学生宿舍餐厅浴室建设工程监理服务投标方案
招标编号:****
投标单位名称:****
授权代表:****
投标日期:****
第一章、工程概况
监理项目:XX市通用技术学校学生宿舍与餐厅浴室工程项目
项目编号:FD-CG2012110224
项目监理范围:XX市通用技术学校学生宿舍餐厅、浴室建设工程,建筑面积约,工程总投资约1500万元
第二章、项目监理策略与职责
第一节、目标与职责
(一)、监理服务总目标:
1、全面、优质履行监理合同;
2、致力于构建卓越的建设环境,强化项目策划与预先控制,严谨实施全程管理。
3、力求工程按预定计划顺利完成,实现建设单位设定的质量标准;并达成优异的客户满意度指标。
(二)、质量控制目标:
1、公司坚持以优质工程品质为导向的规划策略,与施工承包商及设备材料供应商紧密合作,致力于实现所有工程阶段和子项目的质量一次性验收达标,并确保无任何潜在质量问题。
2、确保工程项目实体质量经过综合验收的严格评审,符合设计规范、验收标准和技术规程,完全满足施工合同所设定的质量目标。
3、致力于在确保综合效益的前提下,精益求精,超越施工合同设定的质量标准,打造卓越工程项目。
(三)、工期控制目标:
1、针对本项目的工程规模与特性,我们需监督施工单位严格遵循各阶段的时间安排,确保进度计划的按时达成。
2、严格把控施工进度,确保工程总工期符合合同约定的日程天数。
3、科学安排、合理组织,力争提前完工。
(四)、投资控制目标:
1、确保项目的造价严格遵循建设单位与施工承包商签订的施工合同中约定的工程合同价,且控制在本次建设工程招标规定的投资规模范围内,坚决避免超出限额。
2、力求以本公司拥有的设计、施工、造价方面的管理经验,结合本工程实际情况,通过向建设单位提出合理化建议,优化设计、施工方案,力争达到降低工程造价的目标。
(五)、安全文明施工管理控制目标:
1、确保施工安全,严格遵循国家及安徽省关于安全生产的所有规定,实施隐患排查,坚决防止安全事故的发生。
2、致力于塑造卓越的文明施工形象,务求实现市级示范工程标准,并积极争取省级示范工程的荣誉目标。
(六)、合同管理目标:
在深入理解和准确把握合同条款的前提下,实施动态合同管理,监督施工单位严格履行施工协议,迅速并准确地处理工程变更、延期事项、索赔事宜以及分包和纠纷仲裁,确保所有行为均遵循相关文件和合同的约束。构建索赔管理等体系,构建完善的合同管理体系,实现实时监控合同执行过程,确保合同争议与纠纷有明确的解决依据,致力于实现"依法履约,公平公正,协商和谐,无索赔"的合同管理目标。
(七)、信息管理目标:
项目目标的有效控制与计算机辅助管理的实现,均依赖于严谨的信息管理。该管理涉及报表、数据、文字以及声像等多种形式的资料。通过系统性的信息收集、整合与传递,我们构建起一个信息平台,高效、精准地处理与工程项目相关的各种信息,旨在促进信息共享和无阻传递,从而减少各方在资料管理上的冗余工作。此平台在监理的四大目标控制(规划、决策、检查、实施)中发挥动态支持作用,助力及时发现并解决问题,确保整个工程项目的建设过程信息流畅、沟通即时,达成信息管理的目标——确保信息通达和沟通效率。
(八)、组织协调目标:
在监理的有效组织与协调下,项目各方得以顺畅沟通,增进理解和共识,寻求项目总目标与细分目标间的和谐统一,达成思想与行动的一致,确保各项工作的顺利实施。凭借业主与监理的整体协调效应,整合各参与方的资源,提升各方之间的协同配合程度,从而优化项目绩效,最终实现项目整体目标。
(九)、监理工作服务质量目标:
按公司体系文件《监理服务质量考核规范》,监理服务质量达“优良”标准。
第二节、专业监理职责与涵盖领域
按照招标文件规定,监理服务涵盖工程从施工准备(包括招标阶段)至竣工验收,再到保修期全程的监督与管理。严格遵循国家和地方的法律法规政策,监理方致力于有效控制和引导工程建设目标,通过组织协调,全面保障业主权益,为业主提供技术、经济和法律的专业建议,助力实现既定的合理建设目标。
监理工作在施工准备阶段主要包括如下内容: 1. 组建并进驻监理部人员,同时进行必要的技术准备工作。 2. 协助建设单位优化设计,并确保施工招标及开工前的所有审批和建设手续完备。 3. 监督施工单位建立并完善管理体系,推进其进场准备工作顺利进行。 4. 提醒业主方确保所有开工条件得到满足和落实。
监理工作在施工阶段涵盖如下内容:地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面构建、给排水系统(含消防设施),电气安装工程,智能建筑项目,通风与空调系统,室外设施,节能与环境保护工程,以及甲方委托的其他工程项目。包括对所有工程及材料设备的招标、施工过程监督、验收与最终交接的全面监理职责。
按照招标文件所界定的监理职责范畴,我们将采取组织管控、专业技术、经济核算与合同管理等多重手段,确保建设项目顺利达成质量、工期、投资以及安全文明施工的各项既定目标。以下是关于本项目监理工作预期覆盖的分部分项工程明细:
(一)、地基基础工程
1. 地表降水与排水系统 2. 土壤挖掘与回填作业 3. 地下室钢筋混凝土构建工程
(二)、主体结构工程
混凝土结构(模板、钢筋、混凝土)、砌体结构(填充墙砌体)。
(三)、建筑节能工程
一、墙体节能构建 二、门窗节能设计 三、屋面节能减排措施 四、配电与照明节能系统
(四)、建筑装饰装修工程
地面、抹灰(一般抹灰)、门窗(木门窗制作与安装、金属门窗安装、门窗玻璃安装)、吊顶(明龙骨吊顶、暗龙骨吊顶)、饰面板(饰面砖粘贴)、幕墙(玻璃幕墙、石材幕墙)、涂饰(水性涂料涂饰)、细部(护栏和扶手制作安装、门窗套制作与安装)
(五)、建筑屋面工程
屋面防水工程构成:包括保温层、找平层、防水层及精细构造部分。
(六)、建筑给排水工程
室内给水系统(给水管道及配件安装、室内消火栓系统安装、给水设备安装、管道防腐、绝热)、室内排水系统(排水管道及配件安装,雨水管道及配件安装)、卫生器具安装(卫生器具安装、卫生器具给水配件安装、卫生器具排水管道安装)、室外给水管网(给水管道安装、消防水泵接合器及室外消火栓安装,管沟及井室)、室外排水管网(排水管道安装、排水管沟与井室)。
(七)、建筑电气工程
电气安装工程包括:室外电气设施安装、变配电室设备安装、电气动力系统安装、电气照明系统的部署,以及备用和不间断电源(柴油发电机组)的安装。此外,还涵盖防雷与接地工程,具体涉及接地装置的安装、避雷引下线的敷设以及变配电室接地干线的构建。
(八)、智能建筑工程
火灾报警及消防联动系统、电源与接地。
(九)、通风与空调工程
送排风系统、空调风系统。
第三节、监理职责详述
根据国家强制性标准《建设工程监理规范》GB50319—2000,并遵循业主的期望,本项目涵盖从工程预备至保修期全程的监理服务,包括开工前的准备工作、施工期间的监督与管理以及竣工验收与保修阶段的全程跟进。监理任务的核心围绕"四控、两管、一协调"展开,即投资管控、进度管控、质量把控、安全监管、合同管理和信息管理,以及工程的整体协调,详情如下:
(一)施工准备期监理工作任务
1、负责审阅并深入理解工程设计文件、合同协议,严谨核查施工图纸,针对图纸可能存在的疑问,以书面形式向设计单位通过业主传达改进意见和建议。
2、负责与业主共同审阅施工图纸设计,主导并组织图纸会审活动,详细记录会议内容,并整理出具详细的会审纪要,对设计变更进行严谨的评估与记录。
3、筹备阶段需办理的各项许可手续及施工现场的前期准备事项需逐一核查。
4、在施工开始前,严谨审核承包商提供的复测数据,核实定位状况的准确性以及水准桩的稳固可靠性。
5、负责监督并参与业主与承包商之间的施工承包合同签署过程,同时对施工进度计划进行审阅与核查。
6、负责筹备项目开工前的各项准备工作,包括审核开工申请报告,复查施工基准线,并在获得业主确认后,正式发布开工指令。
7、对施工组织设计进行审批,严谨审核施工技术措施、质量保障体系及安全防护方案,并就其中的改进点提出建设性的修改意见和建议。
8、监督并推动承建单位建立健全各项施工管理体系,并确保其有效执行。
9、审定并确认承包商提交的分包工程提案,以及选定的分包合作方。
10、对承包商的采购清单进行详尽核查,着重确认工程所需材料、构建及设备的规格、品质与数量的一致性。
11、负责指导承包商制定物料的供求规划,并协同业主组织甲方提供的材料供应方案。
12、参与业主主持的首次工地会议,就施工筹备工作发表见解与需求,详述监理规划的核心内容,承担起草会议纪要的职责,并确保与会所有代表的联合签署。
(二)施工阶段监理工作任务
1、工地例会
(1)主持并定期召开工地工作例会,负责编制会议纪要,确保其经所有与会代表审议并签署确认。
(2)组织并适时召开专题会议,有效解决施工过程中涌现的各类专项难题。
2、工程质量控制工作
(1)监督各分项、分部工程的质量实施,要求施工单位严格按照规定和标准进行施工。涵盖隐蔽工程的验收,对设计变更、质量事故的调查与技术处理进行审核,同时核查安全文明施工设施,并在工程竣工验收后以及全面的技术档案验收和移交工作上履行职责。
(2)实施物料审核:所有原材料、制成品及半成品均需经过严谨的质量检验,对不符合规定标准的物资,项目方有权予以拒收并禁止其在工地上使用。
(3)在施工质量核查过程中,务必确保全面无遗漏,对于关键区域和技术难度较高的部分,应实施强化性检查,并实施旁站监理制度。
(4)确保关键区域实行24小时不间断现场值守,以充分保障工程品质。
(5)积极协调与监督设计及施工单位,共同推进工程的优质化实施。
(6)审批承包单位提交的关键部位及重要工序的施工工艺及其保障工程质量的实施方案,经审阅并确认无误后予以签字认可。
(7)组织对承包单位提交的涉及新材料、新工艺、新技术和新设备的施工工艺实施方案及相关证明资料进行专项审议,审议通过后给予确认签批。
(8)核查并确认承包单位提交的施工定位测量数据准确性。
(9)考核承包单位的实验室。
(10)实施对承包单位提交的即将入场工程材料质量证明文件的严谨审核,并依据规定实施实物的抽样检验,采取平行检验或见证取样方法,确保合规性与准确性。
(11)对承包单位所使用的直接关乎工程质量的计量设备,实施定期的技术状况评估。
(12)实施施工过程的定期巡视与详尽核查,特别关注隐蔽环节的关键部位进行现场监督。
(13)对承包单位提交的隐蔽工程自检报告进行现场核查,经确认满足规定标准后予以签字确认。
(14)对承包单位提交的分项、分部和单位工程质量验评资料进行严谨的核查与实 地检验,确认无误后予以正式确认并签字认可。
(15)评估承包商对施工过程中发现的质量问题整改的完成情况。
(16)当识别到施工过程中存在可能导致重大质量事故的严重隐患,或者已发生此类事故时,应立即执行停工令,要求施工单位进行紧急修复。在完成整改并通过复查,确认满足相关规范标准后,方能签署复工指令,并提前向建设单位通报相关情况。
(17)监督承包单位执行针对上报的质量问题返修或加固补强的事故调查报告,以及经设计单位等相关部门确认的解决方案。对此类事故的处理流程和最终结果实施追踪核查,并适时向建设单位呈交详尽的质量事故书面报告。同时,完整地整理并归档所有质量事故处理记录。
3、工程造价控制工作
(1)确保遵循工程建设单位所确立的验工计价签证程序,严谨把控各项验收签证的质量达标与数量精确性。
(2)实施工程进度记录管理,核查工程项目进度状况,并按月度与季度向甲方提交进度报告。
(3)实施验收与计价台账管理制度,每月定期向甲方提交报表,对于每个单项工程项目,竣工后与施工单位进行结算核查,核查完毕后的相关资料需提交给甲方。
(4)任何未通过返修达到质量标准的工程项目,在验收前将被暂缓接受。
(5)组织并召开现场会议,旨在处理施工过程中遇到的问题,对关键的协调事宜须先行向甲方进行汇报。
(6)确保迅速搜集并系统整理相关工程施工与监理的文件资料,为其后的费用索赔提供坚实证据支持。
4、工程进度控制工作
(1)确保施工单位严格按照《施工承发包合同》中的进度约定制定并执行进度计划,实施阶段性和部分性的施工组织,每月向甲方提交施工进度执行报告及存在的难题。监控施工单位在合同规定的时间内顺利完成工程任务。
(2)确保对工程进度的精确掌握与实时跟踪,一旦遭遇任何延误,迅速进行原因剖析,随之制定并执行应对策略,随后向甲方汇报相关情况。
(3)审核承包单位提交的年度、季度及月度施工进度计划及相关施工方案
(4)对进度计划的执行进展进行定期核查与深入分析,一旦实际进度落后于预设计划,应及时书面通知承包商并监督其采取纠正行动以确保计划的顺利执行。
(5)根据施工合同的相关规定、工程图纸以及经审核通过的施工组织设计,我们将策划并制定详细的进度管理计划,对进度目标实施深入的风险评估,随后制定相应的风险防控措施,并将这些策略提交给甲方审阅。
(6)定期向建设单位提交监理月报,详实汇报工程进度及其对应的进度控制措施执行状况,同时提供针对建设单位可能导致工程延期及费用索赔风险的预防性建议。
5、安全文明控制工作
(1)确保施工单位严格遵循国家工程建设强制性标准及专项安全施工规定,执行规范作业程序,对违规行为予以纠正。
(2)每日巡查施工过程中潜在的重大风险作业,确保至少开展一次全面检查。对于发现的严重违规行为及安全事故隐患,应立即督促施工承包方进行整改,并验收整改效果,出具复查确认意见。
(3)监督施工承建单位执行自我安全核查,并参与现场的安全生产例行巡查。
(4)审核并确认施工承包单位提供的施工机械设备及安全设施的验收文件,对此进行签字确认。任何未经安全监理员批准的设备不得投入运行。
(5)关键工序的安全监理工作需由专业人员进行实地全程监督,针对重大危害作业环节实施严格核查。
6、合同、信息管理工作
(1)构建和完善本建设工程的合同管理体系及管理制度,涵盖合同草案的起草、审议、协商、修订、审批、签署与保管等各环节的工作流程和规定。
(2)负责与业主共同制定工程合同的相关条款,并积极参与各类合同的协商过程。
(3)合同执行情况的分析和跟踪管理。
(4)负责协调并解决建设单位在工程项目中的各类索赔事务以及合同纠纷问题。
(5)致力于高效的信息管理,以支持决策进程,妥善处理各类资讯,并根据需求和规定生成相应的报表和文档。
(三)竣工验收阶段的监理工作任务
1、总监理工程师应主持专业监理工程师,依据相关法律法规、工程建设强制性标准、设计图纸与施工合同,对承包商提交的竣工资料进行全面核查,并进行工程质量的预验收工作。
2、在竣工预验收阶段,若发现任何质量问题,项目监理机构需督促承包商立即进行修正。修正完成后,由总监理工程师负责签署工程竣工报验单,并在此基础上编制工程质量评估报告。此报告须经过总监理工程师及本公司技术负责人的双重审阅并亲笔签名确认。
3、项目监理机构需履行参与业主安排的竣工验收的职责,并提交相应的监理文件资料。
4、在工程竣工验收过程中,如发现任何质量问题,项目监理机构应立即督促承包商进行修正。当工程质量达到规定标准后,总监理工程师将协同验收参与方共同签署竣工验收报告。
(四)保修期监理工作任务
1、在工程保修期内,我们将履行质量监督职责,评估工程质量状态,明确问题责任归属,并提交相应的处理建议,同时协同建设单位监督施工单位及时进行维修保养工作。
2、定期对已完监理工程回访;
3、对返修工程及时验收并做好保修记录;
4、履行国家法律及监理合同中规定的其他相关监理职责。
第四节、专业监理指导原则
(一)国家和地方有关工程建设法律、法规:
1、《中华人民共和国合同法》;
2、《中华人民共和国建筑法》;
3、《中华人民共和国安全生产法》;
4、国务院发布的第279号令《建筑工程质量管理条例》
5、国务院发布的第393号令《建设工程安全生产管理条例》
6、《生产安全事故报告和调查处理条例》;
7、《工程建设标准强制性条文》;
8、工程建设监理规定建监(1995)737号;
9、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》:由建设部制定的指导性文件
10、《安徽省建筑安全生产管理办法》;
(二)有关质量(安全)标准、规范、规程:
1、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)
2、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)
3、工程测量规范GB50026-93;
4、《建筑结构荷载规范》(GB50001-2001)
5、关于建筑地基处理的技术标准:JGJ79-2002规定
6、建筑桩基技术规范JGJ94-94;
7、《建筑工程地基与基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002
8、《2001年建筑抗震设计规范》GB5011
9、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)标准
10、钢筋焊接施工与验收标准依据:JGJ18-2003及J253-2003
11、《钢筋焊接接头试验方法标准》(JGJ/T 27-2001):
12、《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203-2002)标准
13、《屋面工程质量验收规范》(GB50207-2002)
14、《地下防水工程验收规范》GB50208-2002的质量标准要求
15、《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209-2002):
16、《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》(GB50210-2001)
17、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002):
18、《通风与空调工程施工质量验收规范》(GB50243-2002)
19、《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-2002)标准
20、《建筑物与建筑群体综合布线系统工程验收规范》(GB/T 50312-2000)
21、《智能建筑工程质量验收规范》(GB50339-2003)
22、《自动喷水灭火系统施工与验收规范》GB50261-1996
23、《火灾自动报警系统施工与验收规范》(GB50166-1992标准要求)
24、《建筑物防雷设计规范》GB50057-1994(2000年修订版)
25、《组合钢模板技术规程》(GB50214-2001标准要求)
26、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ130-2001):关于施工安全的技术标准指南
27、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ128-2000):关于施工阶段门式钢管脚手架的保障措施与技术标准
28、《建筑机械安全操作技术规程》(JGJ33-2001)
29、《建筑工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-1993):
30、《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46-88)
31、《建筑施工安全检验标准》(JGJ59-1999)
32、《建筑施工高处作业安全技术规程》(JGJ80-1991)规范要求
33、《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》(JGJ88-92)标准指南
34、《民用建筑室内环境污染物控制规范》(GB50329-2001)
35、《安徽省民用建筑工程节能监理工作导则(试行)》;
(三)有关工程项目建设文件:
1、本工程建设项目相关批文;
2、涵盖项目可行性分析报告、详尽的勘察调研报告以及专业工程咨询报告等综合性文件
3、以下是必要的文档构成: 1. 设计蓝图与规格说明 2. 施工图纸详细规划 3. 图纸会审会议纪要 4. 设计变更通知文书 5. 技术沟通与协调单
4、招标文件、投标文件、工程预算文件、
5、已获建设单位核准的监理大纲、监理实施规划及详细操作规程。
6、经过批准的施工组织设计和有关文件;
7、指令性文件及会议纪要等。
8、工程实施过程中形成的其它有关工程文件
(四)有关合同
1、委托人与监理人签订的委托监理合同;
2、发包人与承包人签订的施工合同;
3、采购合同:建设单位与材料及设备供应商之间的订货协议
4、所有与工程建设相关的单位间所签署的合同资料
第四章、机构人员管理构架
第一节、监理组织管理模式
在本项目的施工监理进程中,我们将汲取公司过往同类工程的卓越内部管理经验,并充分融合本工程的独特性。为此,我们将实施一套系统且高效的管理模式,其具体内容涵盖以下几个方面。
(一)目标管理
1、在项目管理进程中,我们设定明确的总体目标与阶段目标,旨在提升我公司监理服务品质。这些目标涵盖专业监理组的人员出勤率,以及工程施工的质量、进度、投资、安全与文明施工等关键领域。以此为基础,我们对各专业施工监理团队实施有效管理和绩效评估。
2、本投标文件中,我公司设定的可行性目标已获各专业监理团队的认可,确保其可达性。在目标管理过程中,我们着重强调目标设定与达成的严谨性,并通过责任书的形式予以明确规定和约束。
(二)跟踪管理
在实施目标管理的过程中,我们公司采取跟踪管控措施,确保目标达成符合预定标准。通过定期的跟踪核查,一旦发现任何不符合项,我们会迅速通知相关专业监理团队进行修正,并随即进行复查。此举旨在实时记录完整的过程资料,以便于问题在执行阶段得以解决,从而防止事后的补救可能给招标方带来的潜在损失。
(三)授权管理
合理的授权是高效组织架构的关键要素。职权赋予了管理和执行的权力。在我司管理体系中,总监、总监代表以及专业监理工程师等各级人员均持有相应的职责权限。管理者享有指挥下属的权利,各专业人员则专长于其特定任务。凭借丰富的实践经验和策略,我们依据工程特性,将授权授予工程总监,由其全面评估各专业团队的工作表现,通过科学的分析,精确划定权限边界。此举旨在激发各负责人积极性,提升团队士气,确保公司管理目标的顺利达成。
(四)平衡管理
在项目实施全过程中,我公司将依据各阶段任务特性,依据各专业在项目中的重要性赋予权重,实施全面的均衡优化策略。我们将精细划分目标规模,优化人力资源配置,设立合理的资源分配,以及确保各专业进度的协同推进。此举旨在实现资源与人力的高效配置,从而提升整体工作效率。
第二节、机构成员职责与分工
根据招标文件对人员资格的规定,以及项目施工监理的实际需求,我公司选拔人员时全面考量了持证状况、专业技术职称、年龄结构、专长匹配以及工作能力和责任心等多个维度。我们精心构建了一支由中坚力量与青年才俊组成的,专业技能互补、职称分布均衡、领导力强大、管理有序、团结进取且充满活力,对待工作严谨细致、具备出色执行力的专业监理团队。
我司计划配置包括房屋建筑、设备安装、给排水、安全及信息管理等在内的专业团队作为项目监理成员。每位成员均积累了丰富的房建工程现场监理经验,并普遍具备施工实践经验,他们在工程、经济、管理以及法律等多个领域拥有扎实的综合素养。他们曾主导、组织或参与过相似工程的监理任务,技术精湛,全面掌握国家及地方的法律法规、规章制度、质量验收标准及资料信息管理要求,能够高效履行本项目监理职责,并能有效协助建设方处理工程协调事宜。 针对工程进程中可能发生的任何内容变动导致工程量或专业需求的变化,我公司将迅速响应,适时调整监理项目部的人力配置及专业构成,以确保监理服务的质量与服务水平得以持续优化。
若我司有幸中标,计划设立工程项目监理部,实施总监理工程师主导的管理体系。我们将遵循建设单位招标文件的指示,并参照国家及地方的相关监理规定,对本工程项目的管理执行规范化、程序化和标准化操作。具体现场监理机构的人员配置及职责划分详述于第18页的人员配备表中。
第三节、监理角色详解
总监理工程师职责
1、规划并明确项目监理团队的职务分配与岗位职责说明书
2、统筹编撰项目监理大纲,并审核通过项目监理详细操作规程,全面主持和管理项目监理部门的日程事务。
3、负责主持监理工作会议,包括监理例行会议,并签发项目监理机构的相关文件和指令。
4、对分包单位的资质进行严谨评估,并据此向业主及总承包方提交审查建议。
5、监控并评估监理人员的职责履行情况,依据工程项目进度灵活配置人力资源,同时在监理活动进程中,对表现不达标的监理人员进行适时替换。
6、审核承包单位呈交的开工申请、施工实施方案、专业技术规划以及项目进度安排。
7、审核并签署承包商的提交申请、支付凭证以及竣工财务结算文件。
8、审查和处理工程变更;
9、主持或参与工程质量事故的调查;
10、负责调解建设单位与承包单位之间的合同纠纷,管理索赔事务,并对工程延期申请进行审核。
11、负责编制并签发月度监理报告、阶段监理工作报告、专题研究分析报告以及项目监理的年终总结。
12、审查签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13、主持整理工程项目的监理资料;
14、主持整理安全监理资料;
15、参与安全事故的调查分析。
总监理工程师不得将其权限范围内的下列职责转交给总监理工程师代表执行:
1、负责策划并制定项目监理大纲,审核及批准项目监理详细操作规程。
2、办理开工/复工审批手续,签发工程暂停指令,编制并出具工程付款凭证,以及完成工程竣工验收申报单。
3、审查签认竣工结算;
4、协调建设方与承建方的合同纠纷,妥善处置索赔事务
5、依据工程项目进度动态调整人力资源配置,对于表现未能达标的监理人员,将适时进行更换。
(二)专业监理工程师职责
1、负责编制本专业的监理实施细则;
2、负责本专业监理工作的具体实施;
3、负责组织、监督和管理本专业监理员的工作流程,同时在人员配置调整时,为总监理工程师提供相关建议。
4、对承包单位呈交的相关专业计划、方案及申请进行审阅,并针对任何变更事项形成报告,提交给总监理工程师审议。
5、承担并执行本专业细分项目工程的验收工作,以及隐蔽工程的验收职责。
6、定期向总监理工程师呈交关于本专业监理工作的实施进展报告,并对出现的重大问题迅速向总监理工程师进行汇报和请示。
7、准确记录并依据项目监理的实际执行情况撰写监理日志。
8、承担本专业的监理资料搜集、整合与汇总工作,并协同编撰监理月报。
9、执行对进场材料、设备及配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件的详细核查,视具体情况进行必要的平行检验。检验通过后,对其质量状况给予确认并签认。
承担并执行本专业工程量的核算任务,对工程计量数据及原始凭证进行严谨核查。
11、参与安全事故的调查分析;
12、其他由总监理工程师/总监代表委派的职责任务。
(三)监理员职责
1、在专业监理工程师的引领下,进行严谨的现场监督作业。
2、通晓并掌握'监理规划'及其相关'监理实施细则',并完成相应的交底程序,确保对相关内容有深入理解,在接收的交底资料上正式签字确认。
3、监督承包单位对工程项目的人员配置、物资投入(包括原材料与关键设备),以及其使用和运行状态,并实施详尽的核查并制作相应的检查记录。
4、负责核实并现场采集工程计量的相关数据,并对原始凭证进行签字确认。
5、依据设计图纸及相关标准,实施对承包单位工艺流程或施工步骤的细致核查,并对各工序制作及施工过程中的质量检验结果进行详实记录。
6、履行旁站监督职责,一旦发现任何问题,立即将其指出并向专业监理工程师呈报。
7、做好监理日记和有关监理记录;
8、接受并高效完成总监理工程师、总监代表或专业监理工程师分配的额外职责任务。
第四节、详细阐述的监理管理规定
为了确保监理服务品质,我们严格遵照《建设工程监理规范》(GB50319—2000)的规定,精心构建了一套详尽的项目管理体系。体系主要包括如下规章制度:
(一)监理守则
1、所有监理人员应当严遵上级监理机构的管理和部署,秉持严谨监控行事、热忱提供服务、公正无私、精益求精的精神,全力以赴地开展工作。
2、为了确保监理工作的顺利开展,所有监理人员须严格遵守治安规定,禁止赌博活动,并在午间时段严禁饮酒。
3、所有监理人员应严格遵守以下规定: - 不得推荐或引介任何分包商(非指定除外)。 - 坚守公正,杜绝利用职务之便谋取私利的行为。 - 禁止接受承包单位的任何形式贿赂。 - 严禁与材料供应商建立利益关联。 - 拒绝参与施工单位安排的奢侈消费活动。 - 明确禁止对施工单位设置无理刁难。
4、工作时间管理应遵循以工程为核心,确保其连续性不受干扰。根据工程实际进度和任务紧迫程度合理规划工作日程,同时务必确保充足的休息时段。在日常生活中,对员工的要求应保持适度,避免过于严苛。所有项目监理人员须坚守岗位,如确需离开工地,需与施工单位协调并提前办理请假手续,经上级监理部门批准后方可离开。
5、监理团队成员需日复一日地巡查建筑工地,对工程品质保持深入理解,一旦发现任何异常,应立即向上级监理机构报告。
6、工序完成后,现场监理应立即进行验收核查,并视情况安排检测部门进行进一步检验。一旦确认符合标准,须在法定期限内出具签认,任何延误签发的行为均不得发生,以确保施工流程的无缝衔接。
7、各级监理必须依据其明确的职责范畴严谨履行监督职责,除非特殊情况,否则不得超越权限处理事务。
8、监理团队应保持紧密协作,面对意见分歧时,应及时向上级监理机构呈报并详尽阐明,任何成员在任何时候都需摒弃个人坚持,确保沟通顺畅。
(二)监理交底制度
1、项目启动阶段,上级监理机构(或相关人员)需向下级传达合同条款、技术管理等相关信息,并明确指导方针。监理任务启动前,监理部门需在首次工地会议上对施工单位进行全面的监理规划交底。在监理执行过程中,针对具体事项,监理部会适时向施工单位提供监理细则的详细说明。总监理工程师会定期或不定期地对专业监理工程师和监理员进行监理程序、措施及人员配置等方面的交底,通常结合内部例会进行。此外,总工室会在项目检查工作中,按需对监理实施中的关键问题进行定期或不定期的交底指导。
2、交底要有正式记录。
(三)设计文件审查管理制度
1、设计交底与图纸会审制度
(1)依据《建设工程监理规范》(GB50319—2000)第5.2.1条款,总监理工程师应策划在设计交底启动前,组织全体监理人员深入研读设计文件,并针对图纸可能存在的疑问,通过建设单位以书面形式向设计单位反馈意见及建议。
(2)图纸审查的主要内容
1)检查施工图纸的设计是否已获专业审查部门的审定与核准。
2)核查施工图纸设计是否契合国家相应的技术标准、经济方针及法律法规要求。
3)核查施工图纸设计是否严格遵循国家现行设计规范和标准,特别关注其中的强制性条款要求。
4)检查施工图纸、施工详图注释以及设计总体说明的完整性,确认各项规定是否明确规定,是否存在相互冲突。同时核查各专业施工图纸的数量、编号与图纸目录的一致性。
5)核查项目坐标、标高数据与总平面图上标注的一致性,同时关注其与相邻建设项目之间的几何尺寸匹配、轴线配置及其方向指示是否存在冲突或误差。
(3)图纸自审
在图纸会审开始前,各参与单位需首先自行审查图纸。收到图纸后,总监理工程师需迅速安排或主持监理团队进行专业自审,并形成详细的自审报告。随后,应及时组织内部会审,就各专业自审过程中发现的问题和建议进行集体探讨,明确设计思路,理解工程特性及需求。在完成图纸自审后,务必详细记录所发现的问题及其相应建议,以便在图纸会审会议上共同讨论并寻求解决方案。
(4)图纸会审
建设单位负责召集的会审应在工程项目的初始阶段按施工进度计划进行。首先,设计单位需进行详细的技术交底,包括设计理念、关键部位的阐述,以及新技术、新结构、新工艺、新材料和新设备的应用方法、预期标准和质量要求。随后,各相关单位应提出可能的问题,设计单位将给予明确的解答。在会审过程中,设计代表需负责制作正式的会议纪要,同时建议各参与方指定专人记录,以防遗漏重要信息。会审结束后,设计代表整理并整理完整的图纸会审记录,经所有参会单位盖章确认后,该记录正式生效。最后,建设单位或委派的监理部将会议纪要发送给所有相关方,各方需妥善保存并归档记录。
2、设计变更治商管理制度
(1)无论变更设计的提议与批准来自何方,承包商在获得专业监理工程师的审批后,需提交《工程变更单》。经总监与业主达成共识并签字确认后,承包方方能执行变更指令。
(2)专业监理工程师监督承包方严格按照经确认的设计变更和洽商进行施工。对于因变更和洽商产生的费用调整,承包方需及时提交'工程变更费用申请',待专业监理工程师审阅并得到总监理工程师批准后,按照常规的支付流程办理费用支付手续。
(四)监理日志记录制度
1、项目监理工作主要分为两类日志:一为项目监理日志,由监理人员使用公司统一配发的A4规格日志本详细记载;另一为个人监理日记,同样采用公司定制的32K尺寸日记本进行记录。
2、项目监理活动的日志管理遵循按合同标段或实际工作区域划分的原则,确保无重复、无遗漏。各监理部门可根据项目的特定性质制定详细的操作规程,日志记录人员由总监指定。在人员职务变动时,需办理日志的交接手续,并在交接过程中详细记载。项目完成后,监理日志作为监理资料的重要组成部分,将被整理并提交给公司存档。
3、监理人员应每日记述详细工作日志,而总监则需每半个月对全体人员的日志进行集中的审阅,并在日志上标注检查结果,此为对监理人员工作绩效的重要评估标准之一。
4、日志编制需具备逻辑连贯,行文精炼,字迹清晰的特性。建议采用黑色钢笔或签字笔进行记载,须避免运用蓝色钢笔、圆珠笔或铅笔进行书写。
5、监理日志需精确详实地记载建设工程的各个环节,重点关注投资管控、进度监控、品质监督、合同信息管理和现场调度。对涉及的任何事项,务必完整记录事件的起因、过程和结果,确保日志作为工程全程的翔实记录。日志内容应与旁站记录、验收备案等其他监理文档紧密衔接。具体涵盖以下内容:天气状况、施工进度动态、施工工艺实施详情、工序检验、试验检测、验收流程、原材料与设备使用、人员配置、会议纪要、工程协调活动、人员进出记录、文件交换以及施工安全事项。
(五)监理会议制度
1、会议概述:工程启动之际,首次工地会议旨在各方初次会面,确立沟通渠道,同时核查前期筹备工作的完备性,并明确监理流程。会议由业主亲自主持,包括施工单位项目经理及各部门主管,业主方相关人员,以及监理部全员出席。
2、项目监理会议:监理部依据工程进度安排,定期举行工地监理例会,通常每週举行一次。会议的核心议题包括现场工作计划的审议、进度监控、质量把控、工程款项支付以及各部门间的协作问题。会议结束后,由监理工程师负责记录并整理形成会议纪要,经与会各方审阅并签署后,分发至相关单位存档备查。
3、当面临现场的质量隐患、进度延误、工程款项支付或管理体系的关键问题时,监理部将组织专项研讨会,深入探讨解决方案,并在达成共识后签署决议予以实施。
4、在完成监理例会与专题会议的决议会签程序后,决议将被分发给各相关方,并进行后续的监督执行。
(六)工程报审与监督制度
1、施工组织设计(方案)审批与监督制度
(1)在项目启动阶段,专业监理工程师监督承包商制定施工组织设计(方案),随后要求其提交《施工组织设计(方案)报审表》供监理部门审批确认。
(2)总监理工程师主持专业监理工程师进行审阅并由其确认后,予以批准执行。如需承包单位进行修订,总监理工程师将出具书面指示,要求承包单位改正,修订完毕后需再次提交以供审议。
(3)施工过程中,依据已获批准的施工组织设计(方案),专业监理工程师需监督施工单位严格按照设计执行,并定期核查施工单位的实际执行情况。对于与原定方案不符的行为,监理工程师会要求施工单位阐明原因,并在必要时进行修正,或者根据工程实际进展调整方案,经审核后重新提交给监理。对此,监理将施工组织设计(方案)的落实视为质量与进度控制的关键环节。
2、工程进度计划审批制度
(1)进度计划审批的内容
1)施工单位总进度计划及调整计划;
2)详尽的阶段进程规划,涵盖了月度(滚动式)进度明细表及专项施工进度蓝图
3)为确保进度计划的可行性,关键在于对机具、劳动力以及其他必要资源的科学配置及保障措施。
(2)审批的依据
1)核查总进度计划及其调整方案是否与工程承包合同及相关文件的规定相符
2)检查阶段性的进度计划是否契合总体进度目标的规范与标准
3)进度计划的科学性和合理性。
(3)审批的程序
1)总进度计划应附在施工组织设计中审报;
2)每月26日提交月度进度报告,其内容详尽涵盖上一月份进度执行总结,下一月的工作进度规划,以及对机具和劳动力的配置安排。