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说明
一、按照招标文件的评分准则，'项目背景及需求分析'的详细阐述可参考第一章。
二、请参照本招标文件的评分标准，项目全面服务计划的详尽内容在第二章中予以说明。
三、根据招标文件的评分标准，关于'项目组织机构'的详细内容，请参阅本文件的第三章。
四、按照招标文件的评分标准，物资配备的具体要求将在本文的第四章中详尽阐述，敬请留意。
五、根据招标文件的评分标准，关于'项目规章制度'的详细内容，请参阅本文件的第五章。
六、按照招标文件的评分标准，'保洁服务方案'的详尽阐述可于本文件第六章中找到。
七、按照招标文件的评分标准，'卫生间保洁方案'的详尽阐述请查阅第七章内容。
八、按照招标文件的评分标准，'消毒方案'的详尽阐述请查阅本章节的第八部分。
九、请参考本文件的第九章，其中详尽阐述了'除四害服务'的具体要求。
十、按照招标文件的评分准则，'垃圾收集清运'的相关详细内容请查阅第十章。
十一、根据招标文件的评分标准，关于‘服务保障’的详细内容请参阅章节十二。
十二、按照招标文件的评分标准，紧急计划的具体细节请参考本文档的第十三章。
编制依据
一、涉及项目招标文件、补遗通知以及详细设计文档等关键参考资料
二、依据国家现行有效的技术规范、标准，以及相关的技术文档、规定、规程和技术标准。
三、依照有关主要法律、法规：
（一）《中华人民共和国政府采购法》
（二）其他法律法规。
四、行业规范、标准
（以下内容根据项目实际情况修改）
（一）农贸市场背景
自改革开放启动以来，我国的农贸市场经历了显著的增长与动态发展。伴随国民经济从高度集中的计划经济体制逐步过渡至社会主义市场经济体系，以及深化的农业市场化改革与全球化的步伐，农贸市场在支持生产与消费的有效对接、确保农产品充足供给以及导向生产资源的市场化配置方面的作用日益彰显。在市场经济环境中，农贸市场在中国农产品流通体系中占据核心地位，扮演着连接无数小型生产者与消费者的纽带角色，集商业交易、物流运作和信息交流于一体，肩负着农产品的集中采购、分散分配以及价格形成的关键功能。对于推动农业生产商品化、专业化、规模化、区域化和标准化进程，构建农产品大市场和大流通体系，以及引导农民调整种植结构、实现增产增收，并确保城镇居民‘菜篮子’和‘米袋子’的基本生活需求，农贸市场的作用不可或缺且至关重要。
根据国际经验和本土实际情况分析，预测未来较长一段时期内，农贸市场在农产品流通体系中将持续扮演核心角色。近年来，党中央和国务院陆续发布的多项文件明确指出，提升农贸市场现代化改造与农村现代流通体系的建设，是支撑现代农业发展和社会主义新农村建设的关键举措。
1.农贸市场进化史
民生基础建立在饮食之上，作为民众日常生活基本消费品供应的重要场所——农贸市场，其重要性不言自明。自二十世纪八十年代至初期，民众的食品采购经历了从匮乏到丰富，再到质量提升的历程。然而近年来，传统农贸市场的优势似乎受到了质疑，提及菜市场，人们往往会联想到‘环境杂乱、卫生状况堪忧’的问题。
（1）1985-1988：菜篮子的诞生
在1985年，中国实施了关键的政策调整，即正式废止对粮食等主要农产品的统购与配给机制，转而推行合同订购制度。随之而来，为了有效应对国内副食品供应的紧张局面，政府主导并运营管理的"菜篮子工程"——农贸市场应运而生。
（2）1989-1993：格局初步形成
至九十年代末期，一种以批发市场为主体的流通体系已然确立。全国范围内，农副产品的专业批发市场数量达到了2,080个，而城乡集贸市场的总数则扩充到了83,000个，其中包括8,220个专门针对农副产品的市场。这种基础的‘五级’流通路径——即农户直接与产地批发市场衔接，再通过批发市场流转至农贸市场，最终到达消费者手中——已经初具规模。这标志着全国性的大市场和大流通模式的初步构建完成。
（3）1994年至1999年间：生鲜供应与需求的均衡状态
在1994年，'菜篮子工程'步入了以生产基地建设为核心，兼顾市场体系构建的关键转型期。至1999年，我国的'菜篮子'项目迈入了全新的发展阶段。这一时期的显著特征表现为供需关系实现了从长期供不应求向基本平衡的重大转变，民众对于日常生鲜消费的基本需求得到了有效保障。
（4）2000-2009年：生鲜产品质量与安全持续提升优化
早在20世纪初期，我国生鲜市场的供需平衡已然稳固，然而伴随这一时期的是国内农贸市场内频繁出现的‘商品安全事件’。鉴于此，政府对农贸市场的发展策略发生了转变，从侧重供求平衡转向了对食品安全的高度关注。随之出台了一系列举措，其中包括了诸如‘无公害食品行动计划’这样的关键政策文件。
（5）2010——至今：管理与机制优化
历经数十年的演变，农贸市场已然成为农产品零售的主要载体。然而，鉴于互联网、物联网以及大数据技术的日益发展及其在各行业的广泛应用，传统农贸市场的信息落后面貌所导致的管理机制局限，正在严重制约其向着生产稳定、产销协同、产品质量可控以及市场波动管理的目标迈进。特别是近年来出现的环境卫生问题，凸显了现有管理体系的缺陷。
伴随互联网+技术的推动，麦菜智慧新农贸信息化方案供应商的兴起，以及政府政策的积极导向和消费者对高品质服务体验的日益增长需求，智慧新农贸的发展将迎来前所未有的机遇，这股力量将有力地开启未来的崭新篇章。
2.农贸市场发展成果
（1）近年来，随着农业产业结构的策略性调整和现代农业的构建推进，以及城市规模的扩大和消费群体的集中，农贸市场通过动态调整实现了持续发展。它已经构建起一个由产地、销地和集散地市场相互协同、专业市场与综合性市场相得益彰的全国性交易网络。这标志着我国农产品市场的规模化和流通体系的初步形成，展现出全国范围内的大市场、大流通的基本框架。
（2）在国家财政专项资金的支持推动下，市场基础设施得到了显著提升。一系列农贸市场着重革新了交易棚亭、场地设施道路、水电通信等关键设施，从而极大地优化了交易环境。尤其针对大中城市的消费地批发市场，顺应城市建设与交通管理的需求，实施了战略性的迁移改造。新建的市场普遍强化了基础设施建设，实现了设施层次的跃升。
（3）市场服务设施渐趋完善。众多农贸市场已构建了市场信息搜集与发布平台，以及农产品质量与安全监控体系，为入驻商家提供了餐饮和住宿等相关生活设施；部分市场拓展了农产品冷处理、分级包装与集中配送等增值业务，同时，一些市场还配置了高效的垃圾处理与污水处理系统。
（4）市场管理向信息化、现代化迈进。
已广泛构建服务于社会大众的农贸市场信息公示体系。该体系公开的农产品价格、交易量以及供需双方数据，对于推动农民优化农业与农村经济布局、促进生产和消费的有效对接、提升农民收益并确保市场稳定供应具有显著影响。
市场内部管理的信息化进程正在稳健推进。一批拥有雄厚经济基础的农贸市场已成功应用现代信息技术，实现了客户关系管理、摊位资源配置、人力资源管理、财务监控以及安全保障等环节的数字化转型。
推动交易模式创新：部分农贸市场已摒弃传统的‘现款现货’现金交易模式，转而采用电子统一结算，包括支持双方使用信用卡进行交易。
3.存在的主要问题
（1）地区间的经济发展呈现出明显的不均衡态势，尤其是中西部地区以及农村产地市场的发育尚不够充分。
当前农贸市场的发展状况呈现出明显的地域差异：在建设和现代化程度上，中西部地区与东部地区相比存在滞后，且农村地区的基础设施与城市市场相比逊色显著。尤其在大中城市，作为商品和农产品的主要消费集散地，销地批发市场已具备相对完善的设施条件；然而，在中部的粮食、棉花、油料主产区以及西部特色农业区域，产地批发市场的发育尚显不足。这一现象凸显了实施城乡统筹和区域协调发展国家战略时亟待解决的关键环节。
（2）基础设施存在显著缺陷，与当代流通行业相适应的配套设施建设尚未跟上步伐。
在整体评估中，目前多数农贸市场的主要功能仍局限于基本的交易空间，不少场所尚未配备完善的遮阳避雨设施，特别是在产地批发市场的硬件条件较为简陋，交易环境有待改善，水电供应、道路设施以及公共安全设施的配套尚显不足。部分批发市场在信息服务（如市场信息公示）、农产品质量检测、电子支付结算、安全保障系统（如视频监控）以及垃圾处理等方面的服务设施明显欠缺，这给进入市场的农产品安全带来了潜在风险。对于农产品的分拣包装、冷藏保鲜和冷链物流设施的建设，同样面临着提升的需求以确保商品质量和流通效率。
物流配送等基础设施的短缺，对于构建现代化的农贸市场以及提升市场服务功能而言，构成了不可或缺的基本前提。
（3）经营管理粗放，市场秩序比较混乱。
当前的多数农贸市场在交易手段上显得较为传统，其管理模式主要侧重于基础的费用收取与日常维护，如物业管理和安保、环境卫生等，对于商户所需的高效交易结算、信息查询、冷藏保鲜等增值服务支持不足。在运用现代化信息技术提升市场运营效率和管理水平方面，仍存在改进空间，未能建立起有效协调市场内商流、物流与人流的机制和工具，导致运营状态时常呈现自发且无序，有时甚至呈现出混乱的局面。此外，市场内欺行霸市、假冒伪劣行为时有显现。在管理制度的规范化和标准化方面尚待完善。
健全。
（4）当前的流通体系中，组织结构的规范化程度有待提升，营销活动的规模较小且效率不高。
鉴于农产品流通主要依赖于个体农户和农村经纪人的力量，农民专业合作组织的兴起相对较晚。农贸市场内的多数经销商普遍规模较小，运营效率不高，缺乏具备强大实力、良好口碑和规范化运作的大批发商或代理商结构，导致未能构建稳固且规模化的农产品供应链网络。此外，分销商与生产者之间的交易模式主要为买断，这不仅削弱了农民在市场交易中的议价能力，也未能让农民分享到流通环节的经济效益。
4.农贸市场发展趋势
（1）重服务的社区型农贸市场
此类农贸市场承载着民生工程的特性，作为社区核心的零售型市场，通常设于社区内部或周边区域，专为半径1至3公里内的居民提供日常服务，着重满足居民的基本生活需求，特别是餐饮和必需品采购。其设计注重消费者即时消费的便利性和舒适环境。市场的规模与周边社区的人口流量相适应，设施完备，价格合理，其功能侧重于便利性。市场内商户普遍秉持以顾客为中心，以简洁快捷为主要服务宗旨的经营理念。
1）餐饮类：早餐、轻餐饮等；
2）便民类：理发、开锁、缝补等；
3）体验类：现场加工等；
4）增值业务涵盖广泛的范畴，包括但不限于花卉园艺、鸟类观赏、鱼类交易、五金工具、日常杂品以及服饰商品等各类业态。
（2）管理专业化，智慧化
未来，农贸市场应强化管理者职责，提倡由市场统一对经营者进行促销策略的策划与实施，同时开展有针对性的经营技能培训，推动销售理念的创新转型。借助先进的可视化与信息化智慧农贸市场管理系统平台，实现对市场运营的高效能管理。
（3）市场品牌化
未来，随着农贸市场成功实现品牌提升，将吸引各类知名品牌商家入驻，他们所带来的客流量与市场的主体业务相互补充，从而构建出一个和谐统一的运营体系。
（4）食品的安全性和可追溯性
食品安全被视为民生之本，对于市场运营而言，设立持续运作的食品安全监测站是不可或缺的。该站点应实施对市场内所有食品的实时采样检验，以确保食品质量的安全性。
（5）网上和线下的融合
借助网络技术，融合'互联网+'农业与社区服务O2O的理念，我们构建了种类繁多且具有更高性价比的农产品交易平台。该平台有望与第三方电子商务巨头携手，通过高效的物流配送体系，将新鲜的农产品直接送达消费者家中，成功地实现了农贸市场线下优势向线上的转移。
（6）数据信息
农业部门已经构建了一套全面的智能信息系统和高效的数据采集设备，涵盖了农产品供应动态、市场行情、详尽的农产品价格资讯，以及丰富的消费者购买行为数据记录，实现了高效且精准的数据管理与分析。
（二）农贸市场简介
1.项目介绍：
XX农贸市场坐落于XX区，其精确坐标位于XX大道与XX路的交叉路口西行XX米，南路侧（XX道号）。该市场的建设面积大约为XX平方米，其发展背景源自政府引导，政策支持，企业合作，市场化运营的民生项目——'市民菜篮子工程'。主要经营包括新鲜蔬菜、水果、水产、粮食、熟食糕点、禽蛋及各类肉类在内的各种农产品，致力于提升市民的生活品质，打造一个集综合性于一体的市场设施。
XX农贸市场的主体建筑分为多层结构，地下一层专设为停车场，首二层作为集贸市场运营区域，而三楼则用于办公用途。总计配置有XX个摊位供商户使用。
2.功能提升：
（1）在市场内部配置了全方位的便民设施，包括环卫工人专用的饮用水供应区、信息咨询站、工具存放箱、应急医疗箱以及失物招领箱。同时，我们还设置了公共休息区域，并备有免费的擦鞋服务，旨在提升服务体验，充分满足公众的日常需求。
（2）在市场运营策略中，我们积极协同政府部门，建立了一系列关键设施和服务：包括市场行政管理部门、农业委员会检验检疫部门、12315消费者权益保护服务中心、食品安全监察岗位以及食品追踪信息系统（溯本通），旨在确保消费者的购物体验安心且商品绿色健康。此外，我们还设立了农民合作社专区，支持农产品直接销售，实行平价直销和公益摊位，有效地实现了生产和消费之间的无缝对接，切实解决了农户‘销售难题’和城市居民‘购菜不便’的问题。
（3）通过智能互联网物联网平台构建电子商务配送服务，创新设立在线菜市场，旨在为消费者开辟多元化的购物流程。借助先进的溯源电子秤技术，并整合会员管理系统，消费者能够即时了解市场商品信息及价格动态，同时参与丰富的促销活动。我们致力于为消费者营造一个绿色、高效且愉悦的购物环境。
1.没有配备专职的保洁员；
2.市场内垃圾遍地。污水污物横流；
3.缺乏定期实施的蝇类、蚊类、蟑螂及其他病媒生物的防治措施；同时，垃圾处理不当，导致外部环境滋生了大量害虫，环境卫生状况堪忧。
5.卫生设施损坏；
6.没有分类功能的垃圾箱；
7.废弃物未能得到适时清理，导致垃圾桶周边积聚如丘，影响了垃圾的及时转运。
8.垃圾腐败散发异味，污染环境。
| 招标范围、项目概述 |
我方承包甲方以下区域清洁项目： 1.甲方大市场区域指甲方经营管理部管辖的区域（停车场，通道、楼梯、洗手间）。本条款所列的具体区域和分界线以甲方规定为准。 2.甲方经营管理部管辖区域的场地、路面、设施、公用设施的清扫及保洁工作。 3.市场清洁洒水服务：大市场区域每周冲洗1次，市场、市场外围通道每天冲洗1次，市场老地摊、市场二楼通道、市场内通道及地摊每周冲洗2次。 4.市场垃圾转运服务：通过平板车对市场各区域垃圾临时堆放点的垃圾周转桶进行清运。 |
1.支付条款与期限：自服务实施之日始，买方将以月为单位进行分期付款。具体而言，买方将于每月20日对前一月份的保洁服务费用进行结算，每次支付对应一个月的服务费。
2.合同有效期自签署之日起初步设定为一年，采用年度评审制度。每年度合同将予以更新，若年度评审未获通过，将不会延续至下一年；反之，通过评审的合同将得到续签许可。
3.保洁地点：XX农贸市场。
4.验收规定：供应商需在收到验收请求后的两个工作日内，邀请业主指定的验收代表参与，并完成相应的验收报告，该报告将作为货款结算的必要凭证。
5.本报价涵盖了全年的服务费用（以人民币计价），包括但不限于保洁服务期内所需员工的基本薪酬、社会保险费用、法定假日加班津贴、膳食补贴、保洁制服购置、保洁工具及消耗品开支、福利待遇（包括劳保用品）、以及管理成本。
包括但不限于税金、盈利在内的所有相关费用，特指为招标作业服务项目的全面实施所产生的支出，并保证满足本区域的保洁服务质量标准。
6.人员配置需求如下：现场管理岗位需配备XX位责任人，包括自我维护的保洁人员；保洁团队需招聘XX名员工。我方将委派一位项目主管对保洁作业人员的工作执行和规章制度履行进行监督。公厕管理员需严格遵循管理制度，确保公厕区域的清洁与有效管理。保洁员需负责定期清洗垃圾桶，并将其安全运输至指定的封闭式垃圾存储设施，市场内部严禁放置垃圾桶，以确保垃圾能及时收集和清运。
1.店面前的车辆停放区域保洁到位；
2.墙体、地面无牛皮癣；
3.垃圾桶的外部始终保持清洁，内部实施定时消毒，确保无任何异味产生。
4.所有保洁人员需身着统一工作服，并确保保洁工具按照规定标准进行有序排列。
5.我们建议实施如下保洁工作时间表：早间时段为5:00至11:00，午后时段则调整为12:00至18:00，以提升效率并确保环境卫生的持续维护。
6.市场内的保洁工作要求的要求：
（1）市场摊位外立面瓷砖每月清洗一次；
（2）市场摊位内侧每月清理一次；
（3）确保市场区域内的环境卫生整洁，垃圾应妥善投放于指定的垃圾桶内。
（4）垃圾桶的外部始终保持清洁，内部实施定时消毒，确保无任何异味产生。
（5）按市场管理办公室的工作要求的要求定时喷洒消毒除“四害”药物；
（6）在所管辖区域内实现24小时不间断的清洁维护，确保无任何环境卫生盲区，晴朗天气下无积水现象。
（7）公共卫生间内应当确保无任何异味，且马桶内部整洁无积便，尿液附着物已彻底清除，地面始终保持清洁。
（8）公厕杀鸡房后侧无鸡毛等杂物；
（9）做好卫生保洁、除“四害”台帐。
在市场运营中，我们将致力于维持长期的清洁环境。在卫生检验周期间，我方将严格遵守相关标准，确保不会对市场评估产生负面影响，力求在考核中零扣分或少扣分。日常管理中，我们保证在费用承受范围内，始终保持环境卫生，杜绝垃圾堆积现象的发生。
1.每当上级管理部门对市场进行例行视察时，如发现保洁工作不符合标准，将被处以人民币XX元的罚款。
2.每当上级管理部门对市场进行例行视察时，由于清洁维护方面的不足，我们单位曾因接到关于此问题的书面整改要求，累计被罚款人民币XX元。
3.任何因我方保洁服务未达标准，导致经营户或消费者遭受的医疗费用等相关责任，将由本保洁服务单位承担。
4.由于未能严格执行门前‘三包’责任制，导致市容环境卫生检查中出现了不符合标准的情况，已有一次被处以罚款人民币XX元。
5.如保洁工作未能达到标准，将依据相应的考核规定，每出现一次扣减XX元的款项。
6.对于在市场考核中表现出色的个人或团队，将颁发相应的奖励，具体金额为XX元。
（一）科学清洁，正确养护
在执行清洁任务时，我们将根据现场环境特性和农贸市场的具体规定，针对各区域和对象实施最优化、科学化的清洁策略，旨在实现最优的清洁效能，确保服务的农贸市场得到妥善而细致的维护。
针对各类建筑装饰材料，应采取相应的科学清洗技术，以实现其使用寿命的有效延长。
（二）安全作业与规范化作业相结合
全面实施环境与安全作业标准，强化员工基本安全防护教育，包括防火报警设备的操作指南，以及在紧急情况下的应急响应能力培养。每日由保洁主管进行随机作业监督，迅速纠正任何不安全隐患。对于涉及登高作业的环节，务必遵循严谨的安全规程，确保操作的科学性和规范化。在使用潜在风险的液体时，务必预先设立警示标识，且对剩余液体进行妥善处置，指定专门地点进行处理。员工须熟知公共区域的紧急撤离路径，严禁占用防火通道，一旦火灾发生，必须立即报警并遵从指挥人员的指令。所有员工应严格遵循ISO14001环境管理标准，有效管理和节约工作区域内的能源和水资源利用。
（三）在招标文件中，特别强调清洁作业人员的专业行为规范与服务态度的表现
1.环境卫生作业人员的职业素养和服务态度，被视为评价农贸市场保洁服务质量的关键要素。因此，我们着重强调对这一方面的监督，要求员工对作业环境的每个微小环节以及作业的时效性保持高度关注。应确保环境作业人员展现出专业且整洁的形象，对农贸市场经营者和访客需以亲切的问候和微笑相待。在服务过程中，强调‘您好’、‘再见’、‘谢谢’的常规表达，持续灌输‘服务的本质在于愉快地协助顾客，我们的礼貌行为能为他人带来意外的喜悦；提供优质服务并非难事，关键在于我们是否将其内化为日常习惯’的理念。在农贸市场范围内全面推广微笑服务文化。
2.保洁工作应具备高效性。鉴于场所的人流量密集，公共区域如地面与卫生间等易迅速累积污渍，保洁人员需频繁巡查，同时鼓励全体同仁积极参与，一旦发现垃圾即刻清理，确保环境始终保持整洁无垢。
3.在公共场所的农贸市场中，鉴于其开放性特性，工作人员应始终保持高度警觉。一旦察觉到任何异常行为或疑似盗窃活动，应及时向相关部门通报，并予以积极协助以确保安全态势。
（四）消杀工作
环境卫生控制工作着重于病媒生物防治，特别是针对老鼠和蚊子，因为它们是诸多传染病传播的关键媒介。鉴于此，农贸市场内的消毒与保洁工作并重，其有效性至关重要。消杀专业人员需深入理解市场环境特征，熟知病媒昆虫频繁出没的区域，能熟练运用各类灭害剂，并严格遵循作业规程，确保市场内部无虫害传播的卫生隐患。
1.卫生清洁率达到100%；
2.卫生保洁率达到99%；
3.垃圾做到日产日清，处理过程环保化；
4.保洁人员应当每日严谨执行清洁任务，确保市场区域的垃圾实现日产日清。
5.环境卫生责任区域内的整洁工作务必做到位，确保道路两侧无任何废弃物堆积。
6.每日对市场实施一次全面的维护，以确保其环境清洁、光鲜照人。
7.在执行清洁任务时，保洁人员应高度强化安全防护意识，任何因个人操作导致的安全事故，将由保洁员本人承担相应责任。
8.每日，保洁人员需于市场开门之际及闭门之时坚守岗位，严格遵从管理人员的调度，并恪守所有规章制度。
保洁服务的运营管理实质上涵盖了一套完整的经营策略、运作机制以及绩效评估体系。
我公司将针对本农贸市场保洁服务项目，充分考虑其特性和保洁标准，运用先进的保洁技术和方法，并紧密结合项目的特定要求与运作模式，制定精细的运营管理策略。
本项目管理职能关系示意图：
上述模式示意图说明：
（一）我公司致力于本项目的专业化与规范化垂直专业保洁服务的高效管理。
（二）XX业主单位与其相关业务主管机关以及我公司之间建立了一种监督与协调的管理机制。
（三）XX业务主管机关与我公司专设的保洁服务部门保持着监督与协调的职能关系。
为了确保保洁项目的顺利实施并维持机构的高效运营，必须构建一套健全的管理运营体系。
（一）质量监管机制
实施全面的质量管理体系，将质量指标明确并贯彻于各个岗位与工作流程的各个环节，甚至延伸至个体操作层面。通过严谨的质量管理和监督机制，持续推动工作质量的提升，确保达到管理方的期望效果。
根据我司设定的管理标准和执行方案，质量管理部门及各项目部的职能管理人员将严格遵循质量规定，明确职责并赋予相应的权限。他们在实施过程中将对检查和控制环节进行严谨监督，并及时通过图表和书面形式报告目标执行的进度、遇到的问题，确保目标实施的动态管理与评估。我们将以此为基础进行成果考核，并将其与个人薪酬福利挂钩。此外，公司致力于通过各种教育宣传途径提升员工的职业精神和道德素养，强化员工培训，持续提升他们的专业技能和个人素质，从而优化工作效率并保证工作质量的提升。
（二）协调机制
协调机制是一种通过实施协调管理策略，有效处理在日常服务管理中频繁出现的岗位间、工种内部及员工之间的分歧与冲突的管理模式。
1.行政措施，其运作基于行政职位的权限，主要表现为行政指令，并借助奖惩制度作为实施强制性管理的支撑手段。
2.采用竞争策略，以此推动相关各方的协作与整合，例如，通过竞争机制激发进步动力，促使先进者引领并带动后发展单位，协同达成既定目标。
（三）激励机制
激励机制是一个系统，它整合了活动要素在实施过程中的互动、影响与制衡关系，以及由此产生的激励效应的内在关联。其核心目标在于强化‘内聚力’的提升。
1.负责日常目标的管理与执行，确立明确的责任体系，激发管理层的主动性和效率，依据高标准的保洁准则设定严谨的管理指标。我们将严格监督各项工作的开展，确保规程分明，并实施公正的奖惩制度。
2.采用激励性的薪酬体系和晋升政策，旨在激发员工的工作积极性。实施绩效与奖励相匹配的制度，奖金的分配将依据员工的工作表现及业绩评估，同时对于表现出色者，将酌情提供破格晋升的机会，以此构建竞争驱动的激励机制，提升整体员工的工作热忱和效率。
3.秉承管理与人文关怀并举的理念，公司将情感融入管理制度中。我们关注员工的日常生活，致力于解决他们可能面临的家庭难题，确保他们毫无后顾之忧，从而维持积极的工作心态。以此，我们能够向业主提供卓越的服务品质。
（四）监督机制
监督机制作为保洁服务管理的不可或缺的外部调控手段，旨在预防并修正工作流程中的任何偏离，确保管理机构及其成员严格遵循规章制度行事。
1.项目管理部门对内部保洁人员的工作质量实施严格的监察与管理。
2.业主单位的质量管理机构实施对保洁作业区域及公共设施环境卫生的全面监控与评估，构建了多元化的综合性监督框架。
3.通过构建信息反馈驱动的监管体系，运用多种管控手段，形成一个完整的监督与管理体系，从而确保公共设施保洁管理监督机制的有效运行。
1.所有保洁人员需着标准化工作服装，包括保洁服、头巾及专业鞋履。
2.构建标准化操作程序：涵盖市场环境（包括地面设施、卫生间以及周边停车场的管理规定）
3.通过构建详尽的表格体系（包括日常巡检清单、物资进出库记录表及物资使用与维护登记表等），以系统且直观的方式展现日常清洁工作的流程与细节，从而优化公司的管理效率。
4.确保规范化管理：依据实际工作场景制定详尽的规章制度，包括会议规程与请假管理制度，以便保洁人员及管理层遵循有据，行动有序。
5.强化监督核查措施：实施检查涵盖定期评估、随机抽查与专项考察（具体内容涉及员工出勤、物资管理、作业流程及工作品质等环节）
6.品质管理部门实施随机核查：品质控制部门成员将定期进行项目抽查，其职责包括实地考察环境卫生，与甲方进行有效沟通，一旦发现不符合标准的情况，立即进行整改并执行相应的纪律处分，以此确保高标准的服务质量得以维持。
四、考核模式
评估与绩效考核是管理流程中不可或缺的工具，旨在对工作任务的执行效果进行评价，对相关人员的业绩进行量度，以此推动工作方法的持续优化、提升工作效率，激励员工成长并推进企业整体发展。
（一）考评考绩的目的
致力于实现高效的工作产出，优化资源配置与人员任用的公正性；强化沟通渠道，有效激发员工的潜能；构建一支具备专业素质的保洁团队。
（二）考评考绩的原则
秉持真实求是的原则，坚持公平与合理性，积极提出建设性意见，共同努力提升整体水平。
（三）考评考绩的内容
员工的品德表现、职业操守、专业技能以及工作成果是我们评估的重点。特别是对于工作绩效的定量评价，我们关注员工在工作任务中的执行态度、产出质量、业主的评估反馈以及公众的评价情况等要素。
（四）考评考绩的标准
公司规章制度与岗位作业指南是评估员工道德行为和职业态度的重要依据，而月度（年度）工作规划、临时任务及其设定的目标，则构成了考察员工职业技能和业务绩效的考核基准。
1.所有市场通道以及各摊位周边的环境卫生需进行全面维护和清理。
2.外围家禽区域的环境卫生。
3.市场周边及停车场的环境卫生。
4.清洗菜市场地面（全自动）。
5.冲洗外围停车场所有污渍。
6.清洗市场铁架蜘蛛网。
7.清洗所有垃圾桶。
8.消杀除四害。
9.清理广告版所有墙面。
10.清洗所有下水道
（一）环境卫生管理的主要任务：
1.承担XX农贸市场内公共区域的环境卫生维护，确保其符合标准的洁净规范。
2.负责规划清洁设备及耗材的购置流程，有效控制清洁开支的管理.
3.致力于提升清洁员工的专业技能训练，持续推动他们业务能力的提升。
4.负责接收客户的委托清洁业务。
5.12小时保洁制度
XX农贸市场实施每日12小时的双班保洁体系，从早晨7:00至晚上19:00持续运作。其目标是确保市场的环境卫生达标。我们选择在每日人流较少的时段，即早间和下班后进行深度清洁，以此最大限度地减少对商户运营的干扰。
（二）垃圾分流
依托于强化环境监管和提升住户的环保认知，我们计划实施垃圾的'三重'处理策略：一是推广袋装垃圾收集，二是推进垃圾回收转化为可再利用资源，三是确保垃圾处理过程的无害化，以此实现垃圾分类与有效分流的目标。
1.废弃物收纳实施袋装化处理：所有垃圾收集过程中，均实行标准化的垃圾袋封装制度。
2.分类功能的垃圾箱。
3.废弃物资源化处理：通过对生活垃圾进行分类投放，筛选并回收再利用可回收物，旨在防止资源的无效消耗。
（三）杀虫灭鼠
我们的杀虫与灭鼠服务涵盖了一系列详尽的环节：
1.主要的灭杀目标包括鼠类、白蚁、蝇类、蟑螂以及蚊子。
2.确保所采用的所有药物在标准操作环境中不会对人类健康构成潜在威胁。
3.明确规定消毒工作的职责、义务，明确消毒覆盖的区域，提出详细的操作要求和执行标准。
4.实施定期的二次害虫防治喷洒作业以及三次鼠害防治措施，一旦发现或遇到相关问题，须立即进行妥善处置。
5.通常在非工作时间，如下班后或法定假日，执行杀虫与灭鼠任务。对于此类作业，我们实施详细的操作记录卡管理制度，并确保所有环节的签字确认与验收流程得以严谨履行。
6.积极协同政府部门开展的‘除四害’行动或专项核查任务，确保有效配合执行。
（一）基本要求
1.人员配置
应当配置与其日常清洁卫生工作任务相适应的专业保洁人员。
2.物品工具
（1）应当配置与其日常工作环境卫生标准相符的清扫工具如扫帚、拖把，以及垃圾收集设施如垃圾桶、垃圾车，同时包括用于冲洗消毒的器具。此外，还应提供充足的个人防护装备，如口罩、手套、专业工作服和防滑工作鞋，以保障保洁人员的劳动安全与卫生需求。
（2）使用工具后应确保及时进行清洁与消毒，并妥善归置。劳动保护装备应定期实施清洗与消毒程序。
（二）市场环境条件要求
1.场内总体卫生要求
（1）应当实施场地卫生区域的专属管理机制，明确规定每个区域的责任人职责。
（2）保洁团队专责市场内公共区域的全面清扫工作，包括地面、墙壁、天花板、门窗、照明设施、立柱、管道系统以及垃圾收集点等。他们需迅速处理现场的污水，确保地面始终处于干燥、洁净且无异味的状态。
（3）经营者需确保摊位区域的环境卫生，维持摊位内部整洁有序，各类经营设备应整齐摆放，杜绝任何形式的违章搭建、私自接线、悬挂物杂乱、杂物堆积、积水溢出以及出摊（店）时的不规范行为。
（4）每日对活禽区域进行严格且频繁的清洗与消毒工作。建议实施每月一日的市场休市制度，在此期间应确保进行全面且深度的环境卫生清理和消毒作业。
（5）所有区域须配备统一的垃圾收纳设施，禁止在场外通道及经营区域内任意丢弃废弃物。废弃物应妥善投放至指定的垃圾箱或垃圾桶，并确保每日清理。垃圾收集点和垃圾桶需定期进行清洁和消毒，防止苍蝇和虫害滋生。
（6）废弃物的管理应当指定专人负责，采用专用储存容器进行日常收集，并确保每日汇总，实施集中式监管与统一处置措施。
（7）主通道内的排水设施应实施定期清淤并进行消毒处理；而沿购物通道两侧摊位配置的排水系统则需每日进行冲洗和消毒作业。
（8）卫生设施由专人负责维护，根据实际使用情况实施定时冲洗与消毒，确保卫生间内外环境整洁，无任何污渍残留及异味产生。
（9）各类商品有序排列，摊位按照类别整洁布局，确保通行区域畅通无阻，严格禁止任何形式的跨摊位经营、随意堆放和占用道路行为，同时严禁任何车辆停放。
（10）环境卫生设施完善，配备有规范化管理的垃圾桶和果皮箱，并增设了防尘盖。防虫害药品和器械配置充分，每个摊位均设有专用垃圾收纳装置。对于有条件的地方，我们优化设置了封闭式垃圾收集点，确保日常经营产生的垃圾能做到当日清理。同时，所有垃圾清运车辆均采用全封闭式设计，以保证运输过程的整洁和环保。
（11）排水系统畅通无阻，路面平整并经硬化处理，表面完整，无开裂或积水现象，且对下水道入口实施了防鼠装置。
（12）已建立健全的保洁体系，配备了专门的保洁人员，确保环境卫生整洁。所有区域包括地面与公共空间始终保持干净，房顶和场地顶部严格防止积尘、杂物堆积以及蜘蛛网的存在，同时严禁任何随意悬挂的物品出现。
（13）公厕配备专门的管理员，内部整洁有序，男女标识明显，门窗设施完备，所有水冲设备运行正常，小便池及蹲位四周瓷砖墙面保持清洁无污渍，墙面光洁无涂鸦痕迹，地面干燥无积水，整体环境清新无异味。
京公网安备 11010802045440号
