城市生活垃圾处理服务项目投标方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章项目基本情况

1.1.项目范围

服务内容：xxxx桥周边匝道区域的城市生活垃圾的收集、运输及处理服务供应

1.2.服务需求与详情

1、质量要求须满足一次性验收达标规范，同时在垃圾装载、运输过程、尘埃控制、噪音管控以及废弃物处理等环节全面遵循环保和城市管理相关部门的规定。

2、质量保证与违约责任：若中标人在处置过程中遭遇安全问题，将承担全部责任，并需按照合同金额的5%支付违约金。对于因处置操作不当引发的环境事故，招标人保有单方面解除合同的权力。

3、工作内容包含：(1)xxxx桥两边匝道城市生活垃圾收集、转运、合法处置服务；(2)场地内土方开挖、土方外运、场内缺土部位回填、场地平整、绿网覆盖；(3)堆土清运后，交付场地满足发包人要求，满足设计地形要求；(4)应根据景观设计图纸，完成土方造型的梳理，施工至景观设计图纸完成面标高以下50CM。现状标高，高于绿化图纸设计完成面以下50cm的，开挖至绿化完成标高以下50cm,现状标高低于绿化图纸设计完成面以下50cm的，由绿化单位负责回填。 (5)填方土方不得使用现场垃圾土方。

4、垃圾收集清运要求：承包人将产生的垃圾进行简单分类装运，并按采购人要求转运至城管部门指定消纳场所；承包人负责设置清洗台及相应的污水处理及排放设施，禁运输车辆带泥上路；配备大型挖掘机、推土机等机械设备。做好环境管理工作，包括但不限于噪音控制、粉尘排放控制、污水排放等。垃圾运输过程应密闭，不应出现遗撒及垃圾粘挂现象，不得抛洒滴漏。

5、作业质量管理标准：确保垃圾运输过程实现车辆驶离后作业区域环境整洁无污染。

(2)确保垃圾在收集与运输过程中实施全程密封，严禁出现抛洒滴漏现象。

(3)垃圾运输装运中应听从现场工作人员指挥，谨慎操作小心驾驶，以防人身机械事故的发生。 (4)在垃圾运输工作中发生的任何交通事故及涉及人员伤亡、财物损坏等安全事故，均由承包人负责。(5)严禁车辆超载运营，因超载等违规、违法行为受到的处罚均由承包人承担。

6、安全管理与职责规定：作为中标方，您需对项目服务期间的人力资源与设备安全负全责。在执行现场任务时，供应商须严格遵循国家的安全法律和法规，确保其员工安全。在作业过程中，中标单位需实施相应的安全保障措施，所有由此产生的责任由中标单位独自承担。

7、车辆要求：(1)车辆必须符合相关密封要求，规范加装密闭设施，密闭设施不得超高、超限；(2)车辆必须加装卫星定位系统（具体要求根据行业行政主管部门适时进行同步调整)。

第二章环保垃圾处理与运输策略

2.1.垃圾清运线路规划

在垃圾收运管理体系中，杂类垃圾的清运与收集工作占据关键地位，其操作繁复且对人力资源和物力的需求尤为显著。优化垃圾清运策略，合理设计运输路线，对于构建高效运转的垃圾收运系统至关重要。以下是进行垃圾清运线路规划的主要参考要素：

1.收运路线尽可能紧凑，避免重复或断续。

2.优化作业分配，确保各阶段任务及各线路的收集与清运时间相对均衡，以实现工作负荷的均衡分布。

3.建议在非高峰期进行垃圾的收集与清运作业，以规避交通拥堵的局面。

4.垃圾收集应优先考虑地势较高的区域。

5.为了便捷，建议选择在停车场或车库附近设置路线的起点。

6.垃圾收运路线规划应遵循单行道原则，起始点优选设于街道入口附近，实施顺时针或逆时针的环状路线，专注于各类废弃物的搜集作业。

7.在执行杂类垃圾的清运任务时，我们将依据建筑施工的实际情况以及相关行政主管单位确定的时间、指定的运输路径和倾倒站点。基于详细的现场勘查与运输线路规划，我们建议的清运路线分为三条：

清运路线1：

清运路线2：

清运路线3：

我司郑重保证，若能中标，将确保在服务区域内及时、高效地完成各类垃圾的清运任务。作业计划及路线将在执行前提交给相关行政管理部门备案，并在获得批准后实施。

(2)质量标准

一、工作要求

1.设立明确的项目区域责任主体，科学配置管理团队，建立健全运营、管理和绩效评估体系，包括对转运站管理人员、驾驶员、设备维修技术团队的招聘与培训职责。项目公司的负责人、管理层以及站务管理员需接受市、镇两级相关管理机构的有效指导和监督。

2.务必确保垃圾转运工作在职责范围内得到及时且有效执行，所有垃圾转运设施与车辆须满足规定标准并保持良好运行状态，同时接受市、镇两级主管机构的定期评估与监督。对于检查中揭示的不符合标准事项，需迅速进行整改。在面临临时核查任务时，应积极响应并遵从调度安排。

3.承担作业车辆的相关保险办理工作，并负责车辆的运营成本支出。

4.负责聘用必需的管理人员、驾驶员、站管员及其他工作人员，与选聘人员签订用工合同并负责用工工资及劳保福利等按时发放，应为一线工作人员办理意外伤害保险。站管员平均月工资不得低于有关标准。提倡项目公司自主管理并实行工资绩效化、岗位工资差异化。5。负责管理人员、驾驶员、站管员的安全教育工作，负责处理并承担工伤、交通等意外事故的相关赔偿费用，并自行承担所有相应的法律责任。

6.致力于构建完善的运营管理体系，并据此制定针对性的评估与考核制度。

7.致力于构建作业车辆及各岗位员工绩效评估与监控的数字化管理系统。

二、日常运营基本标准

作业流程标准化：站管员需着统一制服并执行规范化操作。在垃圾装卸环节，严格遵循作业规程，确保车辆离开后场地整洁。垃圾运输实行全程密闭，杜绝抛洒滴漏，以防止二次环境污染。所有垃圾转运车辆保持清洁，车身无污渍，无悬挂物残留，并且标识明确。这些是日常运营的基本规范。我司将在此基础上，建立更为严谨的工作标准、运行制度和绩效评估体系。

2.2.环保废弃物管理方案

一、沿街收集

1.我司已部署专业的垃圾处理团队，他们配备了封闭式电动三轮车以及一系列个人防护装备，包括口罩、手套、工作帽，以及清洁工具如毛巾、扫把、铁铲和火钳。

2.垃圾收集人员详熟掌握主干道及周边巷弄的垃圾收集区域划分、作业路径，以及各类果皮箱与垃圾桶的分布情况。

3.保洁车配置与分类果皮箱类别相匹配，垃圾收集过程中，沿街拾取的废弃物及果皮箱清运的垃圾需分别储存在对应的保洁车内，或者指定的垃圾分类收集点。无论果皮箱内原有垃圾分类与否，清运操作必须严格按照分类进行，严禁混合收集各类果皮箱垃圾。

垃圾在果皮箱内的管理规定如下： - 垃圾需定时在附近的垃圾收集点或中转站进行倾倒，确保与垃圾压缩设备的操作无缝对接。 - 保洁员在日常巡回工作中，应仔细检查果皮箱，如发现满载率超过80%，须立即进行清理。 - 收集作业完成后，务必遵循规定，将垃圾直接装载至运输车辆，严禁倾倒或在地面上堆积，以防二次污染。对于任何违反此规定的员工，我公司将严格执行纪律处分，要求立即清理并纠正行为。

在倾倒果皮箱垃圾时，请务必留意行人的安全，严禁在作业现场进行垃圾分类挑选。

并保持周边地面整洁无臭，做到垃圾桶外壁无明显积灰、污物。蚊蝇孳生季节每日应喷洒消毒和灭蚊蝇药物。由于沿街果皮箱、垃圾桶里的杂类垃圾可能有大量含水较高的垃圾，我司收集人员将携带封闭垃圾桶或相关容器，以免溅落在地上对周边卫生适成影响，同时收集人员将严格对有含水垃圾的果皮箱、垃圾桶立刻清洗消毒，以免有异味影响街道整体形象。沿街果皮箱、垃圾桶收集垃圾后，遗留在地上的以及商铺前空地的污迹。环卫保洁人员巡回保洁时发现垃圾桶遗失、损坏、锈蚀或被人为破坏的，应立即通知主管，垃圾收集清运工作组在收到通知后的12小时内更换或修复垃圾桶。

4.每日，沿街的果皮箱由专业巡回保洁人员进行不少于一次的清理，将垃圾装入保洁车后，直接运送到附近的垃圾中转站处理。

5.在垃圾收集环节，保洁人员确保从清扫归集点和果皮箱中整洁地将废弃物装载至车辆，过程中严格遵守无垃圾散落、泄露或滴漏的规定，杜绝随意翻拣的行为。

6.任何时段垃圾箱保持不满不漏。

7.环境卫生：果皮箱及其周边区域始终保持洁净，无损毁情况，且实施不低于每周两次的清洁维护。果皮箱的状态确保整洁、稳固且完整无缺。

8.在蝇蚊滋生活跃的季节，务必确保垃圾收集站点定时实施消毒喷洒措施。

毒、灭蚊蝇药物。

9.分类管理如下：特种垃圾、工业垃圾、建筑垃圾及绿化废弃物应独立储存并分别收集，严格遵循环保标准。

二、上门收集

1.负责项目区域内的特种垃圾与工业废物的日常清运，确保区域内每日清理无遗漏，维持环境整洁。实施每日一次的杂类垃圾上门搜集服务，覆盖所有门店与住户。

2.垃圾的上门搜集工作将直接送往附近的垃圾中转站，而对于绿化垃圾，我们将按照规定途径送至指定的处理地点进行倾倒。

3.运输设备配置：包括封闭式垃圾收集车辆、专用的密闭电动三轮车，以及防护用品如口罩、手套、工作帽、毛巾，以及清洁工具如扫把、铁铲和火钳等。

4.在垃圾收集过程中，垃圾由果皮箱直接装入保洁车，确保全程无垃圾散落、溢出或滴漏，垃圾投放规范，无翻捡行为发生。

三、集中区域收集

1.所有收集点需配置标准化的环卫专业收集容器，包括桶、组或垃圾池及垃圾屋。垃圾运输方式分为两种：一是通过平板车或箱式车辆，将收集点的满载垃圾桶运送至垃圾收集站；二是利用挂斗式压缩转运车或与收集站联动的垃圾转运车，对桶内垃圾进行高效转运。

2.确保每日按照预设的时间表和路径实施至少一次垃圾收集，根据实际情况酌情增加机动车辆的收集频率以保证及时性。

3.确保在收集过程中，道路两侧无任何堆积的废弃物或散落垃圾，无垃圾坠落、洒落或渗漏，同时不存在拾荒行为。

4.确保垃圾收运点的定期清洁与消毒工作到位，周边环境始终保持整洁，无散落垃圾及污水痕迹。所有桶组收集点及其周边设施完好，无残损，密封性能优良，外观整洁，无油漆剥落现象。

5.垃圾定时转运，无满溢和洒落。

6.收集作业完成后，及时清理场地。

7.在蝇蚊活跃的季节，我们确保定期实施灭蝇蚊喷洒措施，环境清新，蝇蚊数量极少。

2.3.环保分类措施

实施垃圾分类制度，包括区分可回收与非可回收物，致力于推进垃圾减量化、资源化及无害化处理措施。

1.我司实施了系统化的培训项目，包括现场演示与详尽解说，旨在提升环卫人员对各类废弃物分类收集、回收及处理的专业能力。通过精准垃圾分类与拣选，我们致力于实现垃圾减量，从而有效防止焚烧或填埋过程中可能产生的二次环境污染问题。

2.实施源端分类，采用桶装收集、定时清运并分类处置的操作流程，对废弃物进行有序管理：可回收物通过"垃圾收集员-废品回收网络"的体系，在特定地点进行回收并实现资源再利用；不可回收垃圾则转运至中转站，针对有害垃圾，经主管部门报备后，遵照相关规定送往指定场所进行无害化处理。

3.定期出售废品，这一举措既实现了废弃物的资源化，使之化废为宝，又成功减少了垃圾总量，达成了垃圾减量的目标。

4.根据现场踏勘与详尽调研，本项目具备广泛的垃圾分类实施潜力，我公司将承担废弃物的收集工作。若我司有幸中标，承诺在整个项目区域内全面推行严格的垃圾分类管理制度。

5.垃圾的常见类别通常划分为四种类别： 1. 可回收物：包括废弃的纸张、塑料、金属和玻璃等。 2. 厨余垃圾：源自厨房，主要包括食物残渣、果蔬皮核及茶叶渣等生物性废弃物。 3. 有害垃圾：含有潜在危险物质，如废电池、荧光灯管、过期药品等，需特殊处理以防止环境污染。 4. 其他垃圾：除以上三类之外的剩余废弃物，通常难以回收且不适合直接堆肥或焚烧。 对于垃圾的处置，现代采用的策略涵盖了多种手段： - 综合利用：通过再加工转化为新的资源。 - 卫生填埋：在经过适当处理后，部分垃圾被安全地掩埋。 - 焚烧：作为一种能量回收方式，用于发电或减少固体废弃物体积。 - 堆肥化：适用于厨余垃圾，通过微生物分解转化为有机肥料。

6.以下是废弃物回收的环保效益概述：  - 废纸回收：每回收1吨废纸，可转化为优质纸张850公斤，相当于节省了300公斤木材。与同等规模生产相比，能减少74%的环境污染。  - 塑料饮料瓶回收：每回收1吨，可提取到0.7吨的二级原材料。  - 废钢铁回收：每吨废旧钢铁提炼出0.9吨优质钢材，相比于矿石冶炼，这能节省47%的成本。同时，它显著减少了75%的空气污染，以及97%的水污染和固体废物排放。

7.除可回收物外，大部分废弃物主要包括烟蒂、禽羽、废旧电器、煤灰、建筑残渣、废弃油漆及配料、食物残渣等。

8.垃圾回收不仅提升了环境美观度，而且通过废弃物的再利用，有效地节约了新资源的开采，从而从源头上减少了垃圾的产生。

2.4.废弃物管理策略

1.场地地面需实施硬化处理，同时在垃圾收集容器区域配置相应的给排水与通风设备。

2.所有杂类废弃物应实施容器收纳，并逐步实施分类收集，相关分类垃圾收集容器配备明确的分类标识。

3.环境卫生保障： 1. 垃圾处理及时高效，每日定时清理，确保无任何滞留堆积，且始终保持清洁无异味，无腐烂迹象。 2. 收集区域严格管理，杜绝陈旧垃圾和污水溢出，周边环境整洁，无臭气，无杂物乱放现象。

4.各类废弃物管理规定如下：工业废物、构筑物残余物、废弃家具、电器设备及居民住宅装修垃圾，须严格区分于混合生活垃圾，实施定点定时的专项收集作业。

5.所有用于收集医疗废物及特种有害垃圾的容器，必须采用密封性卓越的装置，以确保污染物不会扩散。

6.每日，果壳箱和垃圾桶的垃圾清理频率不得少于三次，同时实施不间断的巡查，一旦发现垃圾溢出，应立即进行清理。至于果壳箱和垃圾桶的清洗工作，亦需确保每日至少进行一次。

7.环境卫生状况优良：垃圾桶内清爽，无积存垃圾和污水溢出，周边区域保持洁净，无苍蝇滋生，无异味。垃圾（桶）的清洁频率遵循春冬季每两天清洗一次，夏季则确保每日至少清扫一次。

8.首先，确保垃圾桶内部垃圾已彻底清除，随后，对垃圾桶周边区域进行清扫，以保持地面的清洁。如发现垃圾桶表面有污渍，应立即进行清洗或擦拭。

9.作业收集完毕后，务必确保现场整洁，移动式储物桶应及时归置就位。车辆撤离时务必确保地面无杂物，不留任何垃圾痕迹。

10.垃圾收集点不得焚烧垃圾。

11.在蝇蚊活跃的季节，垃圾收集点需确保每日至少进行两次消毒和灭蝇措施，以有效抑制蝇虫滋生。要求在可见范围内，每次检查时苍蝇数量不得多于10只，并且无蝇蛆现象存在。

12.垃圾不得乱倒、乱卸。

13.在居民住宅区附近放置垃圾桶时，应科学规划装载和运输时段，以避免对清晨和正午居民生活产生噪音干扰。并且，务必选择非上下班高峰期进行垃圾运送，确保宁静环境。

14.作业完成后，务必对运输车辆进行彻底清洗。

15.作业完毕后，务必对作业区域、垃圾桶及墙面实施清洁工作，确保周边环境清爽整洁，无散落垃圾、堆积杂物的存在，地面无积水痕迹，墙面光洁无明显污渍和尘埃积淀。

16.垃圾桶边无拾荒者。

17.每周对垃圾桶进行不少于两次的消毒药水喷洒，特别是在蚊蝇滋生的季节，每日喷洒次数需提升至一次以上。在视线所及范围内，车站内苍蝇数量应控制在每次不超过10只，且无蝇蛆现象发生。

18.确保管理人员与操作人员实施随机检查，一旦发现垃圾桶内垃圾已满，应立即进行转移，并记录相关情况。

19.四周环境需保持垃圾收集点的整洁，要求地面平整，通道畅通，无零星废弃物和溢出污水的存在。同时，应实施防尘设施以控制粉尘飘散及垃圾飞扬现象。

20.垃圾收集容器需科学规划并有序安置，确保排列整齐。其设置区域以及周边两至三米范围内应保持清洁，严禁出现散落垃圾及污水残留。

21.1. 垃圾收集容器须确保完整无损，封口紧密，外表清洁整洁。   2. 构筑物内外墙面严禁出现显著的积尘和污渍。   3. 特种垃圾的搜集工作必须使用具备明确标识且能有效防止污染扩散的密封容器。

23.推广街头宣传，倡导居民严格遵守规定，将各类生活垃圾投放至指定的垃圾收集容器。在实施分类并袋装处理的区域，居民需先对垃圾进行分类，然后将分类后的垃圾装袋密封，按照规定的时间投放至收集容器或者指定收集点。

24.所有企业、事业单位等机构应将其产生的混合垃圾投放至指定的专用收集装置，严禁露天无序堆积。

25.特种垃圾及建筑废弃物应独立于其他生活垃圾分类储存，实施专项搜集措施。

26.每日需确保居民产生的各类生活垃圾得到及时清理，避免堆积；对于单位的杂物垃圾，应严格按照规定的时间进行清理，不得滞留导致腐烂异味；而对于废旧家具、家用电器等大型废弃物，应定点储存，并实施定期的清除管理。

27.作业搜集完毕后，务必及时整理现场，归置可移动式废弃物收纳箱于原位，确保道路畅通。垃圾应直接运送至指定的转運站或处理设施。

28.工作人员需身着统一规定的服装，佩戴工号牌或展示公司指定标识，执行上门垃圾收集任务，确保操作流程规范且专业。

29.在垃圾收集环节，三轮环卫车装载杂类废弃物后，其污水渗滤液的持续滴落对环境产生了显著影响。道路表面在垃圾清运后常常残留有异味且污迹斑斑，尤其是由于渗滤液浓度高于常规城市污水，渗透性强，导致地面干燥后形成明显的黑色污渍，不仅影响市容美观，还可能散发出刺鼻气味，对公众健康构成潜在威胁，如增加行人滑倒和车辆行驶安全隐患，甚至可能导致交通事故。因此，在整个收集和运输过程中，必须确保零遗漏、无散落以及渗滤液的完全密封，防止二次污染的发生。

30.确定环卫车辆工艺改进方法：对全街道人力三轮清洁车进行全面改进、更新，正上有自动翻盖，底部密封良好，不漏垃圾污水，防止污染路面。

31.对企业、沿路沿街店面、经营户产生垃圾定时上门收集服务方案：为更好的服务企业、店户，更好为农村杂类垃圾清运更上一个台阶，我公司为每天上门收集，做到“定人、业岗位、定时间、定地段、定质量”的五定原则，做到事事有人管，事事有人监督。

2.5.环保废物管理方案

一、车辆的安全信息管理

1.确保项目部管辖及使用的车辆安全管理工作的有效实施，积极推动车辆安全规章制度的贯彻与执行。

2.实施严格的车辆安全管理，实行专人、专车、专属定位制度，确保所属车辆的有序监管。

3.实施常规性的车辆管理和使用监督，每月定时进行，同时在节假日期间及重要活动前务必强化车辆安全检查。严格执行"三重保障一处置"原则，即确保员工安全培训到位、安全检查全面细致、防止或最大限度减少违章事故的发生。一旦发现隐患或事故，应迅速采取纠正和处理措施，以最小化可能的损失。设立专门人员负责本单位车辆的使用记录、统计与审核管理工作。承担起本单位车辆交通违规和一般交通事故的处理职责，并积极协同交通管理部门或集团公司的处理行动，尤其是在处理重大车辆交通事故时提供支持与配合。

4.积极协同交通管理部门及相关部门对我单位实施的安全检查、验收工作以及各类安全评优活动进行配合支持。

5.确保执行详尽的车辆安全定期核查，记录需涵盖以下内容：检查时间、实施地点、详细检验项目、识别出的问题以及对应的解决措施。所有检查结果须由相关检查人员及车辆责任人亲笔确认并签字留档。

6.实施全面的交通安全宣传教育计划，注重对专职驾驶员和全体员工进行专业技能培训及职业道德熏陶，强化司机团队的管理。如有需要，可组织驾驶证持有者进行集体学习提升。

(一)车辆安全管理机构及主要职责

项目经理

车队队长

车队维修员

在车辆预估需进行维修、维护或保养的前夕，车队维修检查员需向车队长提交报告。随后，车队长会向项目经理请示，待获得批准后方可进行相应的操作。

负责组织维修、保养及维护工作，任何未经许可的擅自行为均被禁止。

(二)车辆维护

为了保障垃圾清运车辆的运行安全与性能稳定性，确保车辆始终处于良好的技术状态，目标是提升运行效率，减少能耗，并优化运输服务质量，车辆管理人员与驾驶人员必须严格履行以下职责：

1.公司安全管理部门规划了详尽的车辆维护体系，包括日常保养、一级检修与二级深度维护三个阶段。

2.车辆管理员、驾驶人员或指定的专业人员负责日常维护工作，主要包括安全检查与清洁。维护流程划分为三个阶段：出车前预检、行车过程中的实时监控以及收车后的彻底清理。

3.一级维护，作为维修企业的职责范畴，主要包括对车辆进行常规保养作业，其核心内容着重于清洁、润滑与紧固工作，同时确保制动、转向等关键操控安全组件的维护与检查。

4.二级维护：强制性维修任务，由维修企业实施，主要涵盖对车辆进行深度检查与调整，重点关注转向节、转向调整臂、制动蹄片、悬挂等易损且关乎安全的部件，以及轮胎拆检、发动机性能评估和排放系统审查。此级维护周期为每行驶15,000公里进行一次，务必在具备二类及以上资质的维修厂进行。相关操作需附带完整的维修合同、更换零件明细、付款凭证、出厂合格证明和检测报告，所有资料将存档作为技术记录。

5.确保车辆始终符合国家技术标准，我们致力于强化车辆的维护与检测工作。对于车辆的二级维护，我们将严格执行；同时，对总成和整车的修理，我们将依据行业标准进行操作。在配件采购环节，我们坚持选用优质材料，严防假冒伪劣产品的混入。维修完成后，必经严格的质量检验，只有在检验合格后，方可由质检人员签署机动车维修出厂合格证。

6.任何违规行为将被处以200至2000元的罚款，若由此引发事故，将依法追偿经济损失及刑事责任。

(三)车辆保险

根据公司的安全管理规定，公司车辆的保险应严格遵循以下必投险种：强制保险、车上人员责任险、第三方责任险、车辆损失险以及承运人责任险。

1.以下是公司的车辆保险要求： - 必须按照国家法定标准购置交通事故责任强制保险。 - 对于第三方责任险，每辆车的保额不得低于100万元。 - 承运人责任险的保额不得少于20万元，以保障乘客安全，每人责任限额为50万元。 - 车辆损失险的投保金额应根据车辆的实际价值确定，确保充分覆盖。 所有车辆必须保持连续保险，杜绝脱保、漏保和保额不足的情况。

2.所有车辆须在经认可的保险公司进行保险，保险后的相关单据，包括原始保单与发票，将由公司妥善保管。

3.安全管理部门构建详尽的车辆保险记录体系，确保及时并精确地更新车辆保险状况，从而防止无保险或保险已过期的车辆上路行驶。

(四)车辆日常检查

1.驾驶员负有执行车辆日常安全检查的职责，主要包括清洁、补给及安全检验。这项任务根据行车流程划分为三个阶段：出发前准备、行驶过程中的监控以及返回后的检查与维护。

2.出车前检查事项概览： 1. 确认车辆内外装备及附件的完整性； 2. 检查水箱与机油是否已充足添加； 3. 检查转向拉杆及其连接部分的紧固状态； 4. 评估制动灯线路管路的连接效能； 5. 调整并确认轮胎气压适宜，轮胎螺栓螺帽紧固牢靠； 6. 听力检测发动机各部件运行是否顺畅，以及各项仪表和照明设备功能是否正常，制动性能是否可靠； 7. 检查传动系统的连接部位是否紧固，排除漏油、漏水、漏气或漏电现象； 8. 审视随车携带的安全设施设备是否齐全且功能正常。

3.驾驶过程中：启动行驶及下坡行驶时，务必检验制动效能。持续关注各项仪表的工作状态是否正常。时刻留意车辆操控性、加速反应以及转向的灵活性与可靠性。遇到以下异常情况，须立即停车进行检查：

(1)发动机、底盘有异响或异常气味。

(2)机油压力低落。

(3)电流表指针不动或倒向异动。

(4)温度剧升到95度以上。

(5)制动失灵。

(6)气压表压力下降。

(7)轮胎漏气或爆破。

(8)其它异常情况。

4.作业流程： 1. 检查车辆内外部装备及附件的完整性，确认车身与驾驶室门窗状况良好； 2. 对照各项，核实转向系统、传动系统、弹簧钢板等关键部件的运行状态； 3. 严格审视制动系统的各个连接部分，确保无碰撞、漏油或漏气迹象； 4. 例行轮胎气压检测，移除胎面异物，并核查轮胎螺栓螺帽的紧固状态； 5. 完成车辆清洗，保持发动机外部的清洁整洁。

(五)车辆的安全技术状况评估与年度审核检验

为保障垃圾清运车辆的行驶安全及技术状态优良，有效预防并降低道路交通事故的发生，特依据公司实际情况，制订本规章制度。

1.在接受运输任务前，车辆必须先至安全科接受安全技术的常规检验。只有在通过核查且获得签字认可的合格单后，方可承担运输职责。

2.公司车辆必须严格遵守安全管理规定，实施定期的二级维护保养，周期为每年一次，确保无逾期执行。

3.对检验未达标的车辆，应暂缓其运输计划，确保先行进行维修，仅在检验合格后方可安排运输任务。

4.车辆实行年度检验与安全管理规定：所有车辆需每年接受一次安全技术检查，并办理行驶证年度审验。对于使用年限超过五年的车辆，每年需进行两次安全技术检验和行驶证的年度审核。

5.任何未经定期年度审查或年度检验不合格的车辆，将不得被分配运输任务。

(六)垃圾清运车辆保养

车辆日常保养

1.驾驶员（包括机场专业人员与非专业使用者）应当遵循车辆维护保养的相关规范，确保日常对所操作的交通工具实施有效的维护和保养，以维持其优良的工作状态。

2.标准

(1)确保机动车发动机的润滑油（机油）、刹车油、转向液、变速器油及后桥齿轮油的总量维持在规定的上、下限范围内。

(2)所有车辆（设备）的仪表应确保显示正常且功能完备。

(3)确保车辆水箱中的冷却水、防冻液以及副水箱内的液体充足且符合既定规格要求。

(4)机动车的制动系统应具备出色的效能，且其传动装置需确保运行正常，无任何松动或异常状况。

(5)球头间隙应严格遵守机动车辆横直拉杆的规定标准。

(6)设备的机动车电池应当确保清洁，电解液水平需维持在刻度线指示的适宜范围内，即上标记与下标记之间，同时务必检查电池接头，确保其无氧化现象且紧固牢固。

(7)确保机动车风扇皮带维持适宜的张紧状态，允许其在施加轻微压力时下陷0.5至0.8厘米。

(8)确保车辆轮胎完好无损，并严格遵守轮胎及备胎的正常气压标准。

(9)车辆的雨刮器等仪器必须工作正常。

(10)确保车辆（设备）的发动机处于整洁状态，严格排查并防止任何漏油、漏水、漏电的情况发生。

(11)车辆的外观和内饰必须保持清洁。

(12)所有机动车辆均需配备完善且功能正常的照明警示设备。

(13)所有机动车辆应确保配备完整，包括行驶证及购车相关证明，并在行车过程中妥善携带。

(14)所有机动车辆的相关证件必须在规定期限内及时办理。

(七)垃圾清运车辆维修

1.原则：

车辆的检测和技术鉴定结果将决定其适用性，务必遵循技术经济相协调的原则。

2.定义

(1)该过程涉及全面的车辆修复，旨在通过对车辆部件进行维修或更换，实现对车辆技术状况的全面恢复，促使车辆性能达到或接近其原始设计寿命的实质性改进工程。

(2)总成修复：针对车辆各总成在经过一定使用周期后，通过修理或更换相关总成部件（涵盖基础组件），旨在恢复其原有技术性能和延长使用寿命的操作过程。

(3)通过更换或修复部分组件的车辆小修，旨在确保车辆恢复并维持其正常的工作性能。

(4)针对磨损、变形或遭受损伤导致无法正常运行的零部件，实施维修工作是其主要任务。

3.汽车大修标志

货车的主要组成部分是发动机总成，同时与车架总成或其他两个总成相结合。当这些组件满足大修标准时，方可进行大修作业，以车厢为核心进行整体考量。

4.汽车总成大修标志

(1)发动机组件存在问题：发动机运行失效或遭受严重磨损，表现为圆柱度偏差已达到0.175-0.25厘米，其工作压力低于正常标准的75%，且燃油消耗显著增加，动力输出明显不足。

(2)车架组件存在严重问题：结构性断裂、锈蚀和变形现象普遍存在，且多数铆钉松动，钉孔磨损严重。针对这些问题，需实施矫正、维修或必要时进行重新铆接以恢复其完整性。

(3)针对变速器（分动器）总成的故障情况，如壳体破裂、轴承承载部位磨损超限或者变速齿轮及轴遭受严重磨损，需实施全面的维修工作。

(4)检查发现前桥总成存在如下问题：工字梁可能发生裂纹或变形，且主销承孔磨损严重超标，亟待进行校准或全面维修处理。

(5)检查后桥（包括驱动桥及中桥）组件，其桥壳状态需无结构性损坏或变形问题，半轴套管承孔应无明显磨损，减速器必须修复至技术标准范围内，确保各项性能指标达标。

(6)车辆的客、货厢体，车身总成存在严重问题，具体表现为车厢骨架断裂、锈蚀、结构变形以及蒙皮大面积损坏，横梁亦显示出腐蚀迹象，无法正常使用。经过修复后，要求其技术规格应完全恢复并达标。

(7)该电路总成的燃烧组件体积较大，导致无法正常使用，对线路性能造成严重影响。经过修复后，最终能满足技术规格要求。

(8)发电机总成，专用于特种车辆（设备），其正常运行逾越规定时限将直接影响电力供应。经修复后，务必确保其符合技术规格要求。

5.车辆和总成送修规定

(1)当提交车辆进行维修时，其应确保具备正常使用的能力，并且所有设备均应完备无缺。

(2)在提交总成进行维修时，务必确保其已装配完毕，且所有附件及部件均不得随意拆卸或缺失。

(3)车辆和总成送修时，维修部应在资料管理员处领取该车技术档案，解该车的情况，进行诊断维修。

6.送修车辆和总成的出厂规定：

(1)完成维修及总成检修后，专业车辆技术人员会依据相关技术规范进行严格检验，确认符合标准后予以签字认可。随后，详细记录并填写车辆维修后的技术状况报告。

(2)接车过程中，验收人员会对车辆及各总成的技术状态和配备情况进行详尽核查。若发现任何不符合标准之处，维修部门须立即进行妥善处理。

7.维修车辆时，应参照上述相关规定的具体维修项目进行操作。

(八)垃圾清运车辆定位

我司配备有专业的GPS监控设施，设置有专人实施连续监控，旨在确保作业安全与进度的顺利推进。

1.车辆GPS管理

为确保我司垃圾车辆在道路运输过程中的安全动态监控与管理，我们旨在充分利用GPS监控系统的效能，实现对营业性道路运输活动的安全监管。此举符合交通运输部、公安部及安监总局的指导要求，并基于我公司道路运输行业的实际安全生产监督需求，特此制订本制度。

(1)监管职责

①本公司的GPS监控平台构建、运营及管理职责包括：实施设备安装与使用管理，强化监控系统的运维，同时建立完善的监控管理机构，并配备专业的监控团队进行日常操作与维护。

②构建并优化本公司运营车辆GPS安全监控管理体系，具体内容涵盖：监控岗位职责划分、信息报告流程、监控记录与违规行为处理、GPS终端的使用与维护规定、紧急情况应对措施、绩效考核与奖惩机制以及责任追查制度等环节。

③构建并优化GPS安全监控系统的记录档案和报表体系，主要包括：GPS监控工作汇总表、终端设备安装备案表、实时监控记录表以及违规违章处理与统计数据表。企业可根据自身的管理需求自定义增设其他相关数据报表和台账。

④监控并管理本公司清运车辆的实时动态，迅速收集、剖析、汇总并归档相关数据资料。根据相关部门的需求，提供涉及违规违章行为、运营投诉以及准确的监控信息和证据支持。同时，及时推送气象与道路状况预警，以及对超速、超载和疲劳驾驶等违规行为的警报信息。

负责接收并处理车辆求助信息，同时确保对违规违章车辆的处理规定得到严格执行与详细记录。

⑤严谨核查各级监管机构提交的车辆违规违章信息，针对确认无误的违规行为，应及时实施整改与处置，并迅速向相关监管机构报告整改和处理结果。

⑥严谨执行GPS监控平台与终端的日常运营维护，包括定期巡查、故障检测与维修，以确保GPS系统的稳定运行和终端设备的在线完好性。

⑦优化GPS监控平台人员与驾驶员的教育培训机制，提升监控人员的责任感与监管效能，防止监控人员脱岗渎职。实施严格的职责追查制度，加强对驾驶员GPS车载终端使用状况的定期核查，严惩驾驶员蓄意损坏或屏蔽终端设备的行为。对任何违规违章行为，将立即报告相关管理部门，确保规章制度的严格执行。

⑧本公司坚持定期举行GPS安全监控管理会议，旨在汇总经验，深入剖析并识别潜在问题。同时，我们定时向相关州、县级监管部门提交GPS安全监控管理的工作报告，详实报告工作进展与所需数据资料和报表更新。

⑨在清运车辆运营前安全检查中，明确规定GPS车载终端的完好性和在线状态为强制检验项目。若经安检确认符合标准，公司的安检员将在相应的安检合格通知单上标注并签注'GPS使用合格'。对于GPS车载终端运行异常或无法在线的清运车辆，安检合格单将不予签发。

⑩在购置新车辆的过程中，要求务必安装经交通运输部认可并公开公示的GPS车载终端设备，该设备应由生产厂商安装。

(2)监控管理员职责

①确保全面执行安全监控管理规定，严谨遵照相关安全监控管理规章制度和操作流程，透彻理解GPS设备的功能及其使用规定。定期对GPS车载终端的性能进行检查与测试，同时关注驾驶员对设备的运用熟练程度，并提供指导和监督，以促进驾驶员正确无误地运用GPS车载终端。

②确保有效履行GPS监控平台的值班职责，坚守岗位，严谨执行权限管理和工作交接规定，杜绝超越权限或非授权转交他人管理的行为。严守保密纪律，严禁泄露任何用户信息给外部人员。

③履行清运车辆动态监控职责，迅速搜集并上传数据资料，对来电咨询提供及时、精确的回应，严谨处理各类报警信息，运用语音、短信及电话等多种途径，对驾驶员进行安全驾驶指导与违章行为纠正提示，确保详尽记录与信息数据的妥善保管。同时，定期向部门领导报告相关工作进展。

④负责做好各项报表的统计和上报工作。

(3)驾驶员职责

①确保GPS车载终端的妥善运用与维护，严格按照产品手册及操作规程进行操作。

②GPS车载终端必须确保其天线畅通无阻，以保障信号传输与监控功能的正常运行；任何未经许可不得随意触碰报警装置；严禁私自安装额外开关、蓄意断开电源供应、擅自拆解或损害终端设备，同时禁止对软件程序进行屏蔽或篡改行为。

③当识别到GPS车载终端出现运行异常时，务必立即将此情况上报给GPS监控技术管理人员，并及时前往指定维修点进行检修。

④确保严格遵循GPS安全监控的各项规章制度，无条件配合GPS监控室的调度与指挥，并及时响应监控人员发出的操作指示。

⑤在投入运营前，务必对GPS车载设备进行全面检验，确保其经本公司安全规程验收并保持在线状态。同时，驾驶员应及时查阅车载系统的最新通知，以便获取必要的指令与提示。

⑥在行驶过程中，如遇到突发的恶劣天气、交通堵塞、交通事故、车辆故障或安全威胁（如抢劫）等紧急状况，应立即向监控中心通报情况，无论是通过信息传递还是电话汇报。

2.GPS管理及通报

(1)车队队长与安全管理员负有GPS设备的日常监控与维护职责，确保每日记录工作得以执行。所有安装了GPS的车辆须始终保持在线运行状态，一旦设备出现故障，应立即报告维修。未经许可，严禁擅自停用或拆卸，任何停用或拆装操作均需提交书面申请，经安全部门审批后方可执行。

(2)在监测过程中，遇到诸如超速驾驶、未遵循规定线路等异常数据时，应立即下载并上报车队安全领导小组进行深入剖析与定性。针对违规驾驶员，将依据相关规定执行相应的纪律处分。

(3)违章的界定与处罚

①道路交通安全规范：车队内的所有车辆必须严格遵照《道路交通安全法》及公司设定的行驶速度限制，严禁超速行为。对于任何违反规定长时间超速的行为，一旦发现将对驾驶员实施每次200元的罚款；而对于超速50%以上的严重违规行为，每发现一次，将对驾驶员处以500元的处罚。

②违规行驶规定：执行任务车辆在行驶过程中，须严格遵循既定路径。若遇道路施工或交通管制需临时变道，驾驶员应立即向上级领导报告，经其许可后方可变更行驶路线。任何未获批准的擅自改道将被视为私自驾驶行为，将予以相应处理。

③对于违规行为，驾驶员如未经许可导致GPS功能失常或数据完整性受损，每次将面临100元罚款；对私自分离或拆卸GPS车载终端的行为，除要求立即恢复设备原状外，驾驶员将被处以1000元罚款并给予行政警告；如因此类行为导致GPS设备损坏，驾驶员需按实际价格进行赔偿。

④驾驶员每月的动态能力评估将纳入GPS监控下的违章违规情况，作为实施ABC分类的参考标准。

(4)通报制度

车队需依据GPS监测的驾驶员违规信息，定期从系统中下载数据并进行月度汇总分析。在安全领导小组的例会上，我们将遵循GPS管理规定，深入探究驾驶员违规行为的原因，据此作出相应的处罚决策，并通过GPS监控通报的形式在安全例会中公开宣读，以此起到警示作用。

3.GPS监控系统信息发送、监控数据处理

(1)GPS监控系统的数据传输任务专由授权的监控员执行，任何未经授权的人员不得擅自操作。

(2)监控管理平台通过实时监控，能够识别车辆是否存在超速违规、疲劳驾驶、偏离预设路线或非法停车等不合规行为。一旦发现此类情况，GPS监控员会采取电话或短信的形式及时通报并督促改正，同时确保对违章行为进行详细记录管理。

(3)在运营过程中，应实时监控车辆在线状态，一旦发现任何离线情况，务必迅速查明原因并采取必要措施确保车辆顺利上线。

(4)驾驶操作规定如下：严禁驾驶员擅自关闭GPS车载终端电源。在必要时，如需对车辆进行检修导致电源切断，务必提前向各级主管报告并做好详细记录，以备查阅。在车辆维修完毕取回时，应对GPS设备进行全面检查，如发现设备损坏，应及时由修理厂进行修复恢复。

(5)任何情况下，驾驶员及车内乘员应避免无理触动紧急报警装置，以防止可能由此产生的后续判断困扰与警情延误。对于任意滥用紧急报警权的行为，将实施运输管理中的警告措施。

4.GPS监控应急处理制度

(1)当车辆在行驶过程中出现异常停车、超速、超员或疲劳驾驶等违规行为时，GPS监控员需利用监控平台即时发出警示并进行纠正，同时确保对相关情况做出详尽的监控记录，后续还需跟进处理措施。

(2)当遇到车辆平台非正常状况，如离线、运行故障或收班状态异常时，GPS监控员需迅速进行问题追踪，查明具体缘由后，向上级管理层汇报并详细记录。若确认为平台设备故障，应遵循规定程序立即报告并监督维修进程。

(3)当车辆偏离预设路线或超出规定时间行驶时，GPS监控员需迅速察觉并及时将相关情况通报给上级领导以便进行后续处理。对于任何未经许可的非规定线路运营，或者擅自绕行、私自包车等违规行为，应立即实施警示性纠正，并确保记录监控信息，随后立即将事件详情报告给分管领导，对于此类事后，将严格执行相应的纪律处分措施。

(4)在遭遇诸如停电或网络故障等不可抗力因素导致GPS平台暂时无法正常监控的情况下，监控员需履行职责，详细记录相关情况，并迅速向直接主管报告以便及时进行处置。

(5)当接收到手动报警信号时，GPS监控管理人员应及时响应，详细询问驾驶员的状况，随即协调相关团队