智慧城市交通管理大数据平台建设方案

 

 

 

 

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第1章项目背景

作为国家基础命脉的交通运输，在‘一带一路’国家战略构想，尤其是XXX同志倡导的智慧交通理念指引下，被提升至国家级的战略高度。鉴于我市处于‘一带一路’的重要交通枢纽地位，加速推进智慧交通的建设显得尤为关键。这包括通过科技创新与组织管理创新，利用信息技术提升管理效能，从而提高交通运输的整体效率。毋庸置疑，智慧交通在本市城市智能化进程中扮演着决定性角色。

依托丰富的智慧城市建设实践经验，顺应云计算与大数据技术的潮流，以及对XX市独特地理位置和战略价值的深入理解，我们坚持以人为本的原则，致力于打造符合‘智慧交通’理念的建设项目。该项目紧密围绕既定的智慧交通发展战略，遵循行业部门的指导意见，旨在构建XX市的智能化交通网络。我们坚信，此项目的顺利实施将为构建该市全面的‘城市大脑’架构提供不可或缺的数据与信息支持。  基于过往的成功案例，我们精心规划了项目，将其划分为五个关键阶段，并配备相应的软硬件设施和大数据支持系统。借助云计算技术和先进的地理信息系统（GIS），我们力求构建一个覆盖全市的无缝智慧交通管理体系，这一环节对于实现XX市‘智慧城市’愿景具有决定性作用。

1)信息采集是感知层的核心职责，其构建内容涵盖了：网络高清摄像机、北斗或GPS定位设备（接收端）、交通流量监控装置、船舶动态管理系统、隧道监控设备以及桥梁监控设施等一系列用于数据获取的传感器设备。

2)传输层的核心职责在于确保体系间数据与多媒体信息的高效流通。其构建内容涵盖了光纤专用网络、视频光纤通道，以及依托于北斗（GPS）定位系统和4G无线通信网络的支持，这些网络设施包括基站、卫星通信车辆以及短波电台等各类数据传输设备的集成。

3)【基础层】：承载核心功能，主要包括数据的存储、计算与传输。其构建内容涵盖了云计算数据中心的机房设施、高性能主机与存储系统、网络安全设备、基础软件，以及指挥中心的设立场地。由郎丰利整理编撰，联系方式1519。

4)支撑层作为应用层服务支持的核心模块，其主要职责在于构建基础服务设施。具体涵盖GIS（地理信息系统）、身份认证与权限管理系统以及数据交换平台的构建内容。

5)应用层主要构成有五个平台，包括综合交通运行监测与预警管理平台、综合交通应急指挥与协调平台、综合交通辅助决策支持平台、公众信息服务系统以及综合管理平台。

地理位置：本区域位于XX省之北部，紧邻XX市南部。背靠壮丽的XX山脉，面朝碧波荡漾的XX湖。东西两侧，东侧与XX县以水域为界，西侧则与XX县、XX县及XX城市相邻。北部与XX区无缝衔接，而南部则与XX地区相接壤。总面积共计1200平方公里。

作为一座生态优先发展的城市，XX市以其卓越的生态环境著称，全市的绿化覆盖率高达80%，屡次蝉联空气质量名列前茅，荣膺多项生态殊荣，包括全国生态文明试点市、国家生态市及国家园林城市。这里的青山绿水、蓝天白云，犹如绿色X省的一张亮丽名片，汇集了XXX等多个风光独具特色的景区景点，以及丰富多彩的休闲活动，每年吸引超过XX万的游客前来体验。XX市更是全国旅游标准化的先锋，早在2013年便成功晋升为中国XX市的世界地质公园。历史悠久的XX市，文化底蕴深厚，众多地方文化遗产闪耀着独特的光芒。尤为引人注目的是，该市新能源和可再生能源资源丰富，其在能源消耗中的占比达到XX%，已跻身首批国家绿色能源示范市和新能源与可再生能源示范区之列。

第2章需求理解与评估

2.1信息化建设对十三五期间交通运输的推动需求

致力于提升本市交通运输行业的信息化进程，旨在全面推动城市交通迈向智能化与现代化的崭新高度。遵循《交通运输“十三五”发展规划》及《公路水路交通运输信息化“十三五”发展规划》的精神，我们明确了在交通安全应急、出行服务、市场监管和决策支持等领域的信息化建设重点，契合了发展现代交通运输业的核心需求。在这个大背景下，我市积极响应全球大型赛事的带动，紧抓智慧城市建设的机遇，不断加大智慧交通的投资力度。作为智慧城市构建中的基石，智慧交通的重要性不言自明，其建设的必要性尤为显著，具体表现在以下几个关键点上。

2.1.1区域协同发展的推动策略的需要

基于行之有效的区域合作平台，建设“一带一路”、“21世纪海上丝绸之路”、推动长江经济带和京津冀协同发展三大战略的战略构想，是我国当下经济发展的时代背景。如何促进区域整体协同发展，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，推进交通信息化建设，跨地区协同指挥，实现互联互通、优化出行结构、实现交通数据信息共享，提高出行信息服务水平，提高应急联动协调能力，构建统一的交通运行监测与应急指挥平台成为必不可少的关键环节。

3、为实现城市全路网及多元交通运营模式下的统一监管与服务体系优化

a)各部门间交通信息交流存在孤立现象，信息共享机制亟待提升

近年来，本市交通信息化进程显著加快，已构建了众多实用的专项业务管理系统及政府部门办公系统，奠定了城市信息化的基础。然而，早期受认知局限和技术条件约束，多数系统的建设初衷主要侧重于满足各部门的特定业务需求，缺乏整体规划与协同设计，导致硬件平台不统一，技术标准各异，数据采集手段多样，问题包括数据结构不一致、重复收集、共享难题以及统计口径纷繁，形成了孤立的‘信息孤岛’，各部门间形成明显的‘数字鸿沟’。这限制了数据的全面利用，无法充分支持综合业务管理、公众信息服务和政府决策的数据需求。因此，构建一个集数据采集、处理、共享交换和多功能整合于一体的跨部门、跨业务的交通数据中心，是当前交通信息化工作中的关键任务。现有数据挖掘潜力未充分挖掘，且缺乏统一的数据格式规范和兼容标准，亟待提升共享效率。

b)缺乏决策支持能力

当前的数据资源严重不足，难以满足交通规划设计及需求管理等方面的需求。交通运行分析指标体系构建尚未完善，特别是在应对重大突发事件和节假日大规模交通流量疏散这类紧急情况时，由于缺乏综合性的交通运行监测与应急指挥平台，无法为决策过程提供有效的数据支持和决策依据。

c)信息服务能力差

构建一体化信息服务体系，旨在实现全方位动态出行信息服务的无缝覆盖。由于各业务领域专攻，信息内容可能存在单一性，且交互性不足。通过设立综合交通公众信息服务平台，整合各类交通数据资源，面向广大用户，通过多元化渠道如出行门户网站、移动应用程序、交通广播以及道路显示屏幕，发布详实的交通路况信息、城市公共交通动态及省际客运服务等，从而为出行者提供实时、全面且精准的信息支持，有效提升公众出行的便利性和效率。

d)各交通部门协调联动性差

当前，各城市指挥中心之间的设备整合尚停留在基础层面，实质性信息共享与协同效应的提升空间有限，制约了整体效能的充分发挥。尤其在重大活动期间，由于缺乏常态化的综合交通管理中心、专业团队及信息化支持系统，难以实现实时的交通运营状态监控和灵活的调度指挥；同时，预警响应与问题处理效率也受到影响。

2.1.2创新的实施策略和基本原则

1、以人为本，注重实效

智慧交通的发展坚持以人为本的价值导向，其建设工作的核心理念是满足社会经济和民众的交通运输需求。我们从解决实际问题的痛点出发，优先考虑满足广大人民群众的迫切需求与提升行业管理效能。在实施过程中，我们强调实效性，优先处理急需事项，致力于通过科技创新，提供经济、高效、可靠且便捷的交通服务，旨在实现资源的公正共享，从而惠及全体社会成员。

2、技术成熟、标准安全

在技术选型上，需兼顾先进性与成熟度的均衡，确保其与国家、省、市的发展规划同步，既要体现前瞻性的技术趋势，又需确保其成熟且可靠。同时，务必构建完善的智慧交通标准体系，为系统间的无缝连接和资源共享奠定稳固的基础。在建设过程中，必须重视安全体系的构建，遵循建设和管理并重的策略，强化信息安全保护，建立健全严格的安全管理制度，以保证系统的稳定、可靠和安全运行。

3、统筹规划，分步实施

智慧交通体系的构建是一项持久的工程，强调规划引领和整体布局，分期推进，以避免碎片化建设和资源浪费。在实施过程中，需确保与省级和市级交通信息化战略相契合，并紧密结合宁海市的社会经济发展现状及交通行业的实际需求。对于上级部门或周边城市已取得的成功建设成果，我们应积极借鉴并推广；对于纳入上级规划的项目，应积极推动试点应用。

4、资源整合，协调发展

智慧交通的推进关键在于资源的共享与业务的协同整合。应借此城市信息资源优化整合的机遇，从战略层面出发，构建一个结构完整、设计合理的智慧交通体系框架。在确保系统开放性和兼容性的前提下，务求满足多元业务需求，通过实施统一平台、统一标准和信息共享的策略，打破信息孤立现象。同时，强化信息化工作的组织协调，建立高效运作的内部协作机制，促使各部门、各机构形成紧密合作，共同汇聚发展动力，推动交通运输信息化的协同发展。

2.1.3项目实施目标

依据XX市智慧交通的整体发展规划，我们聚焦于关键任务，包括缓解城市交通压力、强化公交服务体系、推进交通网格化管理和增强综合运输协同，以应用效能优化为主线。核心策略在于提升管理的精细度与服务的精确性，通过构建各级部门协同工作的信息平台，构建综合交通运营监控与协同联动框架。目标是打造一个集约、智慧的综合交通运输系统，旨在提升系统运行效率和服务质量，为公众提供顺畅、安全、环保且舒适的出行体验。这一系列举措将助力‘智慧XX市’的建设，并奠定其坚实的基础。具体目标详述如下：

1、构建一个具有权威性、全面覆盖且实时更新的综合交通数据资源服务中心

通过对行业应用系统和政务管理系统数据资源的深入梳理，我们确立了严谨的数据标准规范和详尽的信息资源目录，实现了数据的有效整合，构建了一个综合性的数据库。这一数据库旨在全方位支持公共服务、企业运营和政府管理工作，通过建设共享交换平台，促进系统内部、行业间以及与上级部门间的无缝数据共享与交换。

2、建设城市综合交通运行监测体系

构建包括城市路网、国省干线与高速公路在内的全方位路网监控体系，涵盖了地面公交、出租汽车及公共自行车在内的城市内部交通，以及公路客运和铁路客运在内的城际交通模式。明确各类交通运行的关键监测指标，整合形成综合交通运行指标库，从而达成对城市交通的全面监控与预警功能。

3、构建高效能的综合交通应急指挥与协同联动体系，致力于实时响应和优化资源配置

构建涵盖交通、旅游、气象、民航、铁路及交通管理等多元部门的信息报告与资源共享体系，旨在实现一站式数据服务。进一步完善突发事件应急指挥与协同响应机制，涵盖对交通运输安全事故、突发公共事件、交通战备保障以及重大节假日期间运输负荷剧增等各类情况的应急处置能力。

4、构建智能化的综合交通管理与决策支持系统

依托丰富的交通基础数据、历史数据及实时动态数据，我们运用数据挖掘、交通预测与仿真分析等尖端技术，致力于实施全面的交通运营状况统计分析与发展趋势预判。此外，我们还提供包括日报、周报在内的中观层面深度分析，以满足大型活动、重大项目与重要政策对交通影响的深度评估，为决策者提供强有力的支持依据。

5、建设一体化的综合交通公众信息服务体系

我们采用多元化的渠道，包括网站、手机应用程序及路侧设备和公共媒体，向公众全面提供一站式、无缝衔接的综合出行信息服务，涵盖从起点到终点的全程服务。具体内容包括道路通行状况、城市公共交通系统、以及省际客运信息，旨在提升公众的出行便捷度和效率。

6、构建综合交通运营管理信息系统体系，致力于提升综合交通运行监控与应急指挥中心平台的信息化水平，确保其全面的运行维护能力。

实时监控和管理底层各类设施，包括外场设备、应用服务系统、通讯系统以及信号系统的运行状态得以实现。

该系统旨在统一进行数据分析与故障事故告警，其功能涵盖服务台管理、运维流程控制、日常巡检管理、合同流程监管、知识库维护、告警阈值设定、流程设计引擎以及系统用户管理等多个类别。

呈现综合运营视图、设备运行状态、性能预警趋势、运维服务支持以及运维质量剖析等多元化展示维度。

2.2深入理解项目需求

2.2.1项目整体需求概览

提高政府部门管理水平的需求

政府部门的主要职责涵盖交通设施的规划、建设、运营与管理、行业监督以及交通事务的调控。借助智慧交通系统的构建，能够促使这些工作的数字化和智能化转型，从而显著提升行政效能和工作效率，并塑造政府部门高效能的良好形象。

提高政府部门服务水平的需求

面对城市化进程与信息技术的迅猛推进，传统的以基础设施建设为主的交通服务体系已难以满足服务型政府日益增长的需求。迫切需要构建先进的交通服务体系，致力于为全社会公众提供优质、舒适且高效的出行体验，从而提升政府部门的服务效能。

2.2.2提高交通系统安全性的需求

智慧交通系统的优势体现在：一方面，它能迅速捕捉并传达异常事件信息，实现救援响应的即时与高效，同时对社会公众实时发布事件详情，从而有效减少异常事件带来的影响与损失。另一方面，借助预先建立的针对异常天气和灾害的应用系统，可在灾害前后迅速采取科学适宜的应对策略，显著提升交通系统的防灾应变能力。

2.2.3提升运维规范化管理的要求

XX市交通局的智慧交通建设项目繁多，结构组织精细，搭载的应用系统众多，导致运维任务艰巨，亟待提升运维工作的规范化管理水平，并强化对运维服务提供商的监管与管理。

为了确保系统的高效运营，我们强调其设计应具有高度的开放性和标准化，以便利第三方运维服务提供商的接入与系统理解。此举旨在降低单一运维供应商可能导致的风险，并明确不同服务商的服务边界，从而减少在服务执行中的责任混淆现象。

运维工作应精细划分常规维护与升级改造成的界限。确保对正常运维任务与升级项目有明确区分，同时注重在运维进程中对备用设备和配件的合理配置，并强化对升级改造或系统强化过程中资金使用的审批与确认流程。

在运维服务评估环节，我们构建了一套严谨的量化评价标准体系，旨在深化对运维服务商服务质量的绩效考核，并引入专业第三方机构进行咨询与监督。

2.2.4详细功能规格

2.2.5提高交通管理能力的需求

为了确保道路交通和水上交通的安全与效率运营，交通管控体系需经历深刻的改革。这一体系涵盖了广泛的范畴，包括交通流量实时监测、执法执行、动态控制、需求调控、事件响应管理、环境条件评估与调控、勤务调度、停车设施管理以及非机动车和行人通行规定等多个环节，任务繁重且精细复杂。通过推进'智慧交通'项目的实施，旨在对现有的交通管理业务进行全面智能化转型，整合并优化各类交通资源，构建一个集成了交通信息采集、路网状态实时监控、关键点位如卡口和电子警察监控、信号灯控制系统以及现场执法功能在内的高效综合型智慧交通管理系统。此举旨在提升交通部门和管理机构在交通治理中的效能和公众服务质量。

2.2.6出行者信息服务需求

构建交通出行信息服务应用体系，旨在整合交通、旅游、气象、应急事件等多元信息资源，借助GIS、4G、物联网以及先进的数据整合技术。通过互联网、移动终端（如互联网平台、手机、PDA）、多媒体渠道（交通广播、路侧与图文电视、车载终端、可变情报板、警示标志、车载显示屏以及公共场所的大屏幕和触摸屏）等多种信息发布途径，为交通运输参与者，包括交通运输业者、自驾游者、公交乘客和来访游客，提供全方位的交通信息服务。服务内容涵盖路况更新、突发事件通知、施工动态、天气预报、环境信息、票务服务、运营与站务资讯，以及转乘指导等，旨在提升信息的即时性和准确性，从而优化服务质量和整个交通行业的运营效率与服务水平。

2.2.7车辆运营管理需求

构建交通运输行业的严谨监管体系，开发实施信用评价管理系统，旨在深化交通参与企业及从业人员的基础信息管控，集成运输行业的全面数据分析与检索统计功能。按照业务实际需求划分，主要包括客运与货运的精细管理模块。

在客运管理策略中，首要任务是提升XX市道路运输系统的综合数据查询与统计能力；其次，需整合车站外部、候车区域及关键区域的视频监控体系，强化对区域内各级客运站的运营监督，以支持班车调度、班次增减及线路调整的决策制定；再者，强化对客运车辆的单车绩效评估，设定违章行为和经营投诉作为考核指标，并引入企业信誉评级制度，同时将服务质量和旅客投诉纳入从业人员星级评价体系。

在货运管理方面：一是要建立与安监、交警、高速交警等各部门之间数据交互和共享接口；二是要加强企业管理，针对危险品运输、集装箱运输企业建立专项的车辆数量、信用等级状况、停车面积、从业人员审核模块，开通网上审批；三是要完善省平台危险品从业人员变动管理，建立黑名单管理功能。

2.2.8提升交通运输安全监管策略

随着我市居民生活水平稳步提升与机动车保有量的持续增长，近年来道路交通事故频发，严重威胁着公众的生命财产安全。鉴于此，我们亟需强化道路运输安全监管体系。首要任务是推进监管手段的可视化升级，包括全面部署卫星定位、车载视频监控、地理信息系统（GIS）以及无线通信技术，旨在扩大监控覆盖面和密度，特别针对‘两客一危’车辆及‘四客一危’船舶实施严格监控。我们将重点关注关键车辆和运营人员，严查危险操作行为与违规运营，通过指挥中心实时调度，及时阻止此类不当行为，建立实时定位与动态监控相结合的管理体系，以确保道路安全的高效维护。

在信息化管理的框架下，需着力于法律法规规章的合规执行、安全生产动态监控、隐患排查与整治、推进安全生产标准化进程、实施安全信息通报以及强化现场实况监管，以此全面提升交通运输安全监管的整体效能。

2.2.9高效行政执法与稽查管理策略

推进移动车载、场站视频监控与GPS定位设备的广泛应用，以直观可视的方式支持证据采集：强化稽查执法的信息化管理体系，构建数字化集群通讯系统。利用3G通信对讲机功能，实现多点通信能力，从而在大规模应急指挥与应对中，为领导的应急决策和全局调度提供有力支持。

借助移动终端及电子营运证（RFID违章车辆识别系统），本方案旨在实现执法文书的自动化流程，包括文书的分发、回收与打印，以及视频的即时传输和集群对接。同时，我们计划逐批为各运营车辆安装配备RFID个人电子信息标签，提升管理效率。

相关信息的稽查处理过程实现了全程的透明化，公众可以通过门户网站便捷查询。

2.2.10高效智能的应急指挥策略

整合交通局及其直属单位、相关运输企业的数据、视频、图像、定位信息，对发生在辖区范围内的交通情况能够“看得见、听得清、呼得出、信息准、反应快”，确保“指令下得去，情报上得来”，在大交通范围内对行业管理、应急预警事件、灾害事件进行指挥调度和应急处置。需具备应急综合业务管理、交通运输应急资源管理、重大危险源监测与预警、应急预案管理、应急指挥调度、应急评估与总结、应急模拟演练、应急辅助支持等功能。最后能够接入市应急指挥与协调联动平台，实现联合执法、联合救援等。

第3章创新规划设计

XX市智慧交通的全局架构构建为'一中心，五平台，一数据中心'的核心布局。具体如下： - **智能交通综合信息服务与指挥中心**作为中枢，负责统筹管理； - **综合交通运行监测与预警平台**，实现对交通状况的实时监控与预警； - **综合交通应急指挥与协调联动平台**，确保在突发事件中的快速响应与协同处理； - **综合交通辅助决策支持平台**，为交通决策提供科学依据； - **综合交通公众信息服务平台**，满足市民的信息获取需求； - **综合交通运维管理平台**，保障系统的高效运维； 所有这些功能均集成于**XX市'大交通'数据中心**，形成完整的信息管理体系。如图所示：

图4-1XX市智慧交通整体解决方案框架图

以下是XX市'大交通'数据中心建设的三大核心任务： 1. 通过构筑稳健的信息化基础设施，为现役及规划中的关键应用系统提供安全可靠的运行与测试环境。 2. 在详尽整理政务管理系统和行业应用系统的多元数据资源基础上，实现数据的有效整合，构建统一的信息资源库。 3. 建设共享交换平台，旨在满足内部和外部的信息交互需求，促进信息流通。 4. 数据分析与挖掘能力的提升，将有力支持领导决策、综合业务管理、应急指挥以及公众信息服务，发挥数据的强大驱动作用。

图5-1 数据中心框架图

XX市“大交通”中心包括四个层次，部门业务系统数据库是各类交通信息数据的来源；共享交换平台是进行信息交换和共享的桥梁；综合交通数据库是通过对分散在各部门业务系统的数据，进行分类组织，按照统一的数据标准建立的综合交通数据库，为今后的应用系统提供数据支持：数据应用层建立在综合交通数据库基础上，实现综合交通日常监测预警、应急指挥与协调联动、辅助决策与一体化公众出行信息服务，向各级管理人员和社会公众提供服务；安全体系和标准规范体为交通数据资源中心提供安全和标准化支撑。

第4章构建业务服务平台

依据XX市智慧交通的战略构想，XX市智慧交通业务体系涵盖五个核心平台：综合运营监控系统、应急指挥与协同响应平台、智能决策支持平台、公众信息服务网络以及运维管理系统。这些平台的主要服务对象包括政府机构、企业用户及广大市民。

4.1智能交通运营监控预警系统

该综合运行监测平台专注于运营管理事务，旨在构建一个统一的综合交通运行监控环境。其核心功能涵盖公路运营状况监控、公路超限治理、路政管理，以及对‘两客一危’车辆、公交运营、城市停车、运河监管和区域及中心路网运行的全方位监测。通过集成和实时的数据接入与分析，提升综合交通运行的监测效能。

4.1.1公路运营效率监控

公路运营监控体系包括以下八大模块： 1. **交通流量监测与预警**：对全市公路网络的总体交通量以及各条线路进出XX市的交通流量实施全面监测。 2. **路况实时监控与预警**：通过地图实时叠加展示市内所有公路的路况信息。 3. **运行速度监控与预警**：在地图上可视化城市内各路段的实时速度，依据平均车速对拥堵路段进行排序。 4. **重要出入口运营监测与预警**：针对各公路关键出入口每小时的交通流量和排队车辆数量进行监测。 5. **服务水平评估与预警**：对各公路的运行效率进行饱和度评估和预警。 6. **阻断事件管理与预警**：实时显示当前的所有阻断事件，更新处理进度，并在地图上标注事件位置。 7. **视频查看功能**：用户可查阅与公路相关的实时视频信息。

4.1.2智能公路超载管控策略

该公路治超管理系统旨在构建基础信息管理和查询、执法协作以及非现场执法等核心功能，从而提升对超限运输的综合监管能力，为决策支持提供强有力的数据基础，并强化专项治理和全面管控效能。

图 公路治超管理信息流程图

以下是基础信息管理与查询的详细内容： 1. 超限许可查询功能 2. 从业人员信息查阅服务 3. 货运源头企业的资料检索 4. 车辆信息的详细查找 5. 站点工作人员的身份核实 6. 考核评价指标的系统管理 7. 精确执行超限标准规定 8. 站点设施及相关资讯的全面管理

主要功能涵盖执法协同与非现场执法的信息填报、查询、成果统计以及方案管理工作，旨在提升效率并实现全面的治超信息化操作。

4.1.3 “两客一危”等重点车辆运行监测管理

运行监控体系主要针对'两客一危'车辆，其核心内容包括客运车辆与危险品运输的监测。这一管理机制借助警用车辆定位管理系统、重点列管车辆监控系统以及报废车辆监销管理系统，确保对这些关键车辆的全程有效监控与管理。

客运监测包括客流监测、客流强度监测、站务运营监测、客运车辆监测、客运临线运行情况监测、视频监控。客流监测主要是对日客运量和动态客运量进行监测：客流强度监测主要是对上座率和实载率进行监测：站务运营监测与预警是对日运行车次、发车班数、发车正班率和正点率进行监测。客运车辆监测省际客车实时地理位置，并可查看单个车辆信息，也可定位车辆；客运临线运行监测省际客运场站增加和取消临线班次及其变化趋势。视频监控用户也可以通过摄像头叠加图层，查看接入的视频。

危化品运输车辆运行监控体系包含实时位置追踪、电子围栏预警与视频监控模块。实时位置追踪借助卫星定位技术实时更新车辆地图位置，实现实时监控与定位，支持单辆或多辆车的定位追踪，以及历史轨迹回溯，所有操作均在统一界面下进行。电子围栏报警系统针对每一辆运输车辆设定专属区域，一旦车辆驶出预设边界，系统即刻触发报警，并记录违规次数。通过点击报警数量，用户可查看详细的报警车辆列表，并依据实时定位进行跟踪。视频监控功能通过在电子地图上叠加监控设备图层，清晰展示各监控设备的分布详情。点击地图上的视频点位图标，即可即时访问对应的实时监控画面。

4.1.4实时公交运营监控

作为'公交都市'示范区的重要标志，其智能化的核心表现为公交系统的高效运行。智能公交运行监测管理系统侧重于对地面公交和快速公交(BRT)的运营状态进行实时监控与管理，旨在提升公交服务的智能化水平。

智能公交运营监控管理系统主要依托GPS技术，实现了包括智能调度、电子站牌信息显示以及实时手机公交查询在内的多元化服务功能。

该智能公交监控调度系统涵盖以下功能模块： - 地理信息系统（GIS）监控 - 音视频全方位监控 - 安全保障与实时报警 - 作业计划与运营管理 - 运营排班调度 - 车辆调度与人员考勤签到 - 综合营运报表分析 - 地图编辑与定制 - 终端设备制作与维护工具 - 系统终端的维护与支持服务

电子站牌的构成主要包括以下组成部分： 1. 箱体结构：作为硬件基础的电子站牌箱体 2. 集中控制系统：实现整体操作与管理的核心单元 3. LED显示与语音报读系统：提供实时信息展示与语音提示 4. LCD多媒体信息发布系统：用于发布各类动态信息 5. 视频监控系统：确保站牌区域的安全监控 6. LED电子站牌发布系统：承载广告和信息发布的平台 7. 电子站牌户外广告系统：外部广告投放功能 8. 无线传输系统：支持远程数据通信 9. 后台监测系统：实现实时性能管理和维护 10. 系统控制平台：集成管理各个子系统的中心界面 11. 供电系统：保证设备稳定运行的电力供应 12. 自检系统：确保设备的正常运行状态

4.1.5城市停车运营监控

城市停车运营管理涵盖了基础信息管控、行业运行监督以及综合分析模块，旨在通过集成全市停车场的静态数据和动态实时运营数据，实现实时的GIS地图展示，精确呈现各主要区域的停车场信息，并动态更新各停车场的剩余车位状态。

XX市拥有四个国家级产业园区，包括标志性设施如NBA中心和世界级方程式赛车场，以及国际马拉松赛事常设地。重点旅游景点涵盖了如佛罗伦萨小镇、北运河休闲驿站、凯旋王国和XX市文化公园等。针对这些区域及重大活动的日常停车需求和整体停车管理，智慧停车方案旨在提供全面的一体化停车解决方案，确保高效有序的停车体验。

4.1.6交通监控与区域管理策略

区域交通监控管理的重点涵盖重要商业区、旅游景点以及‘两区四园’等人员和车辆密集的区域，其监控内容着重于对区域内人流量与车流量的实时监测与管理。

表 XX市人车流量集中的重点区域

重点区域类别

重点商区、社区

重大赛事中心

重点景点

客运站、火车站

为了有效监控人车流密集的重点区域，我们将构建区域人车流量视频采集系统，该系统旨在执行包括实时流量采集、深入的流量分析与传输、数据汇总以及生成可视化报表等一系列功能。

图人流量视频采集系统示意图

4.1.7路网运营监控与管理

中心路网运营监控管理涵盖全市城区及郊区的路网体系，其主要内容涵盖以下方面：交通流量指数评估、行驶速度追踪、道路状况监控、突发事件监测、养护活动监控、路网整体运营状态分析以及交通拥堵情况评估。这些数据为优化交通信号系统、实施交通信息服务以解决交通拥堵问题提供了决策依据。

电子地图界面实时更新交通指数，以浮动面板形式呈现。实时路况信息通过叠加功能直观展示在地图上。养护事件监测系统能即时响应，根据不同类型的事件，标识以相应的图标于电子地图上。路网运行状况则由后台服务程序依据城市路网运行预警模型进行智能计算并生成报告。一旦接收到预警，路网运行监测功能会动态显示在系统界面上。此外，用户还可选择通过摄像头图层功能，查看接入的视频画面。

4.1.8高效智能监控解决方案

智能监控平台担当着交通动态的精确定位与自动化解析，其架构由四部分构成：视频监控子系统、卫星定位追踪系统、交通流量监控体系以及隧道环境监测与照明控制系统。

1.8.1视频监控系统

作为智慧交通体系的核心构建单元，视频监控系统主要由视频资源管理和视频监控平台两大部分构成。首先，关于视频资源的建设，需推进交通管理局自建监控设备在关键交通设施上的部署，如公路主线、山区道路、桥梁、客运站点、重点工程、收费站、港口及车辆、船舶等，既要安装固定摄像头捕捉实时视频数据，也要实现与交警的‘天网系统’和城管的‘智慧城管’系统的互联互通，达成视频资源共享，从而强化‘智慧交通’、‘天网系统’和‘智慧城管’之间的互补作用。对于视频监控平台，其设计原则应遵循‘标准化管理、权限可控’，并具备智能分析功能。平台能自动识别山区积雪、桥梁损坏、交通事故、交通拥堵及防护栏标志牌破损等问题，提供预警；同时，还能统计重要区域的人流量，为交通管理决策提供有力支持。视频监控系统的具体功能包括但不限于上述内容。

1、管理功能

系统功能涵盖参数配置管理、用户资料管理、权限控制、身份验证、设备运维、系统监控以及网络管理等多元化模块。

1)初始化设置

(1)以下是前端视频服务器的现场初始配置步骤，主要包括设备的IP地址设置、中心服务器的IP配置、网络网关的IP设定、设备唯一标识号的分配以及逻辑名称的命名等要素。

(2)初始化后的视频服务器设备支持现场或远程设备参数配置，涉及的设置内容涵盖网络配置、设备标识（编号与名称）、时间设定、字符选项、解码器型号、图像参数、安全级别以及自动复位设置等详细选项。

(3)初始化中心存储服务器配置：明确各类图像的数据存储路径及相应的安全级别设定。

(4)初始化数字显示终端，包括分组切换与顺序显示模式的配置设置。

(5)对中心控制台的初始化设定。

(6)初始化系统管理员、操作员的账号、密码设定以及权限控制措施。

2)权限管理

(1)实施多维度网络身份验证机制，旨在预防和抵制非法访问与操作

(2)根据授权实现相应访问操作功能。

(3)按照授权规定，能够获取并配置多个远程副控台账号，以充分满足各级领导及部门的管理需求。

(4)用户需通过账号及密码验证以实现远程管理身份认证。

(5)确保远程访问用户和副控系统的身份认证合法有效；并处理其控制请求，准确返回相关数据。

(6)显示与权限管理：针对各型号设备，用户可在主界面灵活选择单个或多方位的副控/远程访问功能，并可根据操作员权限实时暂停或取消任一或所有副控/远程操控请求。

3)前端及平台设备管理

监控系统通过SNMP协议实现对服务器CPU、内存、硬盘等关键性能的实时监控；关注平台应用服务的用户并发量、最大负载以及进程运行状态；对数据库各项指标进行严密监测；网络设备的网络流量也被纳入监控范围；前端设备的连接状况与工作效能同样在监控之列；用户的登录状态、连接速率等用户行为亦在有效追踪之内。此外，系统还具备灵活的告警设置功能，一旦发现任何系统平台的异常情况，将自动触发告警通知机制。

4)其他管理

(1)旨在构建支持多层级用户远程访问与管理的功能体系，打破地域与空间的限制，实现高效便捷的操作。

(2)心脏状态监控模块：中心管理服务器担当职责，实时监控各系统设备的心跳信号，以评估其运行是否处于完好状态。

(3)透明通道数据传输

(4)电子地图支持的功能包括：管理并创建摄像机布控区域的详细布局图信息，同时允许进行编辑操作。

(5)构建一个详尽的摄像机及图像文件索引目录，以便控制中心的操作人员和经授权的远程用户能够便捷地查询和调用。

2、业务功能

系统中的业务功能专为满足视频管理与监控的需求而设计，其构成包括三个核心模块：视频监控功能、报警处理模块以及智能应用程序。详细功能列举如下：

1)实时音视频浏览

支持网络环境下实时的音视频浏览功能。远程计算机用户能够实时监控，同时允许在配备硬件解码器的终端设备上，如监视器和大型显示屏上直接欣赏实时画面。客户端设计兼容B/S（浏览器/服务器）架构或C/S（客户端/服务器）模式，一并涵盖相关功能。

多功能监控画面呈现：在PC浏览客户端上支持同步显示多个监控点，同时，电视墙亦可实现实时、定制化的监控点图像展示，灵活选择1, 4, 6, 9, 10, 或16路画面分割。提供多样化的分辨率选项，以满足各类应用场景需求，并支持全屏模式展示。

灵活多画面展示：支持在播放控制界面或电视墙屏幕上集成一组动态图像，用户可自定义设定轮巡切换的时间间隔，实现连续而有序的画面轮显效果。

该功能支持图像参数的灵活设定，包括手动与自动模式，并具备实时调整的性能。

增强视觉辅助：视频中可配备包含时间戳和地理位置等关键信息的实时字幕显示

2)云镜控制

系统支持对云台和镜头的远程实时控制。

以下是云台控制的相关特性： - 实现全方位移动：支持云台的上下、左右自由转动。 - 巡航功能：具备智能化的巡逻操作选项。 - 预置点设置：允许用户个性化设置云台的固定位置。 - 精准控制：云台转动步进值具有可调性以满足不同需求。 - 辅助设备控制：集成雨刮器及辅助灯光的开关控制功能。

操控特性：涵盖变焦调整、聚焦功能（具备手动及自动两种模式），以及光圈控制（同样支持手动与自动调节）

在全屏模式下，PC客户端同样支持云镜操作。系统针对云镜控制权限提供了三种配置选项：

(1)并发控制机制：系统在接收到每位用户对云镜的操作请求时，能够实时响应并处理

(2)采用先进者优先策略：系统允许用户在获取云台控制权后，专享指定时间段内的使用权，直至时间限制结束，此后将服务开放给后续请求者。

(3)权限优先级执行机制：系统依据用户的权限级别确定执行相应用户的指令。在权限相当的情况下，遵循原则一和二；一旦权限较高的用户接手控制，将自动转移控制权。

3)录像

系统支持三种视频存储：中心存储、前端存储和客户端存储。三种录制模式的解释如下：

(1)自动化录像设置：按照用户在系统中预先设定的时间表进行定时录制。

(2)自动化操作：依据用户指令启动录制，记录设定时长，直至用户发出停止录像的命令。

(3)录像录制机制：系统根据事件触发（包括报警引发和运动检测触发）自动启动录像。具备预先录制功能，允许设定警报发生前的视频采集时间段。同时，支持设置单次报警响应后的录像总时长。

4)回放

支持高效灵活的录像检索与查询，通过时间、位置及报警类别等多种参数进行精确查找，并能实现图像的实时回放，包括常规播放、加速播放、减速播放、逐帧查看、拖动控制以及暂停操作。此外，还具备按照文件或时间段进行录像下载的功能。

3、报警事件触发

1)前端设备集成开关量报警功能，支持接收并上传各类报警信号。包括但不限于红外线探测器、门禁系统、应急警报装置、烟雾报警器以及可燃气体检测报警器等设备的报警输入.

2)功能概述：集成图像运动检测报警功能，实现对特定画面区域内物体的动态监测与警报。

3)三级联动报警处理系统：

4)设备前端具备报警信号输出功能，具体包括开关量式声光警示与门禁控制。此外，前端装置亦支持在接收到报警触发时联动录像。

5)报警事件响应机制：当中心平台接收到报警信号后，会依据预先设定的用户报警联动配置，启动相应的应对流程。其操作涵盖启动录像记录、将报警信息推送给用户以短信形式，以及通过电话语音的方式向用户传达警报信息。

报警信息亦可传输至客户当前执行监控任务的相关用户，或者转发至预先设定的专用报警客户端接收端。

6)响应式客户端交互：当运行中的客户端处于接警模式，一旦接收到报警信息，系统会自动切换至联动画面，对报警设备进行高倍聚焦展示，并实时传达报警详情。只有在用户完成接警操作后，客户端才会恢复常规运行状态。

4、分发功能

该系统具备实时视频分发功能，旨在支持大规模用户并发访问同一监控点，确保高效需求满足。

5、其他功能

1)具备200路视频输入接口的灵活性，且可进行扩容支持，最高可达2000路视频接入

2)CMS中心管理服务模块：实现统一身份认证和权限控制、组织与角色管理维护、设备集中管理、任务计划执行和调度、报警规则与处理管理、电子地图集中配置、设备巡检和日志管理等功能；B/S客户端软件：以WEB页界面方式，对系统进行实时监控和录像检索回放，适用于非监控中心室的用户；

3)客户端软件（C/S模式）：功能概览 - 实时监控与警情响应：经过身份验证后，用户可全面浏览和查阅所辖区域内的各类设备影像，支持轮巡预览。 - 报警管理：包括接收、处理和应对各种警报事件，确保高效反应。 - 电子地图集成：整合地理信息，提供直观的地理位置服务。 - 视频操控功能：允许对电视墙输出进行精准控制，增强可视化呈现能力。

4)模块概述：致力于为所有内置式DVR设备提供一体化的信息接入、转换与代理服务，从而成功消除了设备兼容性难题，实现了对视音频流媒体信息的统一接口管理，提升了管理效率与便利性。

5)流媒体管理服务模块：支持实时视频数据的转发及分发；支持存储数据的回放点播(VOD);支持Qos管理，对带宽进行合理使用；支持用户和事件的优先级管理；支持级联和分布式部署；支持视频流相关的统计信息：存储管理服务模块：通过虚拟存储管理技术，支持DAS、NAS、IP-SAN各种存储设备；支持集中存储管理模式，也支持DVR存储的分布式存储方式；支持PB级海量音视频数据存储、快速检索及智能后检索；支持灵活的备份策略；支持数据自动修复技术（数据补录）：支持报警集中存储和重要事件集中备份管理。报警管理服务模块：实现所有事件的获取、传递、分发、处理以及与技防联网报警系统、治安卡口系统、110接处警系统、GPS系统和GIS系统等集成服务。含与公安平台对接模块、第三方非平台集成对接等开发。

6)透明通道

该设备可借由前端编码器RS485接口实现与现场各类设备或系统的无缝对接，构建透明的数据传输路径，以便于双向传输其他设备或系统（例如：交通灯信号系统）的数据信息。

7)现场语音

现场声音实时监听和双向对讲。

8)图像抓拍

监控系统的操作员能够灵活实施实时图像的抓取，所获取的图片支持本地储存，并且支持彩色照片打印功能，以便于日后的查阅或信息检索。

9)电子地图

该系统在电子地图界面清晰地展示了监控点的配置状况、具体位置，支持直接调阅、管理监控画面，并实现与报警系统的联动操作。

10)自动归位

当云台设备处于闲置状态并满足预设的持续时间后，该设备会自动执行预置点归位操作。这样，摄像头能够精确地回归至预先设定的关键视角，确保对目标区域的画面监控始终保持最优效果。

1.8.2卫星定位监控系统

借助以北斗二代卫星定位导航设备为核心，辅以GPS卫星定位系统的装置，我们采集车辆及内河船舶的精确位置数据。通过卫星定位技术，对公交、出租车、危险品运输车、工程车、客运车辆及运政执法用车辆实施精准且科学的位置信息管理。对于远洋船舶，采用AIS定位系统获取其在外海的实时位置信息。这些设备共同监控着各类交通工具的当前运行状态。

基于采集的定位数据，卫星定位系统致力于从公众服务的视角对信息进行深入的分析与挖掘，从而向公众提供优质的相关服务。

构建一体化定位管理系统，旨在整合车辆与人员的位置信息，对交通管理局管辖范围内装备了定位功能的设备、人员及车辆实施统一监控与管理。该系统将各类定位数据可视化于地图之中，实现了基础信息（对象）与地理信息系统（GIS）的深度融合与调度应用。此举措有力支撑了调度与指挥工作的技术基础。其核心功能包括：

1、车辆定位

实现对交通管