城市垃圾处理与清运服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章创新全面服务蓝图

1.1.创新服务理念与整体方案

1.1.1.优质服务规范

我公司承诺本项目服务标准不低于招标文件提出的服务内容和招标人要求的验收标准。垃圾清运消纳服务内容主要包括将生活垃圾（不含厨余垃圾和有毒有害垃圾)垃圾桶和集中存放的其他垃圾（如修剪树枝、树叶、杂草等)送至垃圾清运车，再由专业人员装入车内，按照采购人要求将校区的垃圾清运车停放点的环境清理干净，做到日产日清。遇到垃圾量大等特殊情况时，在接到采购人通知后，无条件派出车辆清运。格按照北京市垃圾清运及消纳相关规定进行垃圾处理工作。

以下是XX学院2023年垃圾清运及消纳项目的详细服务标准（本公司的服务承诺涵盖但不限于表内所列各条标准）：

序号	项目		内容及标准
一、质量标准和工作要求
1	质量标准		（1）生活垃圾（不含厨余垃圾和有毒有害垃圾）清运消纳必须具备北京市垃圾清运消纳资格，并提供相关证明材
		料。（2）提供垃圾清运资质证明外，还需提交相关垃圾消纳场所相关证明材料。（3）垃圾清运及消纳证明满足与学校签订合同服务期。（4）按照北京市发展和改革委员会、北京市市政市容管理委员会文件京发改（2013）2662号，进行收费。（5）具备与学校垃圾消纳点内垃圾桶相匹配的运输车辆，每天及时清运垃圾确保学校垃圾正常存放，清运的垃圾必须按照北京市环卫局要求送到指定垃圾消纳点进行消纳。（6）根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《北京市环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》、《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》等规定进行生活垃圾的管理与消纳。（7）校内垃圾日产日清，不得延误。遇到垃圾量大等特殊情况接到校方通知时，需无条件派出车辆清运。因清运
			方原因不能正常来车，需提前通知学校以便做好应对。（8）在垃圾清运过程中需保持学校垃圾消纳点干净整洁，如运输中造成垃圾桶损坏，需照价赔偿。（9）垃圾清运时做到不散落、车走地净，运输途径路段路面干净整洁，不遗洒，不扬尘，在校园内行驶必须遵守校园交通管理规定。
2	工作要求		（1）确定好项目负责人，项目负责人尽职尽责，与学校管理人员保持通讯畅通，发现问题及时处理，做好学校重大活动配合。提前向采购人备案工作人员信息，备案后的工作人员一个季度内不能变化，如有人员变化需及时向采购人重新备案。（2）遵守国家各项法律、法规和学校的各项规章制度，服从学校的监督、检查和指导。（3）严格用工管理，不得违反国家法律、法规，不使用违法、违纪及不良嗜好人员。
		（4）制定安全工作制度，重视安全生产，确保服务期内不出安全责任事故；若出现安全责任事故由我公司承担一切责任及损失。（5）对垃圾车及垃圾车周边环境进行消毒、消杀。做好消毒消杀记录。（6）爱护学校的设施、设备，遵守学校的各项管理制度，严禁违章操作。在垃圾清运过程中，经确认属我公司损害的校园设施设备的，由我公司负责赔偿。（7）做好垃圾清运人员、车辆的安全管理，垃圾清运作业人员、车辆运行出现的一切安全事故由我公司负责。（8）严格按照垃圾清运及垃圾处理要求处置从学校清运的垃圾，因不按照政府部门要求处理垃圾造成的不良后果均由我公司承担相关责任。（9）严格按照响应文件的承诺完成人员、物资等配置计划；安排的人员需经过我公司岗位培训，在场负责人或工作人员，尽职尽责，与采购人管理人员保
			持24小时通讯畅通，发现问题及时处理。（10）垃圾清运人员统一着装，佩戴胸牌；做到工完场清，文明作业。（11）垃圾清运人员保证做到热情服务、礼貌待人、清运及时、文明操作、爱护设备。（12）严格管理所属人员，在工作中杜绝与老师和学生发生严重冲突。
3	车辆管理		（1）按要求配备分类收集、运输车辆，分类标识，保证车况良好，不得出现车辆不洁、破损、泼洒等。（2）按要求分类收集、运输、处置各类垃圾，进入由采购人认可的、规范的集中处理设施或交由专业处理公司处置。
二、运营作业管理
1	架构、人员、制度、场地		（1）设置相应的管理机构或架构，明确完善。按实际需要配足管理人员、技术人员、工作人员，人员按时到位。（2）按实际需要配足设备车辆并建立
			统计台账。建立健全岗位职责、安全生产、工作质量检查考核、奖惩制度、设备车辆检修登记制度、应急保障等各项规章制度、方案。（3）不得擅自调整机构、人员、车辆。（4）建立设备车辆档案、检修保养记录。（5）服务期内，不得无故撤销应配置场地。
2	验收标准		（1）垃圾清运车依据校园规定停靠在固定位置。（2）人员进出校严格报备、每日核酸、完成加强针疫苗接种。（3）依据合同每日定时完成校内分类垃圾清运转运工作。（4）清运工作中避免遗撒，不破坏校园环境。（5）清运车往返校园，保持低速行驶，固定路线，不影响师生通行。（6）垃圾装卸过程避开学生上课时间，未造成噪音影响。
			（7）垃圾转运合格，未发生垃圾拒收情况。

1.1.2.环保型垃圾管理策略

生活垃圾的总体处理策略注重无害化、减量化与资源化，然而针对各类生活垃圾的具体处理原则与标准有所差异。其环境影响的特点在于，它区别于诸如建筑垃圾和燃煤锅炉这类污染程度较低的固体废弃物，以及医疗垃圾这类具有极高危险性的固体废弃物，其潜在风险处于两者之间.

(1)无害化

生活垃圾的无害化处理包含双重目标：首先，确保在整个生命周期，即从收集、运输到处置阶段，生活垃圾不会通过空气、水体或食物链途径对人类健康构成威胁，防止病菌及潜在有害物质进入人体；其次，生活垃圾管理需确保其不会对环境造成长期且超出环境自我净化能力的污染。概括地说，无害化目标的核心在于完全避免对人类和生态环境的有害影响。

(2)减量化

生活垃圾减量化的核心策略在于减容化，即通过技术手段实现体积缩减。尽管生活垃圾的密度相对较低，如一个日产生量千吨的城市，其每日垃圾体积可达到约3000立方米，年度总量更是高达100万立方米，这一规模令人瞩目。借助工程处理方法，垃圾的体积可以得到有效削减。

(3)资源化

以下是生活垃圾资源化利用的主要途径： 1. 物资回收：首先实施分类收集，聚焦于可再生资源如纸制品、合成聚合物及金属的高效回收。 2. 生物质资源化：利用生物质进行肥料制作，转化为可循环利用的土壤养分。 3. 热能转化：通过热处理技术，提取并转化为电力，用于供热、制冷或发电，尤其适用于未进行严格分类的国情，焚烧发电成为相对可行的能源回收策略。 然而，我国由于垃圾分类尚未普及，垃圾成分复杂，使得分类回收和堆肥的经济效益受到限制。

生活垃圾处理的核心原则遵循无害化、减量化与资源化，其中无害化被视为基础且至关重要的要求。在确保废物安全的前提下，需最大程度地实现固体废物的减重和体积缩减。资源化环节则强调在适宜条件下，对废弃物中的可用资源进行有效提取和利用。此外，无害化处理不仅关注减量，还必须保证处理产物的稳定性，确保其在长期和各种环境条件下均不对人类健康和生态环境构成潜在威胁。

1.1.3.详细项目执行方案

序号	工作计划	计划要点	实施时间	备注
1	拟定项目服务方案	根据XX学院2023年垃圾清运及消纳项目合同招标文件制定	2022年11月8日
2	签订《XX学院2023年垃圾清运及消纳项目合同》	根据招标文件提供要点和格式，双方进行商谈	待定
3	人员派遣	公司派遣骨干小组进驻	签订合同后
4	现场熟悉	根据项目服务方案的内容，熟悉项目的相关情况	签订合同后

(1)日常管理工作计划

根据XX学院2023年度垃圾清运与消纳项目管理方案，我们将制定详尽的年度工作规划、月度作业计划以及特定任务计划。依据这些计划，我们将有序实施、监督并核查进度，以确保其有效执行和服务质量的稳固维持。同时，我们将生成各类统计数据报表，对工作执行和落实状况进行详尽统计与深入分析，以此驱动持续不断的优化改进措施。

(2)沟通计划

确保与用户的日常有效沟通是本公司提供优质服务的关键筹备要素。为此，我司管理处在与采购监管部门保持持续交流的同时，还设定了定期的沟通机制和议程，以便能迅速并精确地理解客户的需求，同时让招标方能即时掌握项目的管理服务运营动态。这样的沟通策略有助于提升我们的服务质量，使之更加契合客户的需求。

1.2.环保型垃圾处理建议

1.2.1.垃圾清运线路规划

在垃圾收运管理系统中，生活垃圾的清运与消纳扮演着关键角色，尤其在诸多环节中，其操作繁复且对人力资源和物力投入巨大。优化垃圾清运策略，合理布局运输路径，对构建高效运转的垃圾收运体系至关重要。对此，垃圾清运线路规划需紧密围绕以下核心要素展开：

(1)力求优化运输路径，确保线路连续且无冗余环节。

(2)优化作业分配，确保各阶段任务及各线路的收集与清运时间相对均衡，以实现工作负荷的均衡分布。

(3)建议在非高峰期进行垃圾的收集与清运作业，以规避交通拥堵的局面。

(4)垃圾收集应优先考虑地势较高的区域。

(5)收集路线起始点最好位于停车点附近。

(6)垃圾收集工作需遵循单行道的收运路线，推荐采用环形线路的方式进行生活垃圾的搜集。

(7)垃圾的清运工作需因地制宜，按照采购方确定的时间表、指定的运输路径及处置地点执行。

一旦我司有幸中标，将依据现场勘查与运输路线分析，精细规划出三条有效的清运线路。

我司郑重保证，在中标后将高效履行服务区域内生活垃圾的清运任务，确保质量与数量。作业时间及路线的规划将预先提交给相关行政管理部门进行审批，待获得许可后严格执行。

1.2.2.严格的质量控制规范

(1)工作要求

1)设立明确的项目区域责任人，科学配置管理层人员，建立健全运营、管理和绩效评估体系，全面负责管理员工招聘、驾驶员选拔、垃圾清运人员配备以及设备维修技术人才的培训工作。

2)务必确保垃圾转运工作在职责范围内得到及时有效地执行，所有相关设备及运输车辆须满足规定标准并保持良好运行状态。同时，需接受采购方的定期评估与考核，对检查中揭示的不符合项，应立即进行整改以达到标准要求。

3)承担作业车辆的相关保险办理工作，并负责车辆的运营成本支出。

4)需确保招聘并委派适当的管理层人员、驾驶员、垃圾清运及相关工作人员，并与其签署劳动合同，按照规定及时支付薪酬及劳动保障福利。同时，为一线员工安排意外伤害保险保障。

5)承担管理人员、驾驶员及垃圾清运人员的安全教育培训职责，同时处理并肩负因工伤、交通事故等意外事件引发的相应赔偿事宜，全部法律责任由本方自行承担。

6)致力于构建完善的运营管理体系，并据此制定针对性的评估与考核制度。

7)致力于构建作业车辆及各岗位员工绩效评估与监控的数字化管理系统。

(2)日常运营基本标准

作业流程严谨： - 清运人员着装统一，佩戴胸牌，执行规范化操作。 - 装卸垃圾严格遵循作业规程，确保作业结束后场地整洁，车辆离开时环境干净，倡导文明作业。 - 垃圾运输实行全程密封，杜绝运输途中抛洒滴漏，以防二次污染。 - 转运车辆始终保持清洁，车身无污渍，无悬挂物，标识清晰可见。 - 这些为日常运营的基本规范，我公司将在此基础上制定更为严格的工作标准、运行制度及考核管理体系。

1.2.3.环保废弃物处理方案

(1)生活垃圾垃圾桶收集

1)项目区域的生活垃圾管理（非厨余垃圾及有毒有害垃圾）遵循细致分类原则，主要包括其他垃圾与可回收物，实施日产日清，以保持环境清洁。每天，区域内产生的垃圾，通常由采购方负责投放到指定垃圾桶。随后，专业人员会定时将垃圾桶收集并转移至垃圾清运车，再由我司专业团队在车内进一步处理。

2)垃圾由上门收集服务直接送往北京市环卫局规定的专用垃圾接纳处进行处置。

3)运输设备配置：包括封闭式垃圾收集车辆、专用的密闭电动三轮车，以及防护用品如口罩、手套、工作帽、毛巾，以及清洁工具如扫把、铁铲和火钳等。

4)在垃圾收集过程中，确保全程严谨，杜绝垃圾落地、撒漏或滴漏，未见任何翻拣行为的发生。

(2)集中区域收集

1)学校产生的非教学废物，如修剪下来的树枝、树叶和杂草，应统一存放于指定区域，并采用专业的环卫收集容器进行管理。

2)实施定时定路线的收集策略，并根据实际情况灵活调度机动车辆，确保及时高效地完成收集任务。

3)确保在收集过程中，道路两侧无任何堆积的废弃物或散落垃圾，无垃圾坠落、洒落或渗漏，同时不存在拾荒行为。

4)垃圾定时转运，无满溢和洒落。

5)收集作业完成后，及时清理场地。

1.2.4.4.环保分类措施

实施垃圾分类制度，包括区分可回收与非可回收物，致力于推进垃圾减量化、资源化及无害化处理措施。

(1)我司实施了系统化的培训计划，辅以现场操作演示，旨在提升垃圾清运人员的专业技能，使其能够准确地对各类废弃物进行分类收集、处理与回收。此举旨在有效推进垃圾分类，从而实现垃圾减量化，从源头上减少因不当处理（如焚烧或填埋）导致的二次环境污染问题。

(2)实施源流分类，定期运输并进行分类处置的策略，严谨执行垃圾的分类搜集制度。

1.2.5.环保废物管理操作规程

(1)每日坚持精细化管理，确保垃圾日产生日清，定时清理，杜绝积聚、腐败与异味。垃圾清运点始终保持整洁，无陈年垃圾遗留及污水溢出，周边环境干净无异味，无杂物乱堆现象。

(2)环境卫生状况优良：垃圾桶内空无杂物，表面洁净，无污水渗漏现象，周边地面保持清洁，无苍蝇滋生，无异味扰人。

(3)在垃圾清运过程中，首先确保垃圾桶内垃圾已彻底清除，随后细致清扫其周边区域，以维持地面的清洁。如遇垃圾桶表面污渍，应立即进行妥善清洗或擦拭。

(4)作业完毕后，务必对作业现场进行彻底清理，确保可移动式容器及时归位。车辆撤离时应保持地面整洁，无任何废弃物残留。

(5)垃圾清运点不得焚烧垃圾。

(6)在蝇蚊活跃的时期，垃圾收集点应确保每日至少实施两次消毒及灭蝇措施，以有效抑制蝇虫繁殖。要求在可见范围内，每次检查时苍蝇数量不得超过10只，且无蝇蛆现象发生。

(7)垃圾不得乱倒、乱卸。

(8)当垃圾桶与教学楼、宿舍、食堂位置相邻，应优化垃圾装载和运输时间，优先选择非早晚高峰时段，如清晨和正午，以减轻对师生日常生活噪音干扰。同时，应尽量避免在学生上下课高峰期进行垃圾运输。

(9)作业完成后，务必对运输车辆进行彻底清洗。

(10)作业完毕后，务必对作业区域、垃圾桶以及周边墙面实施彻底清洁，确保收集点周边环境整洁，无遗落垃圾、堆积物，地面无积水，墙面保持光洁，无明显污渍及尘埃痕迹。

(11)确保管理人员与操作人员实施随机检查，一旦发现垃圾桶内垃圾已满，应立即进行转移，并记录相关情况。

(12)四周环境需保持垃圾清运点的整洁，要求地面平整、通道畅通，无零散垃圾遗落及污水溢出。同时，应配备防尘设施以控制粉尘飘散和垃圾飞扬的现象。

(13)垃圾桶应确保完整无损，封口紧密，外观清洁。构筑物内外墙面不应有显著的积尘和污渍。

(14)员工需着装统一，佩戴标识明显的工号牌或遵照规定展示公司标志。

(15)确保垃圾清运全程无遗漏，无散落物遗落，且运输过程中严格实施密封覆盖，防止运输途中渗滤液泄露，从而有效防止二次环境污染的发生。

(16)为了提升服务质量并推动生活垃圾清运工作的持续优化，我司严格实施每日上门收集，遵循'定点、定岗、定时、定区域、定质'的精细化管理原则，确保各项事务责任到人，监督到位。

1.2.6.车辆装卸关键要点

本制度旨在强化安全生产管理，预防装卸车过程中的安全隐患，以保障垃圾清运人员的人身安全，防止意外事故的发生。

(1)要求

1)在实施装卸作业前，垃圾清运人员必须严格遵循三项准备措施：安全措施、组织保障与技术实施方案。

2)针对极端气候，如暴雨、台风等突发状况，可能临时或顺延当日垃圾清运计划，直至天气条件改善后恢复执行。而在小雨天气下，我们允许进行清运，但需预先采取预防措施并强化安全保障措施。

3)在消纳点接纳各类垃圾清运车辆的过程中，管理人员应当承担起有效指挥卸载垃圾的责任。

4)所有车辆在运输垃圾时，须确保密封装载，行驶过程中严禁发生垃圾泄露，以防止沿途环境污染，严防二次污染现象的发生。

5)在每次清运作业前，每辆清运车必须经过详细的状态核查，确保车况优良后方可投入使用。车辆管理人员需对车上必备的辅助设备进行逐一检验，包括但不限于清扫工具、铁铲、一次性塑料包装袋、酸碱防护手套、安全警示隔离围栏以及防雨布。为了预防污染泄露及交通事故，我们实施定期全面的车辆维护检查制度。

(2)垃圾清运人员作业安全注意事项

1)所有垃圾清运工作须由公司正式员工担任，包括驾驶员，严禁雇佣非公司正式员工参与此项任务。

2)凡进入作业区域，务必确保个人防护装备齐全，着装整洁划一，统一着装并佩戴胸卡。未按要求统一着装或佩戴胸牌者，将被禁止入场。

3)确保按照装卸物的性质和操作需求，领取相应的工具设备，并严谨地进行安全检查，确保其正确运用与妥善保存。

4)在垃圾清运人员登车作业前，他们首先对车辆进行全面检查，以确认防护栏杆及各项设备不存在任何安全隐患。

5)在垃圾清运过程中，工作人员务必在上下车时牢固握住车辆扶手或扶梯，以确保个人安全无虞。

1.2.7.废弃物处理操作流程

本制度旨在强化安全生产管理，预防垃圾清运过程中的安全隐患，确保垃圾清运人员的人身安全，以防止可能发生的意外事故。

(1)车辆装载后的三防处理

致力于实施全面的'防抛洒、防滴翻、防传播'三重防护措施，强化对运输车辆安全状况的监控与管理。

1)防抛洒

确保采用专业垃圾清运专用车辆，严防在运输过程中发生遗撒现象。

2)防滴漏

实施垃圾清运车辆挂车底部铺设防渗膜的措施，以确保在运输过程中无液体泄露，从而有效防止环境污染。

3)防传播

保证车辆在行驶途中不排放有毒有害气体。

一是抓好车辆防漏改装，实现控制化运输；

二是抓好监管平台建设，实现智能化监管；

三是抓好消纳场地建设，实现多样化处置；

四是抓好驾驶人员教育，实现规范化作业。

①确保全面领会并贯彻相关考核办法，依据其规定严谨开展管理工作与经营事务，日常操作务必遵循规范化程序。

②要求对清运车厢实施密封改造，同时确保冲洗区域与外围道路之间的连接硬化处理。作业结束后，车身务必进行彻底清洗，以防止运输过程中遗留的垃圾引发二次环境污染。

③当运输垃圾的车辆驶离公司停车场时，必须确保在保洁员的监督下，车辆经过彻底的冲洗过程，即车轮和车体需在洗车池内往返清洗，直至达到清洁标准方可放行。

④车辆在运输生活垃圾时，需严格遵循预设的行驶路线及规定时间。装载量应适度控制，确保厢体内顶部实施封闭，以此防止在运输途中出现建筑垃圾遗撒或扬尘问题。

⑤当运输生活垃圾的专用车辆抵达消纳点时，务必遵从现场工作人员的指引，按照规定程序进行倾卸作业。在撤离过程中，驾驶员需确保采取适宜的清理措施，保持车辆的整洁无污染。

⑥对于未按既定路线行驶的机动车辆以及未能保持清洁的交通工具，驾驶员将可能根据相关规则受到适当的纪律处分。

⑦在垃圾装卸点卸载完毕后，垃圾清运车辆必须确保车轮冲洗洁净。高压水枪及相关清洗设备须满足规定标准。对驶离现场的车辆实施严格检查，执行密闭运输，严禁超载或超出限行标准。务必防止垃圾运输过程中出现泥土附着或沿途抛洒滴漏的情况。

⑧确保运输车辆的外观整洁，实施有效的遮蔽和密封措施，具备防止异味扩散、液体溢出及渗透性泄漏的功能。同时，已按要求完成车辆后挡板的防滴漏改造措施。

⑨驾驶员在每日出车前务必对封拦板锁紧钩的功能进行检查，若发现任何故障，必须予以修复后方可执行出车任务。

(2)末端处理的二次污染防治

为确保末端处理的无污染，旨在提升周边环境质量并维护生态平衡，我们特此依据项目具体情况制定了相应的实施方案。

1)环境污染分类

在建筑垃圾的终端处理环节，环境影响尤其显著的是扬尘污染，其源于处理过程中的两种主要形式：风力起尘与动力起尘。风力起尘主要源自露天存留的建筑垃圾，在气候干燥和大风条件下，易引发显著的浮尘飞扬。动力起尘则涉及机械设备操作时产生的扬尘，进一步加剧了空气质量问题。

总结而言，垃圾清运作业在水体、空气质量、声环境及固体废弃物处理等四个方面均对周围环境产生不同程度的影响。针对清运过程中可能产生的各类污染源，必须实施严谨的预防和治理策略，以最大程度地减少对环境的影响。

2)环境污染治理措施

为了最大限度地减少末端垃圾处理对环境的影响，我们坚持强化垃圾清运管理，并着重提升垃圾清运人员的专业素质，以确保污染防治措施在垃圾处理环节得到有效执行，从而将垃圾清运过程中可能产生的环境污染控制在最低水平。

1.3.环保垃圾处理策略

我司已与北京市朝阳区高安屯卫生填埋场签署了《垃圾填埋消纳协议》。该填埋场持有北京市垃圾清运消纳资质，能提供生活垃圾接纳服务。

1.3.1.生活垃圾管理

初始步骤是对生活废弃物实施压缩，目标在于缩减其体积，从而削减后续处理的经济负担及潜在的二次环境污染风险。如此一来，压缩后的垃圾适于进行填埋或焚烧等进一步管理措施。

(1)填埋处理

填埋作为一种高效的垃圾处置手段，对于生活垃圾的大量接纳具有显著效果，并且是现有垃圾处理技术残余物的终极处理方式。在我国，普遍采取填埋法作为主要处理策略。

垃圾处理的一种直接填埋技术，即通过在预先准备的坑穴中填充垃圾并施加压力，促使其经历生物降解、物理作用及化学转化过程。此过程旨在分解有机物质，实现废物量的减少和环境风险的降低，以达成无害化目标。

(2)焚烧处理

垃圾焚烧技术是一种在高温炉内促使可燃物质充分氧化的处理方式，其产生的热能可供发电及供暖，效能显著。

1.3.2.环保型生活垃圾处理站点维护

(1)清洁工具和用品

清洁工具清单： - 橡胶软管 - 竹制扫帚 - 簸箕 - 长柄刷 - 漏网 - 洗衣粉 - 去污剂 - 石灰 - 拖把 - 除尘器 - 抹布 - 铝合金梯

(2)清洁方法

1)每日对设备组件实施一次尘埃清除，利用除尘掸进行细致清扫。

2)每日实施一次对收集筒内外的清洁工作，确保其表面无残留水分。

3)每日作业流程如下：首先对收纳的垃圾进行压缩处理，随后迅速清理地面及公共区域，确保其干燥。对于墙面残留的水分，采取细致的抹布擦拭，以保持环境整洁。

4)对于地面上的油渍或污迹，务必采用长柄刷配合去污粉和石碱水进行深度清洁，确保刷洗后彻底拖洗干净。

5)确保在冲洗过程中，垃圾及时且妥善地用漏勺进行清除，以便于下水道的畅通无阻。

(3)注意事项

1)发现公共设施损坏，及时报修。

2)定期对灯罩、排风扇、卷闸门进行清洁。

3)实施定期的卷闸门转动轴承与链条润滑维护，以确保其使用寿命的延长。

4)在冲洗过程中，务必避免水花喷溅至机械部件，以防止可能发生的意外事故并确保设备的正常运转。

保洁专业人员应全面了解机械设备的工作原理，精确认知各部件名称，并能胜任日常维护与保养任务。

1.3.3.人力资源配置策略

(1)人员岗位配置

岗位	人数	岗位职责	备注
项目经理	2名	负责整个消纳点日常运营管理，沟通协调及公共关系等。	与学校管理人员保持通讯畅通，发现问题及时处理，做好学校重大活动配合。
资料员	2名	主要负责计量垃圾进出量，及水电等计量	熟悉计算机文档操作
门卫	2名	负责人员进出、安全。	四班三倒
操作工	20名	负责卸料大厅、装载区的监控、协调、机械的简单维修等。	早、中班各10名：三班二倒，包括：中控室2人，卸料工位10人，转载工位8人，高中以上学历，熟悉电脑；设备安装阶段介入
保洁、绿化养护	10名	保持厂区清洁卫生	卸料厅3名装载区3名办公区2名绿化养护2名
司机	4名	垃圾运输到终端处置点	符合准驾车型驾驶证、安全行车
总计	常规配置每班人员20人，总定员40人；站长、资料员管理办公用房1间；操作监控室1间、保洁休息室1间；会议室1间；食堂1座。

(2)岗位职责

1)垃圾消纳点岗位职责

①在每日作业开始及结束之际，务必执行机械设备的安全检查程序，确保其稳定且安全的操作状态。

②上岗前，压缩机操作人员需接受专业培训、安全教育并通过考核，获取相应资格证书。每月我们都会组织统一的安全例会。

③确保严格遵守安全操作规程，任何非授权人员不得擅自操作机械设备；工作期间，务必禁止使用移动电话。

④严禁站在坑内扫垃圾，料斗下面严禁站人。

⑤在进行地坑垃圾清理作业前，务必先确保切断电源，待确认安全无虞后方可进行操作。

⑥在各区域垃圾车卸载废弃物的过程中，严禁携带任何火源进入垃圾处理接收点。

⑦在消纳点内，必须严格遵循绝不允许存放易燃易爆物质，同时禁止实施任何形式的明火作业。灭火器设备应当设置于显著且易于取用的位置，确保消防措施的充分执行与完善。

⑧操作中转站机械设备的工作人员需严格履行职责，确保设备安全运行，遇到问题能迅速识别并妥善处置，同时立即上报，坚决防止事故的发生。

2)垃圾消纳点站长岗位职责

①在每日工作开始之际，对消纳点内的压缩机设备进行全面检查，确认其不存在漏油、渗油现象，同时核查外部螺丝的紧固状态，确保无松动或缺失，遇到问题立即进行处理或向上级报告。

②确保高效且安全地完成每日垃圾处理任务，致力于提升工作流程的执行质量。

③确保场地整洁，工作人员需及时清理现场遗留垃圾，并在夏季实施场地冲洗。若压缩设备发生故障导致垃圾清运受阻，设备修复后应立即进行场地垃圾清理，以防止垃圾积聚和滞留。

④确保设备内外部的定期清洁，包括消纳点的墙面和天花板，彻底清除积灰、污渍以及蜘蛛网，墙面保持光亮洁净，外墙呈现出整洁的外观。

⑤致力于实施严格的‘四害’防治与环境保护措施，特别是在夏季，我们定时实施消毒喷洒，有效控制苍蝇繁殖。

⑥实施运行台账管理制度，精确记录每日生活垃圾消纳点的清运量统计。

⑦确保及时收纳并管理各类工具与设施，实施站内设备及设施状态的详细记录，遇到故障应立即报告上级。

⑧在每日工作结束之际，务必对设备进行全面核查，以保障其能顺利运行于次日；同时，严格实施车间环境卫生检查，确保环境整洁无杂物，清洁角落无遗漏。

⑨坚持安全优先策略，全面排查并消除潜在危险因素，实施早期预警与预防措施，以保障系统的稳定和安全运营。

3)垃圾消纳点操作员岗位职责

①精通垃圾消纳设备的技术运用，能娴熟操控设备，并具备基本的设备故障应急处理能力。在实施垃圾倾倒作业时，始终坚持安全生产的核心原则，积极消除所有潜在危险，倡导预防为主的方针，确保早发现、早应对任何安全隐患。

②在每日工作开始之际，严谨地审视设备外观，确认是否存在漏油或渗油现象，设备是否运转正常。如遇任何异常状况，应立即向站长报告。

③承担站内设备与设施的日常管理和维护职责，确保操作区域的防火、卫生及安全标准，作业期间须有专人值守，严禁无故脱岗。

④承担安全日志的填写职责，详细记录所有入场的区域垃圾运输车辆及出场的清运车辆信息。

⑤在每日工作结束之际，务必确保关闭所有设备电源，包括车间照明设施及各类电器。

⑥确保严格遵守安全操作规程，禁止非授权人员操作机械设备；工作期间严禁使用移动通信设备进行娱乐。

4)垃圾消纳点设备维修人员岗位职责

①严谨执行设备的定期保养与维修任务，确保实施过程中的详细记录；每日配备驻站维修人员，专门负责压缩设备的检查与维护，以维持设备的稳定运行，确保生产活动的安全无忧。

②确保定期为所有润滑需求点如机械设备的关键部件添加适当的润滑油或黄油。对于压缩机和移动平台滚轮等易出现润滑不足的组件，应及时补充油脂。

③实时监控设备运行状态，一旦发现任何异常状况，应立即执行停机程序，随后断开电源，对故障进行调查。对于自身无法解决的问题，需及时向上级报告。

④确保所有照明设施的正常运行，遇到电路或油路故障时，务必委派专业技术人员进行及时维修。

⑤实施设备维护档案管理，详尽填写维修记录表，并进行定期归纳总结；每月对机械设备及线路实施不少于两次的深度保养作业。

1.4.安全作业管理方案

1.4.1.安全管理体系架构

(1)安全保证体系

1. 确保项目全面履行安全责任体系，着重强化重点岗位及特殊工种的责任落实。 2. 完善项目安全作业的规章制度与操作手册，确保其完备性与有效性。 3. 确保项目安全投入的充足且有效执行。 4. 加强对项目的定期安全审计与监督，迅速排除潜在风险隐患。 5. 制定并严格执行各类安全应急响应预案，并组织专业演练以提升应对能力。 6. 如实、及时报告所有安全作业事故，遵循法律规定。 7. 依法推动安全作业培训教育活动，提升全员安全意识和技能。

(2)设置安全管理机构

坚决执行"安全第一，预防为主"的原则，确保劳动保护措施得当，推动安全文明作业的实施。公司组建了一支由项目负责人担任组长，分管副总任副组长，包括项目主管和安全员在内的专业安全领导团队。

项目部为保障安全，特组建由项目主管担任组长的安全事故监控团队。配置专门的安全管理人员，履行项目全程的安全监护职责，严格实施安全管理，坚决杜绝违规行为，消除潜在风险隐患。

(3)制定安全管理制度

定期开展安全员的安全规章制度与操作规程培训，强化全员安全管理教育和宣传，营造全员关注安全、实践安全作业的良好氛围，确保安全措施切实落地，实现预防为主的方针。公司内部实施严格的安全生产责任书签署制度，设立明确的目标管理考核指标，每月进行安全作业考核与评优，奖惩分明。同时，为所有在职员工全面购置人身意外伤害保险，保障员工安全权益。

(4)各项安全措施

在项目执行和服务完成的全过程中，我们将严谨实施并确保采用切实有效的安全举措，始终优先考虑并保障全体工作人员的生命安全，从而确保项目的有序与高效推进。

强化作业人员的安全意识培养，强调'安全至上'的观念，提升全体员工的安全认知。设立专门的安全管理岗位，由专人担任安全员，全面负责项目的安全监控与管理工作。推行'安全作业月'活动，实施定期检查与考核，对不符合安全标准的环节，要求限时整改，直至完全达标。

实施严谨的安全技术实施方案，强化对作业过程中潜在风险点的深入检查与剖析，一旦发现隐患立即采取改进措施。对违规操作行为者进行即时纠正并进行相应处理。同时，确立各岗位明确的安全作业操作手册，以确保标准化和规范化执行。

(5)事故预防措施

1)严格遵循国家倡导的'安全第一，预防为主'的安全生产原则，并全面履行相关法律法规的要求，积极接受公司的监督与管理体系指导。

2)强化安全宣传教育，强调员工在执行任务时须注重个人安全防护及作业安全

3)建立并实施严格的安全生产责任制，要求各级组织的领导者与下属人员签订详细的安全协议，同时确立相应的奖惩机制。

4)强调全体员工须严格自律，遵循交通法规，以预防可能的交通事故发生。

5)确保每周实施全面的安全审核，一旦发现潜在隐患，立即进行即时纠正与整改。

6)制定并实施严格的安全生产操作规程，采取切实有效的手段，以确保其落地执行。

7)对于新入职的员工，只有在完成安全作业培训后，方可获准进入操作岗位。同样，对于转换工作性质的员工，也需经过重新的安全教育程序