林业局森林防火信息化系统建设投标方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第1章 项目背景与介绍

1.1 当前状况与项目需求分析

众所周知，森林在国民经济中占有重要地位，它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及林副产品，而且还肩负着释放氧气、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命。同时，森林还是农牧业稳产高产的重要条件。然而一直以来，森林火灾都是森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最具破坏性和毁灭性的后果。

作为三大自然灾害（病害、虫害与火灾）中首要的森林破坏者，我们认识到保护森林及其对全球气候与生态环境的关键作用，以及森林所承载的显著社会和经济效益。因此，强化现有森林资源的保护，严防森林火灾的发生，实施持续的森林环境监测，防微杜渐显得尤为关键。这样旨在守护森林自然资源，维护野生动植物种群的繁衍，保持生物多样性，遏制水土流失，确保生态环境的稳定，以及保障林区居民的生命财产安全。

我国秉持"预防为主，积极消灭"的森林防火策略。预防作为基础与核心，其关键环节在于预警工作的实施。在这一过程中，能否迅速且精准地识别森林火警，并以清晰、直观的方式展示火警状况，确保林区管理者和工作人员能即时获取全面信息，作出及时的应急反应和精确决策，是森林防火任务中的不可或缺一环。

随着通信技术的革新与无线网络的广泛应用，基于公共网络的集群调度与视频传输系统逐渐赢得各行业用户的青睐。此系统不仅能满足林业巡查人员的实时定位需求，而且能支持设备巡检期间，巡查人员对设备线路进行实时视频采集，同时满足分散在各地的智能调度对巡检任务的高效管理。这一系统旨在提升调度效率，降低故障风险。它具备远程监控功能，可追踪网络覆盖范围内特定移动目标的动态，记录巡查人员的工作路径和抵达位置的时间，并即时将信息传送到监控中心，确保巡检工作的有效管理和突发情况的迅速响应。

1.2 构建目标体系

在森林防火工作中，关键环节包括迅速察觉火情、准确确认火灾报警以及远程评估火势。为了实现实时的‘可视化’与‘直观化’管理，林区应建立一套系统，使得工作人员能通过远程监控功能即时获取火光、烟雾等警报信息，从而直观、客观地掌握森林状况。这不仅提升了后方人员和领导获取信息的即时性和准确性，提高了防火工作效率，而且在火灾发生后，各级领导和工作人员能迅速通过监控画面理解现场动态，快速调动资源，并与其他部门协同开展灭火行动。

针对林业护林部门的需求，本管理系统旨在提升防火、防盗、防虫灾的巡检效能。通过集成GPS全球定位技术，系统对护林员的日常工作进行严密而标准化的监督，借助GPS巡检器（兼容安卓智能手机）的自动或人工信息录入功能，包括照片和视频记录，确保即时将现场情况报告至管理中心。在遇到紧急状况时，系统具备一键式紧急报警机制，能迅速发送带有精确经纬度的求救信号，保障护林员的生命安全。此外，系统支持林业局自定义巡检区域、路线、时间安排、人员配置、排班计划，以及网络查询、远程管理和跨区域数据传输等高级功能，设计简洁易用，即使无需专业技能，也能高效完成护林巡检任务。

1.3 项目应用示例

1.3.1 实施巡检人员日常管理策略

系统集成的GPS功能在日常巡检作业中发挥关键作用，管理人员得以实时监控巡检人员设备巡检任务的完成情况，从而实现对巡检人员日常工作流程的有效管理和高度监督。

管理人员能够借助系统提供的GPS轨迹回放功能，实时回顾巡检人员的日常巡查路径，实现对巡检工作的有效监控。此外，这一功能还利于管理人员依据追踪轨迹，对巡检路线进行优化，从而提升人力资源和物力资源的利用效率。

调度中心具备全面监控区域内巡检人员实时状态的功能，能对各平台的工作报告进行筛选与排序，清晰展示每位巡检队员的进度。并通过实时语音对讲或即时文本信息推送，实现对所有作业现场人员的统一调度，从而强化工作协同效率。

1.3.2 全面监督检修流程

后台系统将自动保存巡检过程中所生成的各种业务数据，包括调度语音、调度视频、实时上传视频、现场录音录像、现场照片以及巡检GPS轨迹等。这样的设计旨在实现实时的数据管理和控制，确保所有数据日后的有序查阅，从而为后续的巡检工作提供坚实的数据支持和决策依据。

在执行现场巡查任务的过程中，一旦巡查人员识别到疑似故障，他们能够利用无线手持终端的即时视频传输或拍照录像功能，将信息实时上传至指挥中心。此举使得即使在常规监控难以覆盖的区域，也能通过快速流动的视频实时呈现现场状况，以便及时调度支援。

1.3.3 高效人员调度系统

通过多媒体指挥调度系统，实现了对各巡逻人员的实时巡检调度，其一体化指挥中心与分部调度台的配合使得调度操作更为灵活。系统具备语音对讲功能，能够迅速响应，实现高效的一呼百应调度，显著提高了人员调度的即时响应性和巡检工作的协同效率。

1.3.4 视频巡检反馈流程

在日常巡检任务中，巡检人员通常需将现场视频实时传输至后台管理控制中心。此外，一旦遇到线路巡检异常，他们需立即上报，以便高层能迅速做出决策并采取相应措施。为此，巡检过程中可利用设备内置或外接摄像头采集线路视频，并通过运营商网络实现实时传输。

1.3.5 高效应急响应策略与远程操作培训

当巡检人员在巡查中遇到异常状况，可利用系统进行事件上报，途径包括集群通信与视频监控。随后，他们将实时更新的事件详情通报给相关管理层。管理层能够借助前端设备实时接收的视频和语音信息，做出即时决策。无论是手持终端还是车载装置，都支持现场或远程指挥，以确保迅速有效地执行抢修保障任务。

在应对突发性重大故障或急需抢修的场景下，若地理位置偏远或专业技术人员难以迅速到达现场，可启用现场人员的视频实时上传功能。他们将现场实时情况通过点对点或点对多点的方式传输给专业人员。此时，专家能够通过视频直播形式，远程诊断问题，给出启动、停机或故障维修的指导建议。

1.3.6 项目区域选择与地理布局策略

登录调度台后，调度人员能够实现区域圈选功能，所有选定区域内的实时在线手持终端将精确显示其地理位置，同时支持对所圈选的终端设备进行语音、视频及短信操作的便捷管理。

1.3.7 解决不同区域统一调度问题

通过林业巡检管理系统，指挥中心能够实时监控全国范围内的巡检人员作业动态。系统具备语音对讲功能，实现了高效的一呼百应调度，显著提高了人员调度的即时响应性，并有效提升了全体巡检人员的团队协作效能。

第2章 详细设计规划

2.1 项目简介

依据XX市某县林业局新建机关楼建设标准要求，建成一个中心、五个要素，主要包括：信息中心（机房）、值班室、视频会议室、党委会议室、大会议室、办事大厅。建成后的信息系统，能够满足标准要求。

本方案设计共分为六大部分：

构建的政务数据可视化体系，其架构主要包括展示层、数据中心与应用层的有机结合。

安全防护边界设施：涵盖机关楼监控系统、周界报警装置、应急广播体系以及出入口管理系统。

公共设施构建：涉及机关楼宇门头的LED显示系统及机关楼内门厅的LED信息发布系统

以下是重点关注的六个区域：监控值班室、大型会议室、党委会议室、信息机房以及公共服务大厅。

综合楼宇布线体系：涵盖网络构建、电话系统安装、有线电视线路铺设、安防监控装置部署、广播设施布置，以及对重要区域和关键地点的特别关注。

平面布局概述：涵盖该县林业局的综合管沟敷设、主网络基础设施线路设计、扩展弱电系统的部署以及信息化设施的配置等项目。

2.2 详细需求解读

新建的XXXX市某县林业局信息中心将集中承载包括信用网、内外网域名服务器、市府办公内文系统、党政机关官网、网络监控平台、经信局网站、钢铁指挥部网站、电子督察督办系统（针对重点项目）、邮件系统、网上行为管理系统以及原行风热线平台在内的多项关键政务应用。作为全市电子政务体系的核心设施，信息中心负责支持超过一百多项各部门的业务系统运行。然而，当前面临的主要挑战在于：采用的集中管理模式要求所有部门的政务应用程序均部署在单一机房，这引发了对系统集成、运维效率和网络安全的高要求，亟待优化解决。

信息化建设分散重复

在XXXX市某县，林业局各职能部门的信息化建设项目主要倾向于独立实施。各部门依据自身的业务需求，各自构建专属的数据中心。这些数据中心根据特定的业务和应用程序，购置计算、存储和网络资源，以及相应的软件。每一项业务和应用皆独立部署于特定的物理资源上，形成了一个个信息孤岛。这些孤岛不仅需要独立的安全保障体系与软件支持，同时也需要配套的管理体系来支撑其运行。

在信息化资源的需求与配置视角下，当前各XXXX政府部门拥有众多分散的独立小型数据中心，每个中心承载着多元且有时相互独立的业务系统。这些系统内部的数据以数据簇的形式分布，需分别进行维护和保障，导致政府部门、数据中心、业务系统以及数据之间的运营模式呈现出分散的特性。

在政府办公与信息安全领域，存在着显著的短板。

存在分散投资和过度建设的现象，导致数据中心的资源利用效率并不理想。

数据作为数据中心的核心要素，广泛分布于各业务系统，彼此间缺乏有效的共享机制，从而未能转化为可供利用的资源。社会的关键财富散布各处，未能转化为公民福利的有效反馈机制。

政府部门在构建电子政务系统时，其服务对象广泛，涵盖了从政府到公民的所有社会建设者。然而，对于系统稳定性需求的高要求，与现实中政府部门信息管理人员配置普遍较为薄弱的情况形成了显著的冲突。

为了推动某县林业局政务信息化的深化与创新，必须克服现有架构中的这三个关键短板。

信息化水平不均衡

在传统信息建设所带来的局限性之外，各部门对信息化的需求、关注点及投入的精力各异，导致各部之间的信息化程度呈现出明显的不平衡性。

管理协调体制尚需完善

探讨政府部门间数据融合与共享的有效途径，目标是构建一个全面的区域数据中心。如何实现本机构数据与社会数据的无缝衔接，进而打造XXXX地区一体化的数字化、网络化、智能化体系，推动电子政务发展迈向终极的理想境界？

当前，XXXX在信息化建设管理协调体系的构建上尚存不足，这导致了信息主管机构在推动跨部门系统整合过程中遭遇显著挑战，从而引发了政务信息化碎片化建设和水平发展不均衡的问题。

两化融合程度不高

当前政务领域与信息技术的融合度有待提升。两化融合，即信息化与工业化的深度融合，它代表着通过信息化推动工业化进程，同时以工业化推动信息化发展，旨在实践新型工业化路径。其核心要素在于信息化的有力支撑，致力于实现可持续的发展模式。

机房资源不足

鉴于XXXX市某县林业局信息中心当前的服务需求，特别是面向社会、法人和公众的在线政务服务、医疗健康系统以及办公自动化等平台的广泛应用，现有的设施环境已显得捉襟见肘。其机房基础设施配备有限，仅依赖单一的不间断电源（UPS）供应电力，制冷能力难以支撑高密度设备运行，导致资源可用性峰值仅为99.9%。此外，信息中心采用单中心架构，缺乏数据备份和灾难恢复措施，无法充分保障服务的可靠性和稳定性。

2.3 全面的系统设计规划

按照既定的数字化平台构建愿景与详细规划，遵照SOA标准，我们呈现如下的系统整体架构设计图：

系统总体架构

2.3.1 强化的基础架构支持系统

依托已有的政务信息化硬软件资源，我们着重对网络通讯层面进行优化升级，以此为基础构建低碳数字化的核心子平台。

1、基础设施：数据中心机房建设所需的动力配电系统、空调新风系统、消防报警系统、弱电控制系统、机柜系统及防雷系统。2、监控设备：实时监测所需的监控设备。

设备配置：包含海量数据存储及备份设备，以满足高效数据管理和安全保障需求。

灾备解决方案：包含设备存储备份与异地灾备策略

实时监控系统：专注于网络环境、硬件设备及软件运行状态的实时监测，确保系统的稳定高效运行。

以下是主要的系统软件构成：操作系统、GIS中间件、以及各类应用中间件和数据库平台。

一、基础设施网络：利用现有的政府网络设施，构建并持续提升覆盖政府部门的政务信息化网络，旨在实现各部门间的无缝连接与信息共享；同时，建立服务于重点企业及广大民众的公众网络。对于政务网络与公众网络之间的交互，遵循城市网络建设的保密规定，通过路由、安全防护与监控设备实施严格的隔离措施，确保信息安全。

2.3.1.1 高效网络构建方案

作为工业园信息化建设的基石，基础网络设施构成了公用信息应用平台的核心承载网络。它肩负着连接全县政府部门间、林业局内部企业间的广泛互联，以及内外网络间的通信枢纽重任。其主要构成包括：

(1)光纤网

(2)IP承载网

(3)宽带无线多媒体集群网

(4)融合通信网络

(5)无线局域网

需求概述：该县林业局所需的骨干网络设备需具备高速接口支持，包括10G、2.5G、GE以及POS等。设备需实现关键组件的冗余备份策略，如主控板、交换板及电源等核心部件。鉴于现有网络可能直接承载重要大客户业务等，因此对设备的业务处理能力有较高要求，需支持MPLS VPN和QoS保证等多功能特性。

该县林业系统的网络架构主要分为两大类：一是'平面分层结构'，二是'平面与空间交织分层结构'。

传统的骨干网络广泛采用平面分层架构，它通过构建分层分级的体系，如普遍实施的核心层与汇聚层双层设计。这样的网络结构能够确保用户的上网速度稳定且高效。

平面与空间分层架构的独特之处在于，它将核心网络细分为多个平面（通常为两个），每个平面上保持层次分明的组织。各平面独立运行其特定业务，当网络遇到故障时，具备相互备份的功能。鉴于当前IP承载网需承载多元业务的需求，这种结构的优势尤为明显，表现为结构清晰、备份效能强大以及安全性优异。因此，我们建议针对该县林业局的核心网络采用平面+空间分层结构进行构建，其典型网络拓扑示例如下图所示：

平面+空间分层结构网络拓扑结构

各企业与某县林业局骨干网络的连接拓扑

2.3.1.2 创新技术解决方案

2.3.1.3 先进的DPT动态数据传输方案

作为本项目的核心网络技术，DPT技术展现了一种创新的光纤传输优化方案，专为提升数据包效率而设计。它直接强化了IP服务，显著提升了投资效益，强调了网络的稳固性，并以卓越的可扩展性为其显著特征。

1、双向环路

数据环DPT由两个相互反向的光纤环构成，每个环同时承载数据传输和控制信息，如图所示：

系统采用双环结构，分为内环与外环。在数据传输过程中，控制信息通过另一环同步传送，实现了双环并发，提升了带宽利用率并加速了控制信息的传递。这种设计策略旨在优化带宽管理，同时得益于独立的控制信号传输路径，能有效避免数据流问题（如排队或突发拥塞）带来的影响，确保控制信号即时传输，从而有力支持了带宽的高效利用和网络的高速自愈能力。

动态数据包传输

DPT数据环

空间资源重用协议(Spatial Reuse Protocol, SRP)

SRP，作为独立于传输介质的MAC层协议，其核心功能在于实现DPT环路配置。它在数据包传输过程中，负责基本的寻址、数据包读取、带宽管理和控制信息的传递。在DPT环路架构中，数据包由目标节点直接从环路上读取，与FDDI的全环传输模式不同，数据无需回传至源节点。这种设计使得DPT支持多个节点分段并行传输，互不干扰，高效利用整个环路的带宽资源。

SRP

3、传输的灵活性和演进

DPT既可以运行于SDH/SONET、波分复用(WDM)设备也能够直接在裸光纤上工作。在已有的光纤传输结构上，DPT提供了灵活的方式，获得基于包进行优化的高带宽的IP网络。DPT也可以在混合介质上运行。节点A在通过SDH/SONET与节点B互连的同时也可以通过裸光纤或WDM与节点C互连。

DPT线路卡配备有多种光纤接口类型，包括多模及单模中距离和单模长距离选项，以满足不同应用场景的需求。对于特殊情况下的超长距离传输，推荐考虑使用CISCO的IP再生设备或者第三方提供的SDH/SONET放大器作为扩展方案。

4、环路带宽倍增

通过实施最有效的路径策略，优化空间利用率，推广统计复用，并配置双环路协同工作，显著增强环路性能，有效控制初始投入和增长成本。此外，DPT采纳了SRP公平算法（SRP-fa），旨在平衡不同优先级业务的需求，兼顾全局公平性和局部带宽优化。

5、健壮的灾难恢复能力

智能保护切换装置

智能保护切换装置

借助智能保护切换(IPS)技术，我们实现实时监控DPT环的性能，并通过快速故障自愈机制，确保在节点或光纤（设备）发生故障时，IP业务能够立即恢复正常运行。

IPS具备SDH/SONET的自动保护切换(APS)功能，确保了高效的数据传输安全。

利用SDH/SONET帧头字节实施主动性能监控与故障检测，并具备智能隔离功能。一旦遭遇物理层异常，环路能迅速自动闭合，实现50毫秒内的快速自我恢复。

当多处同时出现故障时，保护切换。

相较于APS，IPS额外具备以下数据包优化的优势特性：

该技术能够脱离SDH/SONET帧头的限制，适用于非SDH/SONET环境，例如裸光纤和光波分复用系统。

无需经历三层路由的额外收敛过程，能够实现50ms内的IP业务快速恢复，适用于包含超过16个节点的大规模网络环路环境。

无需预先预留专用带宽，且在环路闭合后能够智能地优化数据包传输路径，类似于SDH/SONET的优势。

无需预先配置，实现即插即用的特性，支持节点的无缝接入与移除，同时能自动识别并调整网络拓扑结构。

6、透明的IP服务扩展

DPT为了提升IP服务的灵活性，精心设计了一系列全面的包处理策略。

给数据包分配不同的优先级

多层次的排队机制和进度指示

对组播业务的支持

基于MAC地址的数据包过滤

经过对多种骨干网络技术的详尽阐述与对比分析，我们得以得出以下结论：

7、动态包传输技术(DPT)的特点

光纤的高效利用：通过分段传输，一根光纤能够实现至少两倍的带宽增益。

采用双环架构设计，其中两根光纤同步承载数据传输与对端控制信号的交互，从而实现带宽的显著提升。

平等的资源配置：所有节点享有对带宽的同等使用权，这确保了带宽统计复用的最优实现。

资源优化与共享：网络带宽通过分段利用，允许节点间灵活调度，多余带宽得以有效共享，从而实现整体可用带宽的显著提升。

系统具备出色的可扩展性：环路中的节点数量上限可达128个，单个端口的传输速率峰值可支持10吉比特每秒，其地理覆盖范围如同SDH标准一样，具有极高的延伸度。

可靠性保障：设备具备SDH自动保护切换(APS)功能的支持，更值得一提的是，它还提供了超越APS的智能保护切换(IPS)服务。IPS技术能够实现50毫秒内的光纤快速切换，凭借其IP-Aware特性，能在同一时间内恢复IP业务流程，无需繁琐的路由表重收敛，确保网络的高度可靠运行。

IP业务映射特性具备直接支持与优先级相关的IP包处理能力，并原生支持IP包广播及广泛的IP业务拓展功能。

得益于即插即用特性，环形结构与自动识别机制共同简化了网络设备的配置流程。例如，在网状网络中，新增一个节点通常需要配置2N个接口，相比之下，环形网络在扩展时仅需配置一对端口，操作便捷高效。

全面的网络管理整合：涵盖物理层、链路层至网络层的全方位网络治理，不再需依赖独立的网络管理系统。

经济效益显著：在SRP环上，每个设备始终只需配置一对SRP端口（相比之下，点对点网状网每节点需N对N的端口），这样在网络扩展时无需额外增设，大幅度节省了硬件投入，从而降低了总体网络成本。此外，DPT的高稳定性确保了运维便利，进而减少了运行维护成本，提升了生产效率。

2.3.1.4 多协议标签交换(MPLS)技术

随着多协议标记交换（MPLS）的诞生，它巧妙地将IP网络的无连接特性与连接性应用结合，实现了类似ATM的流量工程和管理功能。MPLS融合了网络第三层的IP路由寻址与第二层的高效数据交换，目前被广泛认为是构建核心IP网络的理想技术。MPLS的部署形式多样，适用于路由器、ATM交换机乃至帧中继交换设备。为了支持MPLS，系统需具备IP路由协议支持、基于交换技术的架构、流量工程以及QoS路由能力。在路由器和帧中继交换设备上实施MPLS通常意味着硬件升级的需求，尽管这些设备普遍采用交换结构，但流量控制主要依赖于缓存管理，即为每个数据流动态分配专用缓存区域。因此，硬件必须内置针对每条流的队列机制，如Cisco 12000系列和Cisco 7000系列等IP路由器已能支持此类高级功能。

本次平台建设将依托MPLS技术，实现带宽控制、吞吐量保障及虚拟专用网功能的提升。尤其在MPLS网络内部，诸如IP语音这类的包语音服务将因等待时长缩减和拥塞控制的强化而显著优化。其终极目标是全面提升用户体验，让用户能从服务提供商那里获得更优质的服务体验。

本次设计涵盖了多样的IP解决方案，包括基于POS技术、DPT技术和ATM技术的选项。我们选用的所有核心网络设备均全面支持MPLS。并且，设备软件的持续免费更新确保了用户能够获取更为丰富的功能特性。

在采用DPT构建的IP解决方案中，三台核心设备GSR12000担纲MPLS的中心节点LSR角色，并在必要时履行边缘LSR职责。在部署MPLS VPN功能时，这些核心设备同时执行P设备与PE设备的功能。

当前阶段，千兆以太网交换机并不具备充当PE（边界路由器）的功能。在边缘设备的接口上，与交换机相连的千兆以太网端口需通过命令行配置TRUNK协议，以支持多维VLAN划分，每一个VLAN对应于TRUNK的逻辑子接口。随后，针对每个逻辑子接口，执行MPLS配置工作得以完成。

随着OSR6509设备软件的不断提升与MPLS功能特性不断完善，该设备已具备直接承载MPLS PE功能的能力。

2.3.2 高效能云计算数据中心解决方案

2.3.2.1 高效能云计算基础设施

本项目计划基于云计算的IAAS模式构建云计算数据中心，旨在实现平台全面的数据集中管控、存储资源扩展以及投资效益的优化。核心内容涵盖云计算数据中心实体设施的构建与云计算管理应用平台的规划与建设，具体内容分为六个关键模块：监控管理、计费管理、云资源管控、云资源利用、系统运维和报表分析。

1、监控管理

管理员能够通过监控管理系统实时掌握服务器的运行状况，具体涉及CPU负载、内存占用、硬盘利用率以及网络流量等关键指标。

(1)主机监控

监控并详尽记录各计算机节点的实时状态与运行细节，同时集成有效的报警系统。

(2)报警设置

可针对不同情况配置报警阈值及其超出预期的警报策略，支持多元化的报警手段，如图表显示提示、电子邮件通知以及声音警示等。此模块允许预先设定并进行相应的调整。

2、资费管理

管理员在遵循业务销售相关规定的基础上，负责设定针对用户的各类服务计费标准，同时平台还集成账户查询与充值功能，以便用户便捷管理其账务。

(1)资费标准

此模块负责管理现行的资费规范，管理员负责设定各类资源的价格。任何未经定价的资源将禁止客户购买。新的资费标准仅适用于标准制定后所进行的资源购置交易。

(2)资费标准历史

该历史资费标准记录了先前实施但已不再适用的收费标准，其数据一经确定，恕不作任何修改，仅为查阅参考之用。

(3)交易记录

本功能页面可查阅用户在系统中的所有云服务产品交易记录，管理员权限可查询全体用户的账单详情，而普通用户则仅能查询个人账单信息。

(4)账户充值

本系统运作基于预付机制：用户需通过银行转账方式预先将资金存入指定的某县林业局账户。随后，系统管理员依据用户的支付额度，在系统内对应充值。本模块主要为管理员提供账户管理服务，具体功能涵盖账户查询、充值操作以及充值记录查阅。

(5)账户充值历史

此模块专为管理员设计，旨在查阅所有账户的充值记录；同时，也为普通用户提供查询其个人充值历史的功能。

3、云资源管理

本系统旨在为管理员赋予全面的云资源管控、监控与管理操作权限。

(1)综合面板

综合面板的功能类似于车辆的仪表盘，它作为用户界面的集成平台，旨在呈现相关业务信息，并引导用户深入访问他们关注的内容详情页。该面板具备实时信息更新能力，主要划分为资源请求、个人资源以及系统通知三大模块。

(2)模版管理

该模块的核心功能涵盖了虚拟机实例生成的基础——模板。模板实质上是一个镜像文件，内含启动并运行虚拟机所需的所有必要数据和软件。其主要操作包括：浏览可用模板、详览模板的详细特性、以及根据模板实例化生成新的虚拟机，并允许用户添加额外的模板至系统中。

(3)虚拟机实例

云资源中的虚拟机实例，如图所示，是由模板复制并运行生成的副本。各类别虚拟机实例的生成均源于模板操作。全面管理云端的所有虚拟机实例是其核心功能。

AMI模板

(4)资源定制

定义虚拟机实例的规格，支持自定义内存容量、CPU核心数量以及存储空间配置。这些实例类型根据用户需求量身定制，功能涵盖了类型查看与参数管理操作。

(5)查看云资源

该部分详述了基于云服务的资源分配与利用情况，涵盖了从整体的集群资源审视，到细分的节点资源洞察，再到深入的虚拟机实例资源展示。集群资源与节点资源以列表形式逐一呈现，而虚拟机实例资源则采用列表配合图表的直观展示方式。

(6)安全组

安全组，实质上扮演虚拟机实例集合的网络安全屏障，它负责管理对虚拟机实例的访问权限。每当虚拟机实例启动时，便会自动归属于特定安全组。安全组规则支持实时调整，任何对规则的改动将立即影响组内的现有实例。此功能专为管理员设计，旨在全面操控系统中的所有安全组配置。

(7)密钥管理

为了接入并利用云端资源，密钥扮演着至关重要的角色。用户需妥善保管在创建过程中下载的私有密钥文件，因为任何丢失都可能导致密钥失效。

(8)卷管理

弹性块存储（Elastic Block Store，简称EBS）是一种设计用于持久化存储停用中虚拟机实例数据的高级服务。凭借其高可用性和高可靠性，EBS卷不仅适合作为虚拟机实例启动引导的基石，还能灵活地作为块设备随时挂载至实例中。此功能专为管理员设计，旨在全面管理系统的所有卷资源。

(9)快照管理

通过定期对卷进行备份操作，生成快照，既能保护数据安全，又可利用快照便捷地创建新的卷。

此模块专为管理员设计，旨在全面管理系统内的所有快照功能。

4、云资源使用

完成充值后，用户可申请所需云资源，并进行相应的使用与管理操作。

(1)综合面板

综合面板的功能类似于车辆的仪表盘，它作为用户界面的集成平台，旨在呈现相关业务信息，并引导用户深入访问他们关注的内容详情页。该面板具备实时信息更新能力，主要划分为资源请求、个人资源以及系统通知三大模块。

(2)虚拟机实例

云资源中的虚拟机实例源于模板的精确复制和启动操作，凭借模板的灵活性，能够构建各类别虚拟机实例。本模块专为当前登录用户的所有虚拟机实例提供管理权限。

(3)安全组

安全组，实质上是虚拟机实例集合的网络安全屏障，它负责管理对虚拟机实例的访问权限。每个虚拟机实例在启动阶段会选择隶属于某个安全组。安全组的规则支持实时调整，一旦规则变更，将立即影响组内的所有现有实例。

(4)密钥管理

为了接入并利用云端资源，密钥扮演着至关重要的角色。用户需妥善保管在创建过程中下载的私有密钥文件，因为任何丢失都可能导致密钥失效。

(5)卷管理

弹性块存储（Elastic Block Store，EBS）是一种高效的数据存储服务，其设计目标是为停止运行的虚拟机实例提供持久化的存储解决方案。凭借其高可用性和高可靠性，EBS卷不仅能够作为虚拟机实例启动引导的基础分区，而且可以灵活地作为块设备实时挂载至实例中，以满足多样化的数据访问需求。

(6)快照管理

通过定期对卷进行备份操作，生成快照，既能保护数据安全，又可利用快照便捷地创建新的卷。

5、系统管理

本模块旨在实现系统的基础功能配置，主要包括用户信息管理、角色信息管理和权限设置等功能。

(1)用户管理

提供用户信息的维护包括用户的查询，查看，新增，修改，删除等功能。并单独为系统管理员提供可以修改用户密码的功能。

(2)角色管理

系统管理员可借助职位映射功能，对用户进行精细管理，通过角色映射的方式将用户分组，进而实施针对各组用户的系统权限配置。

6、报表管理

该功能旨在支持用户查阅个人账单详情及所申请资源的状态，并能据此自动生成报表，以提升应用的管理效能。

(1)账单报表管理

用户登录后，可浏览并管理个人的资源账单详情，支持功能包括资源删除及报表自动生成服务。

(2)资源报表管理

用户登录后，可浏览并查阅个人资源的详细信息与使用状况，同时支持资源删除以及报表生成等操作。

2.3.2.2 集成企业数据管理系统

作为平台运作的核心支持，业务数据库的整合是关键。通过精心设计的数据库架构，各个子系统得以实现资源的有效流通与数据共享。数据的输入途径多元化，包括统计填报、在线监控以及与其他系统接口的集成。构建统一业务数据库的目标在于，首先从上述数据源获取多元业务数据，经过清洗和整合，集中存储和管理。根据数据内容和功能特性，划分出基础数据、实时监控库、知识模型库、交易金融信息库、政务信息库、多媒体资源库以及公共服务数据库，以及综合行业的共享数据库。通过对数据的深入分析和业务需求的洞察，我们旨在挖掘数据内在关联，释放其潜在价值，以便于各子系统间的数据交换和共享应用。

(1)基础数据库

此类信息库集中了政府统计部门对政府业务及城市基础数据信息，还包括企业的类似基础信息。在城市及政府层面，需要包括城市的地理信息，人口信息，经济信息，交通信息，政府部门信息等一系列各子系统的共性提取信息。在企业层面，则需要更细的划分，包括企业名称，地址，通讯，性质，行业类型，员工人数，经济情况，运营资本及所有者权益等数据。各类数据的严格定义将成为各子系统资源一致，数据交换规范的保障。此类信息多从统计部门的年鉴及统计报表集中获取。

(2)实时监控数据库

实时监控数据库，管理着监控城市或企业与能源及排放相关对象所产生的数据，如能耗及水耗监控数据，主要污染物排放监控数据，主要用能单位的监控数据及主干道交通及个别重点企业厂区的监控数据。由于各专业节能减排运维公司信息化程度参差不齐，所以专业节能减排数据的获取和处理是建库工作的重点。已建成GIS系统的专业节能减排单位，可直接使用相关成果数据，未建成GIS系统但竣工图资料较为完整的单位开展竣工图上图工作，没有任何资料的后期通过普查获得。

(3)知识模型库

知识库作为知识工程中的重要组成部分，它是一种结构化、操作简便且易于利用的知识集合，针对特定领域的问题解决需求，通过采用相应的知识表示手段，存储于计算机内存中并进行有序管理。其内容涵盖了领域相关的理论知识、事实数据，以及源自专家经验的启发式知识，例如定义、定理、算法规则和常识知识等。  模型库管理系统主要由模型属性库管理、模型生成与运行三大功能模块构成。模型属性库的核心功能如下： 1. 提供模型属性的特征信息，以便用户正确运用模型，对模型输出进行准确评估； 2. 指导用户快速查找所需模型，并获取关于模型及其输入输出参数的详细资料； 3. 支持用户对模型源代码和可执行代码的修改，以及模型调用的相关操作。  类似数据库管理，模型属性库的日常管理涉及增删改查操作，以及新库的创建等任务。

该数据库负责管理一系列知识模型，以支持各子系统对统计与分析操作的标准化访问。其中包括统计报表模板、分析报告模板、趋势预测及综合性评估报告等多种类型。数据库基于综合节能减排数据和专业节能减排数据，通过统一的数据处理标准，进行整合、校验和补充，形成适用于应用系统的节能减排知识模型库。核心内容涵盖了专家知识、决策分析模型以及应急预策方案，旨在提升政务工作的时效性和规划性，协助政府领导者对城市或企业的政务目标进行科学决策。例如，决策分析模型研究表明，遵循模型建议的决策过程，相较于非遵循者，更易产生满意结果。因此，决策分析模型在指导政务人员参与决策制定的模式和深度方面具有重要价值。

(4)交易与金融信息库

该系统主要由交易信息模块和金融信息模块构成，形成完整的数据库结构。

交易信息库储存和管理某县林业局内交易规范，交易内容，交易管理，及政府对交易平台的解读方面的信息。保证了交易的公平与规范，提供了合法合规的交易保障，在交易内容上，除了常规企业产品，还包括节能技术，减排技术等一系列抽象交易内容。金融信息库存储着与交易相关的金融数据，如供求信息，金融机构信息，金融服务行业信息，金融市场数据等信息。基于交易与金融信息库，某县林业局内交易双方或多方，可以获取规范和一致的交易原则和交易知识，借助达成共识的第三方交易机构，完成在政府政策支持及管理范围内的交易活动。

(5)政务信息库

政务信息库，承载着政府活动中的各类情报，涵盖了政务工作的相关信息，包括但不限于：政府机关合法获取、整理的各类资料、数据、图表、文字记录及音像资料。这些信息需满足以下标准：首先，由政府机构掌控，源自其合法产生的、采集和整合的资源；其次，与经济管理、社会服务和公共事务紧密相关；最后，信息内容通过特定载体呈现。该政务信息库的具体内容包括：中央、人大、国务院、政协领导对本地的重要发言；各地对中央、国务院、省级政府和省政府方针、政策的执行情况，以及各部门对上级任务关键部署的落实；上级机关交付事项的处理结果；下级单位的重大决策、行动及其自身建设的关键信息，供上级指导；信息化建设和节能减排的重大成果；本地区、部门及单位推广的成功案例；工作中的重大问题、灾害、事故、社会动向及突发情况；具有倾向性、潜在趋势的分析材料；各界人士的思想动态、群众需求、建议及国际友人意见；与民众生活息息相关的事项；地区经济、社会发展的焦点、难题与应对策略等。

(6)多媒体数据库

作为新余信息化建设的新颖载体，低碳数字化平台将超越传统的电子政务模式。平台将整合多元化的多媒体技术，以创新方式呈现和处理信息与数据。多媒体技术的应用显著区别于传统政务的海量数据，其在数据量规模和格式上独具特色。多媒体数据库正是这类数据高效存储和管理的关键工具。

多媒体数据库的设计并非仅限于现有数据的界面包装，而是立足于多媒体数据及其特性的本质，关注其引入数据库后所引发的问题。从核心上讲，多媒体数据库需应对三大挑战：首先，处理信息媒体的多元化，包括扩展到多媒体数据的存储、组织、利用和管理，超越单一的数值和字符数据范畴。其次，要解决多媒体数据的集成问题，特别是实现不同媒体间的无缝调用和融合，集成粒度越精细，多媒体的整体表现力越强，应用价值也随之提升。最后，强调多媒体数据与用户的交互性。在构建此类数据库时，必须考虑数据库结构、媒体类型的增长、查询效率、用户界面设计、信息分布对数据库系统的影响、事务处理的复杂性、对服务质量的高要求，以及对多媒体数据版本管理的严谨把控。

(7)公共服务库

该系统数据库的核心功能是存储各类服务资源，旨在支持面向公众的服务运营。信息中心通过整合资源库，实现了对庞大服务资源的有效管理，各部门能够依据信息中心设定的统一格式和分类标准，围绕服务事项这一主线，有序梳理、充实并维护所需的各类服务资源，从而构建各自部门独立的服务资源库。

该数据库广泛搜集各类服务资源，确保了公共服务信息的全面性。尤为关键的是，独立的资源库平台支持各类信息资源的持续积累，并支持跨服务、跨业务系统的复用。通过有序整合政务信息与应用系统资源，构建统一的服务资源库，通过服务目录汇集相关资源，为用户呈现人性化、多途径和场景化的服务体验，从而提升政府公共服务的完整性、精准度和便利性。

(8)综合行业共享数据库

该数据库的核心内容涵盖了广泛行业适用且可进行宏观性抽取的数据资源，这些信息通常具有较强的开放性，适宜于行业间公开共享，具体包括行业前沿动态、政务透明数据以及服务共享资料等。其定义范围超越了其他子数据库，对那些界定模糊的数据信息有所覆盖。鉴于此类数据在种类和规模上的丰富性和复杂性，对数据类型的明确定义、高效管理和精细操作的需求也随之提升，这将促使我们在数据管理与操作上实现更为严谨的层次，以确保数据类型的清晰性、管理的效益以及操作流程的高效率。

2.3.3 集成平台解决方案

集成平台扮演着至关重要的'中介链接'角色，其'承载底层'的功能体现在它建立在数据中心之上，负责数据的相关性处理、转换等服务。而它的'引导上层'作用则表现为为高级应用系统供应数据并实现整合。此外，集成平台还积极促进系统内部与外部系统的交互与资源集成，确保数据共享交换平台各组件间的无缝衔接，共同构建一个完整的统一体。整体架构如图所示：

集成平台总体架构图

依托数据中心和基础平台，集成平台涵盖了数据集成、应用集成、流程集成及界面集成四大集成服务。这些服务旨在在多层次上无缝衔接节能减排管理机构的信息系统与本项目的各个应用平台，实现系统的有机融合与协同运作。

一、系统内部数据集成：提供面向应用系统的集成服务；二、外部数据源数据集成：实现与之的衔接服务。

内部应用集成：涵盖统一用户管理、授权服务及日志审计等公共职能的系统内部服务；同时实现各应用系统与专业信息化系统、应急指挥部门以及外部应用系统的全方位功能整合。

一、内部流程一体化：整合系统内的数据处理与业务管理流程；二、外部接口协同：衔接与外部应用系统的流程交互

界面统合：实现各应用系统的界面无缝衔接，确保一致的界面设计风格与操作体验。

2.3.4 高效数据流通解决方案

依托于低碳数字化的数据建设基石，数据共享交换平台在遵循相关政策法规、规章制度、技术标准与信息安全保障体系的指引下，利用共享交换平台设施。政府部门依据各自的业务需求，通过网络途径获取多元化的数据资源，包括各类格式、图层、要素和属性的业务信息。该平台面向各类用户群体，提供详尽的信息目录、数据服务以及应用程序服务，旨在推动业务数据的协同共享与增值利用。

数据共享交换平台将基于SOA设计思想，坚持数据、管理、服务、应用相分离的架构原则，在保持灵活性和扩展性的前提下，实现业务数据的整合、管理和共享交换，实现不同业务应用系统与平台服务的集成、平台应用接的综合应用与展现等，平台体系结构如图所示。

平台体系结构

平台的架构构造由五个关键部分构成：应用层、认证层、接口层、服务层及数据层。这些层次相互交织，构建成为一个有机的整体。

应用层构建于平台服务接口之上，专为用户单位定制的专业业务应用系统。从用户视角来看，平台扮演着信息服务载体的角色，形式多样，既可作为传统的桌面应用，也可表现为Web应用或门户网站。用户通过运用应用系统，得以利用数据共享交换平台提供的目录服务、数据服务和功能服务。针对电子政务网用户的特性和应用需求，通过构建各异的应用展现系统，平台为单位提供了便捷的数据和服务获取途径，解决了如何有效利用共享信息资源的