电动汽车充电设施采购与安装方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章、项目基础与指导方针

第一节、项目基础与法规支持

1、国网XXX供电公司设计说明。

概述：XXX供电公司施工现场的环境与工程特性分析

《建筑工程施工质量验收通用标准》(GB50300-2013)规范

《建筑工程地基与基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)标准指南

《砌体工程施工质量验收标准》(GB50203-2011)规范详解

《混凝土结构工程施工质量验收标准》（GB50204-2015）

《建筑地面工程施工质量验收标准》（GB50209-2010）规范详解

《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2006）

《电气装置安装工程接地装置施工与验收规范》（GB50169-2006）

《电气装置安装工程质量检验及评定规程》(DL/T 5161.1-5161.17-2002)：详尽的质量控制与评估标准

本公司的丰富施工历程、当前的实际技术实力、严密的施工组织体系、以及严谨的施工技术管理规定，均融入了此次编纂之中。

第二节、原则与构建指南

秉持'质量优先，用户至上'的核心理念，严格遵循并切实贯彻国家的施工标准、验收规范以及相关操作规程，致力于保障工程品质与安全。

严谨遵循基建流程，彰显我司的技术实力。借助前沿施工工艺，实施科学的项目管理，以此推动工程进度，确保工程按期竣工。

依托我公司的雄厚实力，广泛应用高端机械设备，旨在优化作业流程，有效降低劳动强度，从而提升工作效率，加速工程进度。

积极响应国家及市政府关于环境保护的法律法规，实施高效策略，致力于降低生产过程中的环境污染，同时管控噪声排放，积极推动工程进度的提升。

确保全面契合国家及市政府的消防安全规定，严谨推进消防管理工作。

第二章、概述与项目描述

第一节、项目概述和内容

一、项目概述

本项目旨在满足现代城市交通对电动车日常充电的需求，是一项着重于电动车基础设施建设的项目。

根据市场研究报告，伴随社会经济的稳步发展与城市化进程的日益深化，都市内部电动车辆的数量急剧增长。

尽管电动车的普及面临挑战，特别是在长途驾驶或持续使用后亟需充电的场景中，现有的充电设施未能充分满足全天候的便捷需求。鉴于此，本项目旨在构建一套全面的电动车充电网络，以充分保障市民的日常使用需求，推动电动汽车行业的健康发展。

二、项目目标

电动车充电桩项目旨在建造一系列分布于城市各地的充电站点，以便于电动车在通勤、购物、旅游等生活中快速充电，提高电动车的实用性和普及率。同时，该项目还将引导市民采用低碳出行方式，以减少对环境的污染和降低城市出行的噪音和交通拥堵情况。

三、项目内容

本项目主要包括以下内容：

选址策略：依据市场调查数据和城市交通网络分析，确定适宜安装电动汽车充电设施的地理位置。

电桩设施部署：构建全面的电动车充电站点，包含充电桩装置、管理控制系统以及计费计量设备的安装与配置。

电动车充电桩通过网络与中心服务器建立连接，实时将充电状态及相关数据上传，以便于集中管理和监控。

设施管理与维护：对于建设完成的充电站点，其日常运营维护不可或缺，主要包括设备的定期检查与故障修复，以及系统和数据库的持续更新与维护工作。

四、项目实施流程

项目可行性分析：详尽探讨市场需求的现状与趋势，深入剖析市场竞争格局，评估技术创新能力的重要性和经济效益的预期，所有分析均建立在充分的调查研究之上。

一、建设方案规划：涉及选址策略、充电桩配置（包括数量与型号）的详细设计，以及管理软件的开发与实施计划。

项目审批流程：依据地方规定，涵盖环评在内的各项审批手续将逐一办理。

筹备资金：依据建设规划的需求，向适宜的金融资源管道提交融资申请，以保障项目的顺利实施。

设备购置与安装流程：依据项目规划的充电站点，我们将执行设备选购与安装任务，以确保所有充电设施的标准化与安全运用。

系统集成与功能验证：实现充电桩数据与设备的连通整合，构建完善的充电站管理平台。并对所有硬件设备进行详尽的性能测试，以确保其稳定高效运作。

设施维护与持续运营：设备可能出现的技术故障或系统性能提升需求，均需实施定期维护保养。同时，为了保障各充电桩间的无缝协作，我们将构建一套完整的后期运营管理机制，将初期投资转化为可持续的经济效益。

五、项目实施风险及应对策略

分析市场风险：其核心源自于市场竞争的动态，需借助详尽的市场研究，明确公司在竞争格局中的优劣势。在策略执行中，应具备灵活性，适时调整投资策略，以防止市场摩擦及资源争夺。

技术风险分析：鉴于技术的复杂特性，潜在的技术风险不容忽视。为有效管理风险，我们计划依托先进的科技力量，强化技术合作伙伴关系，协同推进项目进程，并确保最终研发的技术解决方案能满足市场需求，从而降低潜在风险.

财务风险评估：鉴于项目的高额运营成本，资金链的任何紧张或不确定性都可能威胁项目的正常运作，甚至可能导致其停滞或收缩。为此，必须预先准备超出项目资金需求的充足备用资金，以便灵活调度和管理，以确保项目的顺利实施。

六、总结

本项目旨在推动城市迈向先进的、节能环保的交通体系，显著降低由机动车尾气引发的环境污染、噪音滋扰及交通拥堵问题，倡导全社会共建绿色环境。它致力于为城市的可持续发展和生态和谐贡献力量，实现绿色出行的愿景。

第二节、项目概述与历史沿革

一、电动汽车充电桩发展趋势

1.为什么要发展电动汽车

根据BP公司2009年的《BP世界能源统计2009》报告，全球原油的已探明可采储量，若以2008年的开采速率为准，预计尚能支撑大约42年的开采周期。由此展望，本世纪中叶，新能源汽车特别是电动汽车无疑将无可争议地主导全球汽车产业的发展潮流。

鉴于我国石油对外依存度已超过50%的现实，电动汽车的崛起正指向能源利用方式的根本变革，它有望显著削减石油消耗。因此，我国加速电动汽车产业的发展被视作一项旨在重构能源消费结构、确保能源安全以及提振民族汽车制造业的关键战略部署。

2.国家对电动汽车发展的政策支持

政府机关与公共机构新能源汽车购置新举措：  2014年7月13日，国家发改委等五部门联合发布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，明确规定，自2014年起至2016年间，政府机关及纳入新能源汽车推广范围的城市，其年度购车计划中新能源汽车占比须不低于配备更新总量的30%，并且这一比例逐年递增。紧随其后，2015年10月国务院出台《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，旨在到2020年构建一个前瞻、配套完善且智能化的充电设施网络，足以支撑起超过500万辆电动汽车的便捷充电需求。

3.充电桩（站）的发展状况与趋势

当前电动汽车的充电基础设施主要包括充电站与充电桩。充电站的功能模块可分为配电系统、充电系统、电池管理系统以及充电站监控体系。而充电系统的核心要素正是充电桩。

我国规划到2015年底，建成由40万个充电桩、2000个充换电站构成的网络化供电体系，预计总投资600亿元以上，其中充电设备投资120亿元。长期来看，根据国家“十三五”规划，到2020年，集中式的充换电站要发展到万座，分散式充电桩要达到450万个，较目前增长超过100倍。据市场预计，2015年我国充电设施市场规模将达到120亿元，2016年为240亿元，到2020年将突破500亿元。

在国家政策的强有力支持下，地方政府对于充电设施建设也出台了一系列配套措施。早在2013年，国家电网对充电设备的发展策略作出重大调整，明确了'以快充为主导，慢充与换电并重，注重经济实用性'的原则。据此，我们理解国家主导的充电设施建设项目倾向于优先发展快充，尽管如此，考虑到市场需求的实际格局，预计慢充设施的数量将显著多于快充设施。

新能源电动车的续航里程普遍受限于200公里左右，这一短板成为其发展中亟待克服的关键挑战。为了确保电动车的顺畅运行，建立充足的充电桩网络是至关重要的，它如同行车之粮草，必须先行部署。实际上，充电桩（站）的建设是新能源汽车普及的基石，其重要性不容忽视，其前置性和必要性是显而易见的，绝非随意可替代的步骤。

二、智能充电桩（站）建设方案

1.充电桩（站）充电用户对象分析

构建以城市为单元的充电桩基础设施及运营数据的集成服务平台，依托充电桩运营监控中心，通过业务运营与监管的有机结合，以服务模式向政府部门、车主、新能源汽车用户以及能源汽车制造厂商（4S店）提供全方位的信息资源综合服务。

充电桩（站）的主要服务涵盖公车、社会车辆及私人用车，因此在规划布点时，任何具备停车条件的地点均应纳入考量范围。

以下地点均可纳入布点考虑范围：大型停车场、住宅小区、商业设施（如商场）、医疗机构（如医院），以及交通枢纽（换乘车站和公交站）、国际机场、公共绿地（如公园）、旅游景点、火车站、汽车站等。

规划配置政府部门办公区域专用停车场，设立电动公务车辆充电设施，实施1:1配比。

3)住宅小区停车场确保小区内一车一桩；

在规划社会公共停车场的充电桩时，建议依据车位比例进行配置，设立专用的电动汽车停车位。鉴于停车场内车辆密集且流动性强，初期建议配置比例设定为5%至10%。

电动汽车的广泛应用不仅有效缓解了由燃油车引发的环境问题，还通过'互联网+'推动了城市资源的优化配置，为都市景观增添了别样的魅力。

2.充电桩（站）的分类及简介

当前，我司充电桩产品线主要划分为三个类别： 1. 刷卡式交流/直流充电桩 2. 万帮德与星星互联网联名版交/直流充电桩（集成刷卡功能） 3. 智充互联网版交/直流充电桩（同样具备刷卡功能） 我们的充电桩技术领先业界，且全国范围内的服务网络健全，确保车主无论行驶何处，都能便捷享受充电服务。

1)刷卡版交流充电桩

针对老年人对互联网的不熟悉，我司特别推出了一款设计精良的充电桩。其操作简便，配备语音引导功能，确保用户使用便捷与安全；仅需刷卡即可完成充电。此外，设备外观简洁大方，配置的液晶显示屏便于直观查看充电状态信息。

2)万帮德和星星互联网版交/直流充电桩

万帮德和科技是全国较早实现无卡充电、无屏充电、充电枪头保护的充电桩，基于互联为基础打造的APP网络平台。可以实时在线监控充电情况实时提醒，可以定位全国任何一个充电桩，方便快捷，可以微信支付、支付宝支付、银联卡支付。

作为全国范围内广泛选为充电桩配套服务的首选供应商，我们的云安装功能不仅支持手机操作，还整合了便捷的刷卡功能，满足了企业和个人用户的多元化需求。

3)智充互联网版交/直流充电桩

源自全球首款智能充电设备深度研发的安卓操作系统，我们为您提供前所未有的充电体验。配备1080P超高清互动屏幕，支持远程在线升级（OTA），系统具备自我诊断功能，并能播放视频动画广告以及允许用户个性化定制信息，一切旨在为您带来更为贴心的服务。

只需扫描二维码并安装枪头，即能轻松启动充电过程，无需额外下载任何应用程序或插件，充能操作如同泊车般简便。您可以通过手机实时监控车辆充电状态，并具备远程中断充电的功能。尽享一体化的便捷充电体验。

3.充电桩（站）技术方案

电力供应采用AC380伏特的三相五线制系统，优先推荐通过临近停车场的配电室，从备用馈电线开关处接入。若遇到接入不便，可考虑增设馈线柜或箱式变压器作为解决方案。若充电桩（站）的总电力来源于公共变压器的负荷，无需额外安装总计量设备；然而，如果接入的是专用变压器负荷，则必须配备总计量装置，以便于与专变用户进行费用结算。

充电桩的安装形式需依据现场实际情况灵活选择。针对空间受限的靠墙车位，推荐选用壁挂式或落地式且具备前开门设计的充电桩。对于背对背车位的中央区域，落地式机柜是一个适宜的选择，应安置于两侧车位之间。如安装条件不具备，可考虑采用平移式停车位挡车杆，但在此之前务必与物业及业主委员会协商并获得其批准。为确保供电系统的优化，建议每个链式回路包含不超过15个充电桩（基于回路容量和电缆承载能力的考量），在配线充电桩电源时，务必均衡分配负荷以保证系统的稳定运行。

在设计中，电缆的铺设优先考虑沿用现有电缆沟和桥架，确保强电与弱电系统的有效隔离。地下停车场的管线倾向于采用墙面明装或通过桥架布设，特殊情况如空间受限，可适度采用局部破复的方式，以减小对车库结构的影响，最大程度地保留其完整性。

所有电路设计遵循TN-S接地标准，充电桩则采用PE总线作为接地途径，并可在线路终端酌情实施PE重复接地措施，以确保系统的安全与稳定。

在评估施工的综合性考量中，我们坚持以施工便捷、经济效益、通信稳定性为核心要素，追求简洁高效、经济适宜与快速部署的实施策略。

本充电桩支持多元化的计费选项：1) 预付费卡模式，便于直接充电；2) 实时结算可通过手机APP扫码操作，需预先充值；3) 微信、支付宝扫码支付，完成缴费后方可取电离开。

8)回路接线采用链式或环网供电方式。

4.充电桩（站）综合运营管理

5.新能源汽车与传统汽车的对比

购置新能源电动汽车免购置税

购置新能源汽车免车船税

国家及地方政策支持购置新能源汽车，从而实现零排放，电力驱动引领绿色出行的新风尚。

三、智能电动自行车的充电建设方案

1.为什么发展电动自行车充电服务

为了顺应电动汽车充电桩的日益增长趋势，以及实现社区的有序管理，我们企业致力于提升品牌形象，始终坚持以民为本的服务理念，经过深入研讨，决定构建社区专属充电服务站。

小区电动自行车现有问题及解决方案

问题一：解决小区电动车用户充电难的问题

当前电动车充电情况分析：车主们在为电动车充电时，普遍采取两种方式：一是通过窗户垂挂临时电源，二是将电池取出携带回家。然而，我公司推出的电动车充电站具有高效性，每座充电站可支持16或32个充电接口，每个接口专为一辆电动车设计。据统计，为满足200辆电动车的充电需求，只需配置5至8台充电站，既便捷又省心，有效解决了充电难题，实现了轻松、智能的充电体验。

问题二：解决充电电费的收取和人工问题

在小区内为业主提供免费充电设施的情况下，关于电费的承担问题，若考虑实施自动计费机制，人工收费的不便之处包括成本高昂（如人员工资）以及可能存在的管理难题（如收支明细不易核查）。为此，建议采用按次计费方案，例如设定每度电充电费用为一元，具体充电时间可由用户自行选择，这样的做法既简化了操作，也消除了对专人看护的需求，有效解决了费用管理和运营透明度的问题。

问题三：解决电动车充电与收费不平等问题

当前，多数小区采用统一的月度计费模式为电动车用户提供服务，然而，对于电动车使用频率较低及极少在小区内部充电的用户来说，这种包月制度可能导致他们不愿承担相应费用。若能实施按次计费的电动车充电站，例如，每次充电自动扣除费用，将更有效地处理电动车充电收费问题，确保公平合理性。

第四问：针对业主私自在小区内拉线给电动车充电，以维护物业管理形象的问题，提出解决方案

当前，众多小区的电动车充电设施大多由居民自行携带插线板或在公共区域随意增设插座，导致小区内电动车杂乱无序，严重有碍小区的整体美观。实施电动车充电站建设后，我们规划了专门的充电区域，采用统一的自助收费系统，并引导电动车有序停放，以此规范化物业管理，从而提升物业的形象与管理水平。

第五问：提升电流过载保护的安全系数，旨在显著降低因充电操作导致的火灾风险

我司电动车辆充电设施配备了高级电流保护开关，内置过流保护装置。在电动车充电过程中，如电流异常升高，开关会自动执行断电操作，确保安全。此外，设备能即时响应并自动切断电源，有效防止因短路或线路故障引发的电线火灾，显著降低电动车因短路导致起火的风险。

2.电动自行车充电桩的特点

解决用户使用难题—易操作

支持传统刷卡、手机支付两种方式

手机应用程序提供便捷的远程操作功能，用户能够轻松实现电动车的充电启动、暂停以及智能满电自动切断，同时支持预先设定充电时间，有效解决了资产管理方面的挑战—实现高效省心的管理方式。

无需专人实地看管充电站

服务器全天候记录并更新电价与盈利数据，以便于随时随地通过手机或电脑查询充电站的运营状态。

支持手机在线调整收费电价、在线开卡

解决传统充电认识——按分钟收费

摒弃呆板的按小时收费方式

充电灵活，收费透明

拔出电源收费立刻终止

充满自动停止，不花冤枉钱

享受睡觉都在赚钱的快感—实时入账

用户在线消费，资金实时打给投资人

不担心电箱被撬，不怕盈利受损

3.电动自行车充电桩支付方式及案例展示

互联网时代的全面开启，一部手机即可实现远程操控充电功能。

我们提供多元化的支付手段，包括传统的刷卡与便捷的手机支付。用户可以通过手机应用程序实现远程操控电动车的充电，启动与停止功能一键完成。智能设计使得充电过程在电量满格时自动切断，且支持预先设置充电时间，操作简易，体验高效。

我们支持多元化的支付方式，包括微信、支付宝、银联卡以及应用程序内的支付，让您的交易更加便捷。特别之处在于，您无需前往特定地点，只需动动手指，即可远程为充电卡充值，随时随地体验无缝的全方位服务。

四、充电桩（站）建设存在的问题

在企业充电桩建设项目中，土地获取与电力供应成为关键制约因素，运营过程中面临五大困境：

1.建设用地的开发成本过高

公共充电设施的需求日益凸显，主要集中在城市的核心商业区、停车场以及公路休息区等公共空间。这些区域的增设往往牵涉到土地利用的变更与产权归属难题，特别是像北京市，早在2015年的一级商业地段基准地价便已高达每平方米三万元，至2017年，二次开发成本显著上升。鉴于电动汽车主要由城市居民作为日常交通工具，城市核心区域土地资源稀缺且规划严格，使得土地资源尤为珍贵。  然而，尽管电动汽车的普及率提高，物业公司对于建设充电站点的热情并不普遍。目前，充电设施的覆盖率尚不广泛，物业公司鲜有成功的实施案例作为激励。在此种背景下，许多物业公司倾向于持保守立场，以管理复杂性和潜在的安全风险为托词，婉拒合作，这无疑为我们的充电设施建设项目带来了显著的挑战和阻碍。

2.基础设施配套能力急需完善

充电场桩（站）的建设需要供电、国土、规划、交通等部门配合。其中，中心城区发展的环境资源紧张，电力、交通等方面的规划和建设挖潜空间有限，如对电力保障要求高，对电线、变压器、电表等电力设施增容，将对所在区域电力负荷形成挑战。基础设施配套建设跟不上充电网络的建设需求，公用充电场站的建设必须进行周边附属设施的投资，整体上抬高了企业的投资负担。即使物业公司愿意合作，电容不够则是企业碰到的另一难题。建设充电桩（站）的地方，普遍需要电力增容，尤其是在老旧小区和用电量较大的商业区建设充电站不可避免需要电力增容。

3.充电设施投资成本高

建设充电桩（站）的单桩成本在五万元左右，建设充电站由4根直流快充桩组成，单根桩的平均功率为60kw以上，费用在万万元间，一座城际充电站投资为万万元。公用充电站的一个快速充电桩的投资建设成本在10万元左右，而公用充电服务费额度有限，目前公用充电设施建设项目依赖政府补贴，如北京市政府将给予总投资30%的固定资产补助资金支持，廊坊市给予项目投资额20%的补助。但是目前鄂尔多斯市政府并没有相应地补贴措施。

当前，我们企业面临着运营成本偏高与投资回报率偏低的双重挑战。

4.充电设施运营效率低

构建新能源汽车充电基础设施的全面解决方案，需涵盖如下要素：车辆配套的充电桩设施、面向社区的便捷快速充电站、专为商业区域设计的高效充电设施，以及沿主要交通道路布局的网点分布。当前，由于车桩匹配的不平衡，车主在寻找充电点时常遭遇不便，而部分充电桩利用率不高，形成了资源的双重浪费——车辆需求未能得到满足，而充电设施潜力未被充分挖掘。

5.充电设施盈利能力弱

目前，进入充电服务市场的主要有充电设备生产商、电力服务企业、互联网企业与汽车厂商等，公用充电服务企业与电力企业、商业地产、社会资本、整车企业、汽车租赁企业、停车场所、互联网运营商、金融机构、电子商务企业、广告企业等机构的商业合作仍处于起步阶段，商业模式仍需进一步探索和完善。

在全球汽车产业迈向全面的交通能源革新阶段，国内外新能源汽车的发展呈现强劲增长态势。鉴于能源短缺与环境问题的紧迫性，电动汽车被广泛视为我国应对交通能源转型的关键技术路径。随着电动汽车技术的持续进步，配套的充电设施技术亦随之迭代升级，驱动充电桩（站）的建设策略不断优化，以确保其与低碳环保目标相契合。

第三节、项目背景与重要性分析

3.1项目建设背景

3.1.1政策背景

十三五规划期间，国家发改委、国家能源局、工业和信息化部以及住房城乡建设部联合发布的《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》明确了电动汽车充电设施的建设蓝图。至2020年，预期新增私人专用充电桩480万个，同时将构建约1.2万个涵盖公共、公交、出租、环卫及物流等应用场景的充换电站网络。针对各地不同的推广进度，指南区分了快速发展区、示范推广区与积极促进区，设定了相应的建设目标，旨在确保能够支持500万辆电动汽车的充电需求得以满足。

(2)《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)的通知》 （国发(2012）22号)指出：研究制定新能源汽车充电设施总体发展规划，支持各类适用技术发展，根据新能源汽车产业化进程积极推进充电设施建设。在产业发展初期，重点在试点城市建设充电设施。试点城市应按集约化利用土地、标准化施工建设、满足消费者需求的原则，将充电设施纳入城市综合交BB输体系规划和城市建设相关行业规划，科学确定建设规模和选址分布，适度超前建设，积极试行个人和公共停车位分散慢充等充电技术模式。

(3)国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见（国办发(2014)35号)指出：加快充电设施建设，制定充电设施发展规划和技术标准：完善充电设施标准体系建设，制定实施新能源汽车充电设施发展规划，鼓励社会资本进入充电设施建设领域，积极利用城市中现有的场地和设施，推进充电设施项目建设，完善充电设施布局。完善城市规划和相应标准：将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划，完善相关工程建设标准，明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例。加快形成以使用者居住地、驻地停车位（基本车位）配建充电设施为主体，以城市公共停车位、路内临时停车位配建充电设施为辅助，以城市充电站、换电站为补充的，数量适度超前、布局合理的充电设施服务体系。

国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见(国办发(2015)73号)指出：加大建设力度——加强专项规划设计和指导。各地要将充电基础设施专项规划有关内容纳入城乡规划，完善独立占地的充电基础设施布局，明确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的建设比例或预留建设安装条件要求。要以用户居住地停车位、单位停车场、公交及出租车场站等配建的专用充电设施为主体，以公共建筑物停车场、社会公共停车场、临时停车位等配建的公共充电设施为辅助，以独立占地的城市快充站、换电站和高速公路服务区配建的城际快充站为补充，形成电动汽车充电基础设施体系。原则上，新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。鼓励建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施。

——建设公共服务领域充电设施。对于公交、环卫、机场通勤等定点定线运行的公共服务领域电动汽车，应根据线路运营需求，优先在停车场站配建充电设施，沿途合理建设独立占地的快充站和换电站。对于出租、物流、租赁、公安巡逻等非定点定线运行的公共服务领域电动汽车，应充分挖掘单位内部停车场站配建充电设施的潜力，结合城市公共充电设施，实现高效互补。

——建设城市公共充电设施。公共充电设施建设应从城市中心向边缘、从城市优先发展区域向一般区域逐步推进。优先在大型商场、超市、文体场馆等建筑物配建停车场以及交通枢纽、驻车换乘(P+R)等公共停车场建设公共充电设施。鼓励在具备条件的加油站配建公共快充设施，适当新建独立占地的公共快充站。鼓励有条件的单位和个人充电设施向社会公众开放。

预期至2020年，将基本构建起一个超前、配套完善、智能化且高效的充电设施网络，以支持超过500万辆电动汽车的电力补给需求。同时，我们将建立健全标准化管理和市场监管机制，促进形成统一开放、竞争激烈的充电服务市场环境。此外，还将塑造一个可持续发展的'互联网+充电基础设施'产业生态系统。

致力于科技创新与商业革新，旨在培育一批在全球市场具备竞争优势的充电服务企业。

国家能源局关于《鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》（国能规划[2012]179号）指出：鼓励民间资本在新能源领域发挥更大作用。继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业，鼓励民营资本扩大风能、太阳能、地热能、生物质能领域投资，开发储能技术、材料和装备，参与新能源汽车供能设施建设，参与新能源示范城市、绿色能源示范县和太阳能示范村建设。

(5)《XXX省人民政府办公厅关于加快新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见》（皖政办(2015）16号)指出：制定充电设施发展规划。研究制定全省新能源汽车充电设施总体规划，鼓励社会资本进入充电设施建设领域，推进充电设施项目建设，加快形成布局合理的充电服务体系。各市要将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城乡规划，因地制宜制定充电设施专项规划，并将充电设施配建要求纳入控制性详细规划和具体建设项目规划条件，严格执行国家(行业)统一的技术标准，推进充电桩、充电站、换电站等充电设施建设。

目标：到2023年，在全省累计建设充（换）电站50个左右、充电桩3.5万个左右。到2024年，基本建立覆盖全省、布局合理、设备先进的充电设施服务网络，能够满足新能源汽车运行需要。

3.1.2项目提出理由

作为现代生活中不可或缺的交通工具，汽车与人们的生活紧密相连，构成了现代社会的核心组成部分。事实上，中国当前在汽车的生产与销售领域占据显著地位，堪称全球汽车市场的领头羊。

对于交通运输，汽车运行依赖于诸如电力、天然气和石油等常规能源。然而，我国每人的常规能源拥有量仅为全球平均水平的三分之一。

电动汽车产业的发展面临着显著的不平衡：过于侧重车辆本身而忽视了配套充电基础设施的同步建设。具体表现为两个主要问题。首先，尽管某些地区电动汽车的增长迅猛，然而充电设施的建设却未能跟上步伐，形成‘有车无桩’的局面。其次，用户对电动汽车的接纳度不高，加之地方保护主义等因素，导致整体上的电动汽车增长未达预期。此外，部分充电设施的布局存在缺陷，且设施间的互操作性不强，这共同导致了充电基础设施的利用率受限。

《AA县“十三五”交通发展规划》指出：十三五期间推动运输工具的舒适化、专业化、标准化、清洁化，促进运力优化升级，提高运输装备的现代化水平和运营效能，充分利用现代信息和管理技术，优化运输组织方式。引导营运车辆向专业化、标准化、清洁化方向发展，鼓励发展大中型高档客车，大力发展适合镇村公交安全、实用的新能源公交车。加快更新老旧车辆，促进高效、节能运输车辆的发展。

AA县作为XXX省公共交通优先发展示范县，正处在一个历史性的阶段——'十三五'期间，致力于全面建设小康社会并驱动经济社会的整体飞跃。新能源汽车市场近年来展现出迅猛的增长态势，各品牌与车型琳琅满目，然而现有充电设施的布局显然难以匹配未来电动汽车的飞速扩张。鉴于此，AA县BB公交有限责任公司经过详尽的市场调研与战略考量，果断提出投资建设AA县新能源汽车充电桩建设项目，以应对日益增长的需求。

3.2项目建设的必要性

随着中国经济的稳步提升，汽车保有量急剧增长，这不仅加剧了石油资源的消耗，还对环境产生了显著的负面影响。鉴于此，为了应对其间的能源危机与环境压力，我国政府积极推动汽车产业的战略转型，特别是大力发展新能源汽车，作为关键的政策导向。我国电动汽车研发进程显著加速，电池、电机、电控等核心技术领域屡获突破。

纯电动汽车已进入快速发展阶段。

随着电动汽车技术的进步和政策驱动，电动汽车的潜在用户群体日益壮大。依据《电动汽车充电基础设施建设规划》及《充电基础设施建设指导意见》，至2020年，我国预定的充换电站总数将达到1.2万个，而分散充电桩的数量预计将达到450万个，共同构建起国内广泛的充电网络体系。

作为电动汽车广泛应用的基石，我们致力于构建完善的充电设施服务网络，通过强化基础建设并提供前瞻性服务，驱动电动汽车消费市场的增长。这不仅是公司推进低碳经济与循环经济战略的实质性行动，也是支持资源节约型和环境友好型社会构建的关键环节。  AA县作为安徽省公共交通示范城市的重点发展区域，在‘十三五’这一历史性的社会发展阶段，正全力迈向全面小康社会并实现经济社会的全面发展与飞跃。为了契合AA县新能源电动公交的发展需求，充电桩的建设至关重要，它对于保障能源安全、推动节能减排、对抗大气污染，以及助力中国从汽车大国向汽车强国转型具有深远的战略价值。

致力于保护环境，以确保人类可持续发展，我们倡导节能减排、推行绿色低碳的生活与生产方式，这乃是全球共同的崇高使命。

面对全球气候变暖及环境危机的严峻挑战，以石油为主要燃料的汽车对生态环境的破坏和温室气体排放的贡献不容忽视。借此契机，大力推广和普及新能源汽车，其旨在显著削减温室气体以及其他有害排放，从而减轻汽车运行对环境的负面影响。这一策略不仅符合我国政府对国际社会作出的环保承诺，也是应对日益加剧的环境问题、确保国家绿色发展路径的关键措施，更是保障人类生存与发展，实现可持续未来的关键举措。

历经数十年改革开放的洗礼，我国汽车行业实现了显著飞跃，传统汽车技术显著提升，已然成为全球最大的汽车生产和销售市场。然而，作为制造业大国，我国仍未能跻身汽车强国之列。长久以来，我国汽车制造业在技术层面与西方发达国家存有显著差距，受制于外部的知识产权壁垒和封锁。据统计，我国自主知识产权的汽车技术占比仅为约30%，缺乏具有竞争力的核心技术，这在一定程度上制约了汽车产业的进一步发展，拉大了与国际先进水平之间的技术鸿沟。据业界权威分析，我国传统汽车技术目前落后于国际平均水平约20年。

近年来，我国在混合动力、纯电动汽车和燃料电池车技术以及核心部件的研发上实现了显著进步，与国际先进标准的差距已明显缩小。这标志着我国新能源汽车产业正处在迅猛发展的新时期，具备了向国际领先水平冲刺的坚实基础。把握这一节能减排与新能源汽车发展的战略机遇，对于我们提升国家汽车产业的整体实力，调整产业结构和产品线具有重要意义，是追赶发达国家汽车行业标杆的关键时刻。

4、优化AA环境质量，长效保护美丽的需要

近百年来，环境与能源问题成为全球关注的核心议题。随着汽车产业的迅速扩张，尽管推动了经济繁荣和精神文明进步，却伴随着城市空气质量下降和能源供应压力增大。为了应对此挑战，各国政府积极探寻对策，其中包括氢燃料电池车、甲醇动力车、电动汽车以及天然气汽车等多元解决方案。  天然气汽车凭借其卓越的排放性能、较低的运行成本、技术的成熟度和安全性，被国际社会广泛视为理想的替代燃料交通工具，备受青睐。

在AA县大力推广新能源汽车，旨在显著提升环境品质，实现蓝天白云、青山绿水的生态愿景，从而优化整体环境质量。AA县素享美誉，被赞誉为‘XXX北戴河的生态绿洲’以及‘省会的后花园’和‘皖中的宜居之都’，这一举措将进一步突显其作为绿色出行模范区域的领先地位，并发挥辐射带动作用。

第四节、深入剖析市场动态

4.1市场现状分析

随着新能源汽车市场的迅速扩张，公共充电设施的布局被视为至关重要的竞争领域。其配套建设的滞后对产业进步构成显著约束。为驱动行业前行，国家能源局发布的《电动汽车充电基础设施建设规划》及《充电基础设施建设指导意见》草案明确规划，截至2020年，预期国内将拥有1.2万个充换电站和约450万个充电桩，旨在构建一个完善的基础设施网络以支撑新能源汽车的发展需求。

据统计，2022年新能源汽车共生产78499辆，销售74763辆，比上年分别增长3.5倍和3.2倍。目前，新能源汽车的发展呈现爆炸式增长，市场上在售的新能源汽车品牌和车型不断增多，现有的充电设施规模远远无法满足未来电动汽车的发展需求。随着新能源汽车的规模不断扩大，以充电桩建设为重心的电动车后服务市场，正掀起一股掘金热潮。

随着空气质量问题的日益严峻，自去年起，国家对新能源汽车的支持政策逐步升级。从地方政府的积极响应到中央层面的深度关注，一系列优惠政策纷至沓来。特别是自去年9月1日起，无论是国产还是进口新能源汽车，免除了购车税的优惠措施，显著降低了消费者接触新能源汽车的门槛，使之更加亲民化。

在政策支持的推动下，汽车行业洞察到了新能源市场的潜力。新能源汽车的兴起蔚然成风，尤其对于本土品牌而言，这一年见证了比亚迪、众泰和北汽等企业推出的一系列混合动力及纯电动汽车新品。随着这些车型的上市，配套基础设施的完善和技术创新的应用共同驱动了新能源汽车销售的显著增长。

截止至2023年末，我国已成功构建了超过780座充换电站，并配套了大约3.1万个交流充电桩，为累计超过12万辆电动汽车提供了便捷的充换电服务。进入新的一年，随着一系列利好充电设施政策的实质性落地，各企业对于行业发展展现出更为积极的态势。本月，宝马公司实施了名为'ChargeNow'的即时充电项目，计划在年内在四大核心城市新增500个即时充电站点。同时，乐视投入重金，参与了国内首个新能源汽车综合服务运营商——'电桩'的股权合作。特斯拉先前在中国已部署了超过500个充电桩，且与民生银行达成了进一步协议，计划增设400个新站点。北京汽车集团亦宣布了今年的重点策略，将在北京、上海、广州和深圳等地密集布局，目标是完成1万个自有公共充电设施的建设与完善。

消费者在使用新能源汽车过程中所遭遇的充电桩设施瓶颈，揭示了实际销售与官方预期间显著的反差。据统计，截至2023年5月底，尽管覆盖了国内39个推广城市的新能源汽车销售，在长达一年多的时间内，仅实现了3.86万辆的总量，这一数据反映了充电桩建设的不足对销售业绩的直接影响。

国家的鼎力支持与略显疲软的销售业绩交织，构成了新能源汽车发展的双重挑战。其未来发展之路漫漫，亟需积累与转型。唯有拓宽消费者购车选择，打破地域保护限制，以及在优惠政策逐步缩小时仍能维系生存，避免盈利困境，方能标志新能源汽车成功融入市场并实现稳健发展。

4.2市场前景

根据我国在公交、出租、环卫与物流等专用车、公务与私人乘用车等领域的汽车增长趋势，结合国家新能源汽车推广应用相关政策要求和规划目标，经测算，到2025年全国电动汽车保有量将超过500万辆，其中电动公交车超过20万辆，电动出租车超过30万辆，电动环卫、物流等专用车超过20万辆，电动公务与私人乘用车超过430万辆。

根据各应用领域电动汽车对充电基础设施的配置要求，经分类测算，2023年到2025年需要新建公交车充换电站3848座，出租车充换电站2462座，环卫、物流等专用车充电站2438座，公务车与私家车用户专用充电桩430万个，城市公共充电站2397座，分散式公共充电桩50万个，城际快充站842座。

在电动汽车技术发达、雾霾防治压力显著且应用环境有利的一系列省份，包括北京、天津、河北、辽宁、山东、上海、江苏、浙江、安徽、福建、广东和海南等地，预期到2025年，电动汽车的推广规模将达到266万辆。为了支持这一增长，预计需新建7,400座充换电站和250万个充电桩，以满足日益增长的电力需求和便利性。

预计至2025年，示范推广涵盖山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西及甘肃等地，计划中的电动汽车推广规模将达到223万辆，相应的充换电站建设需求预计将新增4300座设施。

充电桩220万个。在广西、西藏、青海、宁夏、新疆等尚未被纳入国家新能源汽车推广应用范围的积极促进地区，预计到2025年，推广电动汽车规模将达到11万辆，需要新建充换电站400座，充电桩10万个。

相较于美国以家用充电桩为主的市场结构，我国公共充电桩市场的潜力显而易见。根据最新的统计数据，尽管我国新能源汽车保有量已达到约120万辆，然而现有的充电桩总量仅约为3万座，若按照每辆车至少需一个充电接口的比例来衡量，显然充电桩的供给远不能满足需求，呈现出明显的供需失衡局面。

有专家预计，2023年我国电动汽车充电设施市场规模约为200亿元，到2025年将突破1000亿元。而随着各地对充电设施建设投入的不断加大，一个日益庞大的充电设施运营市场也正在形成。

第三章、详细施工计划与执行策略

第一节、公司管理策略与目标设定

质量管控目标：严守国家及原电力部颁布的施工验收标准，致力于实现各分项工程的100%合格率，并确保单位工程优良率不低于90%。

项目工期规划：致力于在XXX个日历日内顺利完成全部工程施工作业任务。

目标一：确保无轻微工伤事件发生。致力于实现安全生产的零事故管理目标。

目标：实现《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》所倡导的规范化定置管理，致力于打造优质文明施工典范项目。

第二节、组织架构与管理团队

一、项目组织机构配备

项目管理团队构建方案如下：鉴于投标文件提供的信息及工程规模特性，参考我司以往同类项目的经验，本工程项目管理班子总计配置人员为XXX名。项目经理由持有注册二级建造师资格的XXX位专业人士担任，技术负责职务则由具备中级专业技术职称的人员担纲。此外，团队构成还包括施工员XXX名，质检员XXX名，确保工程质量与安全；资料员XXX名，负责文档管理；预算员XXX名，把控项目成本；以及材料员XXX名，负责物资采购与管理。

第三节、详述的施工准备流程

1、技术准备

1.1熟悉图纸，准备图纸会审

组织管理人员深入研读图纸，领悟设计概念，全面理解工程建筑与结构的形态与特性，明确施工中的关键挑战及可能应用的新技术要点。

在项目启动初期，我们积极参与业主安排的图纸评审，旨在确保施工图纸的完整性与完备性。我们将核查图纸整体及其各个部分是否存在冲突或错误，重点关注尺寸、坐标标注的一致性以及技术规格的明确性。同时，我们还将细致地比较土建与钢结构安装方案的协调匹配性。

2、技术交底

在项目总工程师的引领下，依据已获批准的施工组织设计，实施了针对工程施工人员的三级详细技术讲解。此次交底旨在确保全体施工人员充分理解本项目的施工策略、施工关键点与难点、工艺流程以及施工进度计划等相关内容。

我司计划通过以下三个维度实施详尽的技术交接工作：

技术人员、施工员及质检员将参与本项目的安装工作，设计人员将对他们进行详尽的技术交底，以确保他们充分理解本工程的设计理念、关键难点，以及生产施工过程中至关重要的工艺控制要点。

技术人员、施工员与质检员将对本工程的安装队队长及施工员进行详尽的技术指导、质量管控、安全规程说明和工期理解透彻的传达，确保他们充分理解本项目的工艺标准、关键的质量与安全控制点，以及工程进度的紧迫性。

施工队伍的负责人与技术人员对所有参与本项目的工作人员进行详尽的操作演示和理论讲解，实施定向的技术技能强化培训和安全教育。所有参与者需通过严格的岗位资格考试，成绩达标者方能获得相应证书并正式上岗。

3、设计范围

(1)0.4KV低压供配电系统

(2)照明配电与控制系统

(3)一般动力配电与控制系统

(4)防雷与接地系统

(5)通讯系统

4、配电布线

图1交流充电桩布线示意图

场站所有设备输入线缆采用单相三线制，7KW线缆规格,在配电箱内，对应每路充电设备设置一个与之容量相匹配的断路器，方便设备检修和维护。