
积极与业主和施工单位建立和谐的协作关系，全力支持地方政府监管部门在项目现场的监督工作。
在业主的授权范围内及合同划定的职责内执行相关任务；积极参与工程建设过程中的议题讨论，并准时出席相关的会议。
(11)向业主和监理公司（本单位）报送《监理月报》；
负责工程的竣工验收与结算审核工作，确保流程严谨且高效完成。
(13)做好其他事项的管理；
严谨管理监理档案资料，编制全面的监理工作总结。
3.2总监理工程师（总监代表）职责
全面承担工程建设监理合同的执行职责，并定期向公司提交工作报告；清晰划分项目监理部各职能部门及监理人员的岗位责任明细。
负责策划并制定工程项目的全面监理方案与详细操作规程。
负责主持项目监理工作会议，签署并发出项目监理部的关键文件，以及发布重要指导命令。
审核并签署实施单位提交的关键申请及工程费用支付凭证
负责监理月报的编撰与签发；主持对施工单位的竣工申请进行审核，确认其已完成施工合同约定的任务且符合合同规定标准后，办理工程交接给业主要求。
负责编纂和完善工程项目竣工监理资料档案，就工程项目的进度管控、质量保障与造价审定进行全面的总结报告。
(7)组织实施工程项目保修期的监理工作；
编写详实的工程监理日志，记录各项主要监理工作的执行与工程的实时进展。
(9)主持编制监理规划，制定监理部规章制度，审批监理实施细则。签发监理部内部文件。确定监理部各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理部内部工作。
统筹并监督责任工程师的监理活动执行，对本监理部门内监理人员的工作绩效进行评估与考核，如遇人员不符合岗位要求，有权进行调整。依据工程项目的进度动态，适时调配监理团队成员职责。
负责代理委托方与勘测设计及科研机构订立相关合作协议，监管委托方与设计单位签署的合同与契约，并协同制定年度施工图纸提供计划并签订相应协议，监督设计单位严格依据合同与协议规定，按时供应符合标准的设计资料。
(12)代表委托人审查设计文件和各项设计变更，及时签发设计文件，协助委托人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论：组织人员审核图纸工程量，组织或授权责任工程师进行测量交桩、设计交底，做好设计协调工作，签发施工图纸。
负责代理委托方实施设备及关键物料的招标采购工作，并对采购流程进行严谨的监督与管控。
负责协调并支持委托方的工程项目招标与合同签订流程，主导对承包商提交的分包项目及分包商进行审阅，并将审查结果呈报给委托人待批准。
审查并批准承包商提交的施工组织设计方案、施工管理措施规划、施工进度安排以及资金流转方案。负责施工付款申请的审批，并签发相应的支付凭证。
负责主持初次工地会议，并承担或委托责任工程师主持监理周例会与专题研讨会。
负责签发诸如进场通知、合同项目开工令、各个分部工程的开工通知，以及在施工过程中可能发出的暂停施工与复工通知等关键监理文书。
负责合同违约、变更及索赔事项的协调与执行，在获得发包人审批后，签署相应的变更及索赔文件。
负责施工合同执行过程中的协调管理，处理合同纠纷，并在必要时对合同条款进行解读说明。
合同要求承包商需替换不适合或在本工程项目中表现不佳的现场作业人员和技术管理团队。
(21)审核承包人的质量保证体系文件并监督其实施情况：审批工程质量缺陷的处理方案：协助委托人组织处理工程质量问题及安全事故。
负责或协同委托方筹备并实施各个阶段的工程验收，包括分部工程验收、单位工程竣工验收、合同项目全面验收，参与阶段性验收、单位工程启用验收以及最终的工程竣工验收过程。
办理并签署工程竣工交付证书及保修责任解除证书
(24)检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。
实施对各部门工作的引领、监管与核查
3.3专业监理工程师职责
在总监理工程师的指导下，各专业人员依据职责分工，协同执行工程项目巡查、关键环节旁站监督、取样见证等任务。对施工单位的施工过程实施全方位管理，确保分项与工序、分部工程的验收工作顺利进行，全面履行并兼顾各自专业和所辖领域的监理职责。
负责制定并执行相应的专业监理细则，以及规划和实施监理工作计划。
负责施工单位的甄选工作，对施工组织设计与施工方案，以及技术措施进行审阅，并协同实施单位强化质量管理体系的构建与优化。
负责审核工程的开工（复工）申请条件，实施停工令并下达监理通知指令。
全面负责所承揽专业的监理职责，对工程进度、质量和费用的签证及变更进行审验。
(5)参与协调现场总平面管理和事故处理；
履行现场施工进度、安全及防火状况的监督与核查职责。
负责各分部分项工程以及存在争议项目的计量与验收工作，并确保公正地处理各类索赔事务。
负责项目工程的验收工作，以及对工程结算和验收相关文件进行严谨审核。
确保准确记录监理日志，并定期向总监提交详细反映工程进度与动态的报告，以及监理工作的阶段性总结。
承担隐蔽工程的质量检验职责，包括对入场材料、半成品和机械设备的严格审核。
(11)协助总监组织现场协调会；
(12)完成总监交办的有关任务。
在监理职责中，严谨理解和应用合同条款、监理规划、施工技术文件及相关技术标准，并确保其在实际工作中得到精确遵循和有效实施。
根据工程实际需求，我负责编制土石方挖掘、混凝土施工、模板安装以及钢筋作业的监理细则，以指导现场监理操作。在施工进程中，协同地质与测量工程师共同评估围岩类型、边坡稳定性、贯通测量精度以及挖掘计量问题，并严密监控混凝土浇筑过程，确保监理员的旁站监理工作有效执行。我监督并审核施工计划，核实承包商人员配置、设备投入、材料供应状况，包括材质检验报告和原材料的送检抽样工作。此外，我还严格把控各工序施工质量，并对工程进度进行核查，对已完成工程量进行精确统计与核实。
积极巡查施工现场，实时了解现场动态，迅速识别并修正施工过程中的违规行为或误差。对于合同规定范围内以及可能超出但对工程品质和进度有直接影响的问题，立即提出改正建议，并将相关情况通报给相应的监理工程师及总监理工程师。
负责参与技术交流、方案研讨、施工协作、质量评估、安全检查与竣工验收等环节，并就相关事项提供详细建议，严谨记录所有活动过程。
负责对承建单位的索赔请求进行详实调查与核实，进而编制并提交调查报告。
准备并提交承包商违约导致业主直接经济损失的相关证明文件
负责严谨地记载每日监理日志，对本专业产生的监理资料进行详实填写、系统整理与汇总，同时确保档案管理的规范性。
审核承包商提交的工程自我检验报告、竣工报告及所有相关竣工文档，并签署对应专业的工程竣工验收确认书。
3.4监理员应按被授予的职责权限
开展监理工作，其主要职责应包括以下各项：
核查并审验进场原材料的质量检验报告及施工测量成果的原始凭证资料。
对承包商在工程施工中采用的材料、配件及设备的使用状况实施详尽核查，并实施现场详细记录。
详细记录施工现场的操作流程与施工方法的执行状况。
详细记录施工现场的操作流程与施工方法的执行状况。
审核关键岗位施工人员的持证上岗情况；严谨监控施工现场的施工安全与环保措施执行，一旦发现任何异常，立即向监理工程师呈报汇报。
(6)检查承包人的施工日志和试验室记录；
(7)核实承包人质量评定的相关原始记录。
实施施工过程的定期巡查，以掌握工程实时进度，并就承包方可能存在的违规行为进行即时口头指导纠正。
履行质量核查职责，包括对所有工序环节进行细致的检验与评估，涵盖原材料、设备、制成品及半成品的质量确认工作。
对承包人的人员配置、物资配备与施工设备的投入与运行状态进行全面核查，并实施详实的记录管理。
监控承包单位是否严格遵循设计图纸、批准的工艺标准及进度计划执行工程，并对任何出现的问题迅速进行处理和纠正，对于无法独立解决的问题应立即上报；实施对关键工序、隐蔽工程及现场实验的全程旁站监督，随后向相关责任工程师详尽报告检查结果。
确保准确无误地执行工程原始记录的编制任务，并详实记录监理日志。
3.5各责任工程师岗位职责
作为总监委派的各监理区域主管，每位责任工程师在各自的专长领域内享有局部决策权。在全局监理工作中，他们的主要职责通常包括目标分解、执行与监督；他们负责制定并提交各项目具体的监理操作细则，待总监批准后方可实施。
组织制定针对所管辖目标的战略规划，构建并确立目标分解与管控体系。
作为监理目标控制系统的负责人，该角色负责策划并执行各个子系统的管控，明确控制工作的流程，选定相应的实施策略和手段，进而制定详尽的控制措施。
负责组织单项工程及隐蔽工程的验收工作，并参与各阶段的分部工程、单位工程以及分期交工项目的全面核查与验收任务。
负责审查承包人提交的各项申请，并形成相应的处理建议。
确保按照信息流结构与目录规定，高效并精确地执行本部门的信息管理任务；致力于分管的工程技术资料的搜集与整理，并积极参与单项工程技术总结的编撰工作。
监控并详细记录所负责项目的施工进度、流程、实施策略、质量标准，以及设备和材料的投入状况，包括劳务人员的详细信息。积极洞察并预见可能的工程难题，迅速采取相应措施妥善处置。承担编写关于施工动态的详尽报告，严谨审核施工准备工作的完备性，并进行必要的签证确认。对承包方已完成的工程量和工程质量进行评估并给出专业意见。
负责统筹与督导本部门监理员的各项工作执行；妥善协调监理人员与承包商施工团队之间的关系。
3.6合同管理责任工程师岗位职责
制定并实施投资控制的整体目标及年度分解计划，包括监理工程项目的投资控制指标，以及对各合同项目设定相应的年度、季度和月度投资管控方案。同时，审核承包商提交的资金使用进度计划。
审核承包商每月进度付款申请，包括工程完成情况报表的核验，以及单价、总价、扣款和滞纳金等相关数据的精确计算。同时，负责编制并出具月度支付凭证，妥善保管所有申请表格和财务凭证。
负责审核工程量的变更调整，评估承包商提交的单价修正，实施单价分析，并对出现的争议事项进行调解，给出相应的解决方案。
采纳设计单位、施工单位及业主所提交的设计变更和建设性提议
参与并主持工程量与费用的核算与优化研讨：协同监理与承包方进行会议协商。
严谨审核承包商的工程资金分配方案及物料采购规划，严守工程成本控制
执行工程投资完成情况的图表制作与统计，实施造价监控，迅速向总监理工程师呈报工程结算相关数据。根据工程进度与资金流动态，进行详尽的投资完成度分析，并在必要时建议对投资计划进行调整、修订，提交相应的处理策略以供总监审阅。
(7)负责监理部档案管理及信息管理工作。
3.6各施工标段责任工程师岗位职责
负责本标段监理细则的编纂工作，并在获得总监理工程师的核准后执行
作为监理目标控制系统的关键实施者，负责本标段的控制目标规划
(3)了解、掌握工程测量控制网和测量基准点的各种有关资料，组织联合测量，并根据合同规定负责组织将上述资料、数据提供承包人使用。负责审查承包人报送的测量布设方案和主要技术措施。负责对承包人布设的施工控制网，轴线及辅助轴线点、高程加密点等的精度、施测结果进行检查、审核，必要时组织复测。监督、检查承包人的放样测量工作，审查批准其他成果。
(4)审查承包人水文、地质工程师资质及施工过程中的水文、地质工作计划，组织水文、地勘、设计及承包人进行工程水文、地质技术交底和工程水文、地质的预报工作。审批承包人报送的在各种水文、地质条件下的施工程序、方法、施工安全和施工技术措施。对因地质原因引起的超挖支付工程量进行地质认证。协调设计、地勘单位及承包人对工程水文、地质有关的争议。搜集信息与反馈信息，地质编录、整理地质技术档案与竣工资料，及时向总监理工程师和委托人报告工程施工中关于工程水文、地质、施工地质工作的各种情况；
负责监督和管理工程区域及项目的工程质量，实施并确认符合标准的验收签证。
执行高效的质量管理：对承包商提交的规划、设计提案、申请文档、资质证明、变更请求、相关资料及报告进行严谨审核。针对工程区域，拟定并发出现场监控通知和违规警示文书。
(6)编写施工值班日报，作好分析汇总工作，编写所负责项目的工程周报，监理月报。负责收集并保管该工程的各项记录资料并进行整编和归档；
监督和执行对分管工程领域的设计规范，同时监管技术规程，核查承包商的所有施工行为。
对承包方在组织、技术、经济和合同层面实施持续监控，及时识别并汇报可能存在的问题与违规行为，以便总监理工程师能针对这些问题探讨解决方案。
积极整理并获取相关的索赔文件，视索赔与反索赔为本部门的核心职责，与合同管理工程师紧密协作，有效进行索赔管理、工程变更以及计量支付等事务。
岗位职责概述： - 确保项目执行过程中的安全措施落实，监控并维护施工现场的安全标准。 - 推动文明施工实践，提升工地环境整洁度，遵守相关法规和行业规范。 - 承担环境保护责任，实施绿色施工策略，减少对周边环境的影响，确保项目与可持续发展目标相契合。 - 对施工过程中的环保问题进行监测和管理，组织定期的环保检查和培训。 - 协调与相关部门和团队，共同推进安全文明环保施工的执行和改进。
依据工程实际需求，编制详细的安全文明施工与环境保护监理操作手册；对承包商呈交的施工总体规划以及针对安全、文明施工和环境保护的管理策略进行审阅。
负责现场安全、文明施工及环保工作的监督、核查和指导。
向总监理工程师定期或不定期呈交关于工程安全、文明施工及环境保护的动态报告，并实施每日监理日志，专注于安全与文明施工的记录管理。
积极参与和出席关于安全生产、文明施工以及环境保护等主题的专业会议，并投身于安全事故的调查工作。
3.9地质测量责任工程师岗位职责
1.地质责任工程师
对本项目的工程地质勘察资料进行全面搜集与深入理解，详细研读工程区域各建筑物所处地段的地质特性。
(2)编写适合本项目的专业《工程施工监理实施细则》；
积极参与并探讨针对不良地质问题的解决方案，提供处理策略及建议。
负责审议承包商提交的施工操作方案、安全防护实施方案，以及针对复杂地质条件的应对措施报告和施工安全事故的处理报告。
实施详尽的工程地质编录，对原始地质勘查资料进行严谨的对比分析，并及时将分析结果通报给业主和设计方。此外，我方将参与基础工程及隐蔽工程覆盖前的现场核查验收工作。
对承包商提交的水泥、砂、石等建筑材料进行试验数据的严谨核查，并在现场实施详尽的品质评估，依据相关规范标准进行骨料的抽样检验。
负责协调处理承包商在地质问题上的索赔事项以及相关设计变更事务。
审核承包商呈交的地质相关的自我评估报告、竣工验收报告及所有相关竣工文档，负责编撰并在工程竣工阶段提交施工地质监理报告及工作总结。
3.10测量责任工程师
负责收集并熟悉工程区域的施工测量关键节点与基准点信息，组织参与设计阶段的测量放样工作，依据合同要求向施工单位提供必需的测量原始数据，并对承包商设立的控制网点及基准点进行复核确认。
(2)掌握与本专业有关的合同条款及技术规范，编写适用于本工程项目的《施工测量监理实施细则》；
评估承包商采用的测量手段的精确性与合规性，以及测量团队的技术资质和设备的有效性。
承担对承包商设置的施工平面控制点与高程控制点的核查工作，包括测量精度的检验以及误差的复核，确保数据的准确性和可靠性。
审核承包商提交的工程施工测量计划及其相应的控制举措，并对承包商上交的测量报告进行审阅。
承担承包商提交工程量的核查与确认工作，并积极参与工程质量的监督与把关。
负责审阅承包商提交的自检报告、竣工报告及相关文件，并据此编制并提交完整的测量监理工作总结与竣工报告。
第三章、监理原则、目标策略与执行框架
第一节、概述与法规指导
1.1监理依据
相关法律法规：国家及本地区的工程建设与建设监理的法律、法规、规章以及配套实施的政策措施。
现行的有效工程设计规范、施工指南及质量验收标准体系
项目相关文件，包括已由上级主管机关审核通过的工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文档、概（预）算书、建设规划方案、详细设计图纸及所有其他相关文件。
设计与施工招标文件；
合法签订的工程建造合同与施工监理服务协议。
1.2适用法律、行政法规
《中华人民共和国建筑法》；
《中华人民共和国安全生产法》；
《中华人民共和国招标投标法》；
《中华人民共和国合同法》；
《建筑工程质量管理条例》；
《房屋建筑部分》作为中华人民共和国的工程建设标准中的强制性条款
管理办法：建设部发布的关于房屋建筑与市政基础设施设计施工招标投标的第89号令
关于工程建设项目招标范围与规模标准的详细规定（国家计委编号第3号）
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）
国务院令第393号之《建设工程安全生产管理条例》
施工现场安全资料管理规程（DB11/283—2006）规定与实践指南
建设项目施工阶段环境保护管理办法。
1.3规范、标准、规程
建设工程监理规范GB50319-2000
关于GB/T 50319-2013的建设工程监理标准指南
《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）
《建筑工程施工质量评价标准》(GB/T 50375-2006)：工程质量评估准则
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002版，2011年修订）
钢结构工程施工质量验收标准：GB50205-2001的质量要求与评估准则
《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2010）
《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210-2001）
《砌体工程施工质量验收标准》GB50203-2011的规定与指南
《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411-2007)：关于建筑工程节能施工质量管理的标准与规程
《综合布线系统工程验收标准》GB50312-2007
《建筑工程饰面砖粘结强度检验规程》(JGJ110-2008)规范要求
钢结构焊接规范GB50661-2011
《混凝土强度检验与评价规范》(GBJ107-2010)标准详解
《混凝土结构设计规范》（GB50010-2001标准）
《基础边坡工程技术规范》（GB50330-2002标准）
建筑变形测量规范JGJ8-2007;
《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012标准要求）
《钢筋机械连接技术规程》(JGJ107-2010)标准指南
钢筋焊接及验收规程JGJ18-2012;
关于大体积混凝土施工的技术指南：GB50496-2009标准
《建设工程文件归档整理规范》(GB50310-2002)：
《建筑施工高处作业安全技术规程》(JCJ80-91)
《建筑施工安全检查标准》(JCJ59-2011)
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ130-2011)标准指南
《建筑机械安全操作与技术规程》(JGJ33-2012)
关于建筑施工现场环境与卫生的规范要求：JGJ146-2004标准详解
《建筑机械安全技术规程》(JGJ33-2012)：关于机械设备操作与维护的标准指南
《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46-2005)指南
《市政排水管渠工程质量检验评定标准》CJJ3-90
关于市政工程的质量检验与评定，参考标准为《市政工程质量检验评定标准》。
关于城市道路路基工程施工与验收的标准指引：CJJ44-91《城市道路路基工程施工及验收规范》
《混凝土外加剂应用技术规范》GBJ119
建筑地基础处理技术规范》JGJ79-2002《
混凝土污水检查井02S515
钢筋混凝土管04S516
《工业与民用建筑质量检验评定标准》
《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008
关于《地农水环境质量标准》的GB3838-2002修订版
《污水综合排放标准》GB8978-1996
《水土保持监测技术规程》SL227-2007
《水环境监测规范》SL219-1998
验收规范：《水土保持综合治理验收规范》GB/T 15773-1995
《水利水电工程施工测量规范》SL303-1993
《水利水电工程施工通用安全技术规范》SL398-2007
《水利水电工程挂级划分及洪水标准》SL252-2000
关于《砼结构工程施工质量验收条文说明》GB5020-2002的详细解读与要点说明
第二节、项目监理职责与关键任务
2.1工程项目监理范围
根据《建设工程监理规程》及招标文件中监理合同专用条款的各项规定与需求，全面负责所管辖施工阶段的质量监管、安全监督、进度管理、造价控制、合同履行、信息管理、以及工作协调。对工程监理承担相应责任，并严谨执行业主交付的额外工作任务。
监理职责涵盖：依据相关规范、规程及合同协议，对工程项目的全过程管理，自实施阶段直至竣工验收与保修期全程监督和服务。
2.2监理工作的主要内容要点
监理职责涵盖工程施工全程及初期咨询服务，主要包括但不限于以下方面：
负责策划并执行监理项目中关于投资控制、质量保障、进度监控、合同管理、信息管理系统、施工现场安全及绿色施工环境的详细管理规程与操作手册。
承担委托方的承包商资质评估与确认工作，包括施工合同的审查。组织并主持技术交底和图纸会审活动。此外，对设计变更、工程洽商及新增项目的单价进行严谨审核，并在获得委托方审批后，负责实施执行。
评估承包商提交的施工组织设计、施工技术策略、进度管理计划、安全管理措施和技术环保保障方案，并据此提出优化建议。
评估承包商提交的项目经理团队成员及其资质认证。
对承包商提交的材料和设备清单进行详尽核查，确认其规格、质量要求及价格的一致性，严格执行进场物资、部件和设备的质量检验标准。
监督与管理工程项目进度，确保施工质量，并进行各阶段分部分项工程的验收
对索赔文件进行详尽审核，提炼处理建议，并及时呈报给委托方待审批
负责按照工程品质与进度，审批并签署付款凭证，随后提交给委托人待签发。同时，对执行中的付款与投资计划实施动态监控，并进行详尽的工程结算审核工作。
负责协助委托方审阅并签订与本工程项目相关的试验、设计、材料及设备采购合同。
负责策划并协同委托方进行工程的竣工初次验收，编制并提交相应的验收报告。
(11)负责整理合同文件和技术档案资料。
负责代理委托方与施工单位签署工程保修协议，明确质量责任条款。在保修期限内，监理人员将及时赴现场实施监督，并实行定期回访，确保承包商履行保修义务。
负责参与设计全过程的论证与审阅工作，并就其中提出建设性的建议及严谨的评审见解。
负责参与设计概算与施工图预算的审阅，并对工程量清单进行严谨核查，提出相应的审核建议。
第三节、项目监督与管理目标
监理工作的核心任务是对本工程项目进行全面目标管理，旨在高效达成工程的进度、质量、投资和安全目标。通过实施风险评估、目标策略规划以及动态目标控制，确保项目在确保安全施工的前提下，实际投资不超出预算，施工周期符合预定计划，且工程质量能够达到预设标准和目标。
目标：确保按照建设单位与施工单位签订的施工合同中设定的质量标准，实现工程质量的一次性验收合格。
所有单元工程的合格率高达100%，优良率更是超过85%；对于分部工程，其合格率同样保持在100%，优良率不低于80%；而单位工程的外观评分标准下，得分率已达到或超过85%以上。
目标：严格履行总体进度规划，通过对实际进度的深入剖析与监控，实施监理策略并督促执行，以确保工程如期满足业主设定的工期目标。
目标规划：确保本工程项目造价在预期控制范围内，兼顾质量与进度，通过严谨的合同管理，管控设计变更和现场签证，防止产生不必要的索赔。我们将严格实施工程计量，遵循投标报价及定额基准，调整依据投标承诺、合同条款及相关政策。每一笔付款均有明确依据，索赔处理严格依照合同规定。以此实现计划目标，以期达到业主的满意度。
目标与策略：履行《建设工程安全生产管理条例》赋予的监理职责，首要任务是确保无重大安全事故的发生。我们将强化安全理念，着重提升安全文明施工的管理水平。严格遵守国家、XXXX省以及XX县制定的安全文明施工法规、条例及相关规定，推动承包方健全并执行安全保障体系和工作制度，促使安全文明施工向规范化、标准化和制度化的方向迈进。我们的目标是杜绝重大事故，最大限度降低一般安全事故的发生率。
目标阐述：合同管理体系旨在通过逐阶段设定明确的目标，并配合构建完善的合同评审与考核机制，确保实现预定的合同管理效益及终极目标。我们依据监理合同的规范，对工程承包合同的订立、执行、变更和终止实施全面监督。同时，致力于解决合同双方在履行过程中可能产生的争议，以确保合同的合法签署与全面履行。
目标：实现有序的信息管理，以便实时获取所需信息，为项目工程管理提供支持。我们致力于全面、及时且精确地搜集、分类、处理、储存、传递和利用工程信息，从而为工程目标的有效控制奠定坚实基础。
目标协同策略：通过有效的组织与协调，确保各相关方主体（如监理机构、项目业主、设计单位及施工单位）无缝衔接，顺畅推进工程管理工作，致力于调解和沟通，以确保所有参与者在追求工程项目总体目标时行动协同，实现一体化运作。
第四节、程序与工作流程
4.1监理工作程序
(1)建立监理组织机构；
(2)编制工程建设监理规划；
依据工程进度规划、品质标准及工艺技术规格，详细编纂各个建设项目之监理操作手册。
实施施工现场监理，严格遵循建设项目监理的详细操作规程——监理实施细则。
在监理业务顺利完成后，我们将向发包方提交详尽的工程建设监理工作报告及所有相关档案资料。
4.4.2监理方法
实施严格的监理环节监控，周期性地核查监理流程的完整性，首要目标是确保每个环节无遗漏。
严谨制定《监理细则》，详尽规定监理的具体职责，确保依法实施监理，以促使施工单位充分理解并积极顺应监理规定，从而降低不必要的纠纷。《监理细则》内容涵盖质量管控操作规程、施工与进度管理规程、计量支付操作流程、信息管理及协作机制，以及各类常用表格的详细清单。
需实施综合性激励策略，激发监理团队的积极性与主动性。应建立健全岗位责任制度，确保每项职责均有明确责任人，事事均有监督，项项任务都能得到实质性的执行。
在确保监理工作的有效执行的同时，致力于与相关各方建立并维护和谐的工作与人际关系，致力于营造一个轻松的氛围，从而推动监理服务质量的持续提升。
监理职责的核心在于有效监控工程进程，确保投资、进度和质量目标的顺利达成。具体目标如下：项目实际支出需严守计划预算，排除人工、材料、设备价格波动的影响；工程期限需严格控制在预定时间内；工程质量需符合相关技术规范和设计文件标准。 我们将项目总目标分解为单位工程、分部工程和单元工程的详细指标，以单元工程为实施基础，秉持"以安全为基石，进度为核心，质量为保障，效益为导向"的原则。通过风险管理与动态管理相结合，着重于计量支付环节的投资管控，信息管理作为这一过程的基础支持。同时，合同是执行"三控"策略的重要法律依据，以此推动整个工程项目总体目标的实现。
第五节、详细阐述的监理操作规程
(1)设计文件、图纸审查制度
在工程启动前，监理工程师接收并审阅施工设计文件与图纸，协同施工及设计单位进行详尽的图纸复核，积极征求各方意见，旨在防止图纸中可能存在的错误或疏漏。
(2)技术交底制度
监理工程师需履行职责，引导并协同设计机构对施工单位进行详尽的技术交底，内容涵盖设计初衷、施工规定、品质标尺以及相关技术实施方案。
(3)开工报告审批制度
当施工单位完成相应单元工程的主要施工准备工作后，将提交《工程开工报告书》。在监理工程师现场核查确认无误后，常规工程通常会得到审批，并提交至监理办公室备案。对于重大工程或存在争议的项目，则需由监理办公室进行审批程序。
(4)材料、构件检验及复查制度
在分部工程开始施工前，监理人员需对进场的材料和构件进行严格的核查，包括检查出场证明、材质证明及相关的试验报告，并据此填写材料和构件的合格证书。针对关键材料，采取抽查的方式，在监理工程师的监督下，利用施工单位的设备进行复验，确保所有材料的质量达到标准，不合格的材料严禁使用。
(5)变更设计制度
当设计图纸存在遗漏或实际状况与设计不符时，需由倡议方提交设计修改请求。经过施工方、设计部门与监理机构的联合审议并获批准后，方可进行设计变更。变更设计工作完成后，设计团队将填写相应的变更设计通知单。随后，监理方对变更内容进行核实，确认无误后签署《设计变更指令》。
(6)隐蔽工程检查制度
实施单位需依据《工程质量评定验收标准》进行隐蔽工程的自查，并提交相应的评定资料供监理工程师审阅。在实施隐蔽工程检查前，实施单位应提前三日向监理工程师提交检查计划。监理工程师接收到计划后，将统筹安排并通知实施单位执行检查，对于关键部位或重要项目，应邀请施工、设计及质检等相关单位共同参与并签字确认。
(7)工程质量监理制度
京公网安备 11010802045440号
