高层住宅楼监理服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

一、地基与基础工程质量监督的关键策略

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四、原材料与设备筛查

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五、隐蔽工程钢筋质量管理流程

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六、全面质量管理措施 - 砌体工程实施指南

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七、工程验收控制流程

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八、工程验收管理规程

····178

九、竣工验收管理流程

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第三节 进度控制程序

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一、项目进度管理流程

·····180

二、施工进度延期管理流程

····180

三、停工与复工管理流程

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四、质量管理与问题解决流程

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五、索赔管理流程

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第十二章 详细工程建议与实施策略

· 185温馨提示

所有方案目录的详尽内容已在Word文档中逐一阐述，如需进一步了解，敬请购买并下载查阅。

说明

第一章详细阐述了工程概况，相关内容请参阅招标文件的评分标准要求。

请参阅第二章，详尽了解关于监理范围与目标设定的具体内容，这是本次招标文件的重要评分依据。

参阅本文件第三章，详尽阐述了对监理组织机构及设施的评分标准要求。

按照评分标准，'监理管理制度'的详述请查阅本章节第四部分。

五、如招标文件评分标准要求“质量控制措施”详情可见本文第五章。

按照招标文件评分标准，'工期控制措施'的详述请查阅第六章。

按照评分标准，第七章将详尽展示'投资控制措施'的详细内容。

在本招标文件的第八章中，详细列出了对'安全文明施工监理控制措施'的要求，请参阅。

按照评分标准，'合同管理'的详细阐述请参考第九章内容。

根据招标文件的评分标准，关于'工程协调措施'的详细内容，请参阅本文档的第十章。

在本招标文件的第十一章，详尽阐述了对'监理程序控制'的评分标准要求。

评分标准细则中，有关于工程建设、设计及施工的咨询建议，具体内容请参阅第十二章。

第一章 工程概况

建设单位：XXXX建设单位

工程名称：XX高层住宅楼工程监理投标文件

工程地址：XX市××区××街道办事处辖区

项目工程规模概述：总计建筑面积（包括一层空中连廊）预计为XX平方米，其中住宅部分面积约为XX平方米，而地下室（涵盖车库区域）的面积大约为XX平方米，以上数据以实际测量为准。

本项目地基上矗立着X幢，共XX层的住宅楼，其中包括一层作为架空层，而地下则设有X层。建筑结构采用坚固的框架剪力墙体系。主体是一栋集住宅与便利性于一体的电梯公寓，层次分明且设计合理。

抗震设防等级：七度抗震设防。

第二章 项目管理与目标分解

第一节 项目监理职责

本项目涵盖在施工总平面图范围内，包括施工及保修阶段的关键要素： - 质量与安全的严谨把控（质量控制） - 进度计划的有效执行（进度控制） - 投资成本的精准管控（投资控制） - 合同履行的精细管理（合同管理） - 信息流通的顺畅管理（信息管理） 以及各方利益相关者间的高效协调（组织协调）

第二节 目标与监控职责

一、安全文明施工管理目标

致力于遵循并执行现行的安全生产法律与规章制度，坚决防止违章指挥，极力规避重大的安全事故风险，同时致力于降低轻伤发生的概率，构建严谨的标准化施工环境。

二、强化质量管理策略

工程的质量务必符合建设单位与施工单位在工程总承包合同中约定的国家验收合格要求，致力于实现用户满意度零投诉的目标。

三、项目进度管理期望

监理工作依据与施工单位订立的施工合同中明确的工期标准（即26个月的建设周期）设定进度控制目标。在监理服务的有效期内，我们将确保高效履行建设单位交付的所有监理职责，任务完成无遗漏。

四、投资控制目标

确立以施工合同承包价作为造价管控的关键指标。在监理环节，着重于设计变更的严谨管理，坚决抵制不合理经济签证，预设防范索赔事态的发生，有效控制各阶段工程计量与造价。力求实现工程技术与经济管理的深度融合，以最大化人力资源、物资资源和建设资金的利用率，确保工程造价目标的达成。

第三节 详细监督与管理工作概述

依据招标文件的严格规定及合同约定，我方需履行的主要施工监理职责如下：

一、项目材料需求

对施工合同与施工进度计划进行审阅后，评估施工单位提交的核心工程原料采购方案。

审核施工单位提交的适用于本工程的原始资料，包括工艺试验及标准试验的结果。

评估承包商计划应用于本项目的机械设备的性能及配备数量。

严谨审核分包合同及其相关分包商（如适用）的资质，并确保关键外部采购成品或半成品组件的质量管控

5.其他相关业务。

二、工程实施与管理

构建详尽的项目监理施工策划，包括：总体布局设计、进度整体规划、施工流程编排、核心施工技术与实施策略等关键环节。

严谨执行施工承包合同全面管理：审核施工单位选定的分包单位及其资质，以及涉及的分包项目，并提交业主单位审批。实施定期核查，严格监控并消除施工单位的非法分包行为，杜绝工程转包现象。

执行以下程序： 1. 评估施工单位的施工预备工作，详细审核其提交的单项工程开工申请报告，确认无误后方可签署开工许可。 2. 监督施工单位严格遵守经审批的施工总体布局规划，坚决纠正任何偏离施工总平面布置规定的行为，确保场地和施工安排符合既定标准。

审阅并确认施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、操作规程、工艺试验数据、采用的原料及其检验结果等相关资料，同时对施工单位的建议和反馈给予回应和解答。

5.依据施工承包合同检查施工单位派驻现场主要管理人员到位情况是否与投标书一致，并对其施工经验与管理能力作出评价；检查进场施工设备的数量、各类、规格型号、设备完好状况是否与投标书一致，能否满足施工要求；核查劳动力进场情况及物资资料进场情况等。对上述诸项中不符合合同要求，不能满足本工程施工要求的，应及时要求施工单位采取措施限期解决。

6.工程进度控制

工程进度管理的关键环节主要包括进度计划的编纂、目标设定的审定、执行过程中的动态监控与协调、以及进度数据的汇总分析与适时调整。具体的内容与标准如下：

(1)编制监理工程项目的总进度计划。

在合同约定的时间框架内，依据监理工程项目的控制性总进度计划，对施工单位呈交的执行进度方案进行严谨的审批与确认。

每日对进度计划的执行进行监督、核查并记录，迅速下达进度管理指令，推动施工单位实施相应的纠正措施以确保计划的顺利进行。

每日对工程的实际施工部位及项目进展、已完成的工程量及其展现的形象进行细致核查，并严谨记录和汇总工程进度。定期实施与计划进度的对比分析，深入探究实际进度与预期的偏差程度，剖析其产生的根源。同时，评估进度偏差对后续工序和整体项目可能产生的影响，从而提出具有策略性的改进措施。

当工程实际进度与原计划出现显著偏离，可能对合同工期目标构成潜在影响时，监理机构应提出关于进度计划的调整建议，并指导施工单位适时修订实施性进度规划。对于重大的进度变更，须以书面形式获得业主单位的审批确认。

在合同工期内出现任何变更的情况下，监理机构应明确区分合同双方的责任，并及时、公正地对合同工期进行重新评估。对于施工单位提出的工期索赔，监理需公平、合理地审核并提交业主单位审批。

确保施工单位严格遵循施工标准与规程，推进文明安全施工进程，以防止因质量问题、安全事故或环境隐患对工程进度造成任何不利影响。

构建并优化工程进度管理的组织架构，委派专业的进度控制监理工程师担当此项关键职责。

向业主单位定期提交工程项目施工进度的监控报告，并生成工程施工进度详细统计报表。

7.施工质量控制

实施全程、全方位的量化与程序化质量管理，具体内容及标准如下：

明确划分监理工程项目结构，按照施工流程详述质量管控工作流程图，对关键的质量控制环节进行深入剖析，并确定相应的监理对策。同时，制定详尽的质量控制操作规程、规章制度以及其它管理体系细则。

确保执行设计规定、采纳的技术规格、相关技术规程等质量文件的核查与签发，审批施工单位提出的施工工艺实施方案及其核心操作方法；对施工图纸进行审核并签署确认。

确保施工单位建立并有效运行健全的质量保障体系，同时监督其全面实施质量管理职能。

审批施工单位按照合同约定实施的原材料配置与配合比检验、工艺实验，以及对各项施工参数的确认试验结果；审核并批准基于试验提出的工程质量管控措施。

对施工质量的相关试验检测结果进行审定并实施适量的抽样检验工作。

对进场工程材料的质保文件以及施工单位按照相关规定实施的试验检测数据，监理机构需进行相应的抽查检验。任何不符合合同要求及相关标准的材料与半成品，严禁投入使用，并须在规定期限内清理出施工现场。

评估施工前的各项筹备工作（包括图纸提供、水电供应、交通设施、作业区域、施工策划、机械设备以及环境因素）的完整性，以最大程度地防止可能对施工品质构成干扰的问题出现。

实施全程且全面的施工质量管理，尤其在强化现场管理的前提下，对关键部位和重要工序实施严格的‘旁站监理’（或执行24小时不间断监督机制）。一旦发现可能影响施工质量的隐患，立即指令施工单位采取相应措施进行整改，如情况严重，将果断发出停工或返工指令。

构建监理机构的试验与检测管理体系，严格按照既定周期独立执行使用与检测监督任务。充分利用工程质量检查签证的管控机制，对工程项目的各阶段（单元工程、分部工程及单位工程等）施工质量进行逐级、逐项的鉴定与评估。迅速组织并实施隐蔽工程、关键部位及关键工序的质量检验与验收签证，以及分部分项工程的验收工作。

负责协调业主单位筹备并实施关键阶段、中期验收以及单项工程验收工作。

在合同项目竣工（交付）验收阶段，监理单位需确保完成验收前的所有详细筹备工作。

评估施工单位呈交的质量事故报告，实施事故调查，拟定相应的处理方案，并对质量事故的处置过程进行监督。

监理机构需构建完善的质量管理体系，并配备专门的监理工程师担当质量管控职责。

实施持续的质量工程评估，按期提交详尽的质量工作报告，并依据规定格式，定时编制年度、季度及月度工程质量统计报表，供业主单位查阅参考。

8.工程造价控制

我们的服务专注于帮助业主单位有效管控工程合同费用与造价，具体职责和要求如下：

(1)协助业主单位编制投资控制目标。

通过实施工程计量的严谨审核，并辅以适时的抽查监控，我们确保对工程量总量及其阶段性管理的有效性。同时，构建了详实的工程量与支付价款记录簿。

审定并签署施工单位提交的工程结算申请，涉及工程量及费用明细，随后发放支付通知书。

负责索赔申请的接收与审查，深入调查并开展相关协商，最终形成处理建议。

负责根据业主单位的委托，对各类工程变更（涵盖合同变更、设计修正与现场签证等）进行严谨的审核，并据此提出处理建议，待业主审批通过后，正式行文下达变更指示。

在施工设计图纸与设计变更下达之前，组织技术经济团队对前后部位和结构的连通性、错误、遗漏、碰撞及缺失部分进行详尽的核查。同时，我们复核并计算设计工程量，实施分类计量并更新台账，严谨记录变更事项及其原因，以及处理结果的总结。

施工单位提出的变更及索赔事项，须严格遵循施工合同既定的程序和时效进行妥善处置。在处理过程中，需详细记录定性、定量、计量和计价情况，并确保录入台账。每笔变更索赔的处理都必须附有原始登记凭证，以便于归档备查。所有相关台账以及付款信息，除提交书面报告给业主外，还应及时通过电子文件形式向业主报备。

综合评估已完成工程量和工程形象，针对每季度的合同费用支付情况，编制详细的费用支付分析报告。

(8)编制每季度工程财务支付报表。

承担监理过程中全面的技术管理工作，包括对工程项目施工技术、工艺、材料和设备的前瞻性研究。提供技术咨询服务，针对施工技术的提升，提出建设性建议，预先洞察可能的技术难题与质量隐患，并制定预防措施，以此优化设计流程并指导施工实践。

10.安全施工监督

确保施工单位建立并完善安全管理体系及规章制度，严格监督其贯彻实施国家及相关部门发布的安全生产法律法规和指导性要求。

审核并确认施工单位针对工程施工中至关重要的安全隐患所制定的安全技术实施方案及防护措施。

实施持续性的施工生产和安全设施监查，对任何违反安全生产规章制度的行为立即下达整改指令。

执行业主单位的统一安排，对施工单位的防汛工程措施进行核查及监督实施。

审查施工单位在执行合同条款以及国家环保与劳动保护标准方面的合规性。

负责安全事故的调查分析工作，审核施工单位提交的事故报告及安全报表，并监督其对安全事故的处置过程。

定期向业主要求提交安全生产状况汇报，并依据相关规定，严谨编撰监理工程项目的安全统计数据表。对于任何重大安全事故的发生，务必立即向业主办理通报。

定期并向业主单位提交工程进展及监理工作的即时报告，同时编撰涵盖工程进度、质量、安全与造价等领域的专题汇报。

撰写详尽的工程项目监理活动纪要与全面的监理工作总结报告。

三、项目质量控制与违规责任管理

1.签发中间交工证书；

2.对已完成工程进行准确的计量；

3.签发中期支付凭证；

负责合同事务的处理，按照合同条款进行评估与操作。

按照合同条款处置违约事项，调解纠纷，并在仲裁程序中提供证词。

负责对承包人提交的竣工交付申请进行评审，并组织对预期完成的功能工程进行检验与验收。

7.签发交工证书；

监督并核查承包商根据工程管理部门及业主的指示编撰完成竣工文档。

9.编制监理方面的竣工文件；

确保承包商严格按照缺陷责任期内的工作计划履行职责，对已完成工程进行细致的检查与验收，对发现的任何缺陷或质量问题，深入探究其产生原因，并明确相应的责任归属。

11.签发工程缺陷责任终止证书；

12.签发最终支付证书；

13.配合业主的竣工验收和工程移交工作。

四、协作确保业主质量与安全管控

根据业主质量与安全管理部的既定规定与需求，我们定时或按需向相关部门提交相关工程文档与资料。

对业主的质量、安全管理部门提出的建议和备忘录进行搜集与深入研究，筛选适宜的内容，形成书面报告予以回应。

3.合理的内容，并作出书面报告。

五、监理服务下的重要文件清单

(一)定期信息文件

按照工程监理的项目、涵盖范围及具体内容，随着施工进度的推进，向业主提交相应的监理报告。

2.工程质量分析专题报告；

3.工程进度分析专题报告；

4.施工安全专题报告；

5.工程质量统计报表；

6.施工安全统计报表；

计量与处理（包括设计变更）的结论、索赔记录以及支付相关台账的详细阐述

(二)根据监理工程进展情况的不定期报告

建议关于工程的优化设计、变更事项以及施工进度的策略

2.资金、资源投入及合理配置的建议；

3.工程进度及工程进展预测分析报告；

专题报告：详析工程质量的分项与整体评估

5.业主合理要求提交的其他报告。

(三)监理过程文件

1.施工措施计划批复文件；

2.施工进度调整批复文件；

3.监理协调会议纪要文件；

4.其他监理业务往来文件。

监理单位需按照业主审定的规格，就相关文件和资料提交以下内容：书面形式需提供XX份，电子文档亦需提供XX份。至于电子文件，应根据业主的既定要求进行提交。

第三章 组织与设施管理详析

第一节 设立项目监理团队

依据工程特性、建设单位的特定需求及参照过往类似项目的经验，我们构建了如下的监理团队架构。

项目监理团队由总监理工程师、土建监理工程师、装饰监理工程师、电气监理工程师、给排水监理工程师以及造价专员和内业助理组成。他们均积累了丰富的工程监理实践经验，致力于严谨履行岗位职责，全面满足建设单位的委托需求，高效监督工程的质量控制、进度管理、投资预算、安全保证及文明施工，以确保建设项目的投资效益和实际使用功能得以充分实现。

第二节 监理岗位职责详述

一、人员管理规定

在施工监理活动中，始终坚守"严谨监督、热忱服务、公正执法、精益求精"的方针，严格遵循"法制、诚信、公正、科学"的指导原则。

严格遵循国家及行业的工程建设法律法规、规范标准与公司规章制度。

严格履行监理合同中规定的义务，确保承担约定的职责。

秉持公正的原则，对相关方的争议实施均衡而公正的裁决。

不干预或指定监理项目的承包商、建筑材料、设备、构件及施工策略的选择。

6.不收受被监理单位的任何礼金；

7.不允许泄露所监理项目需保密的事项；

确保本人不会在任何外包合同方或物料、设备供应商担任兼职职务。

二、工程监理总监职务描述

1.全面负责委托监理合同的履行；

规划并明确项目监理团队的职务分配与岗位职责说明书

负责项目监理规划的编撰与审定，监管项目监理详细操作规程的制定，以及统筹管理项目监理团队的日常运作。

4.审查分包单位的资质，并提出审查意见；

对监理人员的工作实施定期核查与监督，并依据工程项目的实际进度进行适时的人员调度。

负责主持监理工作的会议，并签发项目监理机构的相关文件及指令。

审核并批准施工单位呈交的开工申请、施工实施方案、技术策略以及进度规划

8.审查和处理工程变更；

9.主持或参与工程质量事故的调查；

负责编制并签发月度监理报告、阶段监理工作报告、专题研究分析报告以及项目监理的年终总结。

11.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查与评估，参与工程项目的竣工验收；

12.主持整理工程项目的监理资料。

三、监理工程师职务详细职责

1.负责编制本专业的监理实施细则；

2.负责本专业监理工作的具体实施；

负责组织、协调并监督本专业监理员的日常工作，适时向总监理工程师提出工作建议。

对施工单位呈交的相关专业计划、方案、申请及变更资料进行严谨核查，并据此向总监理工程师提交详细评估报告。

承担并执行本专业细分项目工程的验收工作，以及隐蔽工程的验收职责。

实施严格的材料入场验收与半成品检验，实施抽查程序，对不符合质量标准的材料，坚持要求施工单位将其从施工现场移除。

定期向总监理工程师呈交本专业的监理工作进展报告，并对重大事项立即向总监理工程师进行汇报和请示。

准确记录并依据项目监理的实际执行情况撰写监理日志。

承担本专业的监理资料搜集、整合与汇总工作，并协同编撰监理月报。

对进场的材料、设备及构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件进行详细核查，并根据实际需求进行必要的平行检验。检验结果符合标准的，将予以确认并签认。

承担本专业工程计量数据与原始凭证的核查工作。

四、监理员的角色与职责

在专业监理人员的引领下，进行细致的现场监督作业。

对施工单位在工程项目的人员配置、物料投入、核心设备的配备及运行状态进行全面核查，并做好详实记录。

对现场施工过程中收集或直接获取的工程计量数据进行核查，并签署相应的原始凭据。

依据设计图纸及相关标准，实施对施工单位工艺流程或施工步骤的核查与记录，对加工制作及各工序施工质量检验结果进行详实记载。

履行旁站监督职责，一旦发现任何问题，立即将其指出并向专业监理人员汇报。

6.做好监理日记和有关的监理记录。

第三节 监理人员配置详情一览表

拟派本项目监理人员一览表

序号	姓名	年龄	职称	专业	从事本专业监理工作年限	在本工程中拟任职务
1			工程师	工民建		总工程师
2			工程师	工民建		土建监理工程师
3			工程师	工民建		土建监理工程师
4			高级工程师	电气		电气监理工程师
5			高级工程师	给排水		给排水监理工程师
6			高级工程师	暖通		暖通监理工程师
7			工程师	工民建		造价工程师
8						内业资料员

第四节 专业监理设备与设施概述

为了确保本项目的监理工作高效实施，我们计划在施工现场配置以下监理技术设备与设施：

序号	仪器设备名称	规格型号	单位	数量	备注
1	全站仪		台
2	经纬仪		个
3	水准仪		个
4	高级工程质量检测尺		套
5	游标卡尺
6	混凝土回弹仪		个
7	砂浆回弹仪		个
8	坍落度仪		个
9	电脑		台
10	打印机		台
11	名称		个
12	接地电阻表		台
13	绝缘电阻表		台
14	钢尺		把
15	钢卷尺		把

第四章 详述的监控行政规定

第一节 监理机构的对外运营规定

一、规范化档案管理规定

1.监理档案资料包括：

项目文档构成： - 建设单位与监理工程师间的通信往来，包括函件与业务联系单； - 监理工程师与施工单位之间的正式文件，如函件、书面合同、申请审批结果及会议纪要； - 监理机构内部的通信及管理文件，如请示报告及其批复； - 与工程相关的与其他外部单位的往来文书及协议； - 定期的监理月报和详细施工日志记录。

(2)计量（支付）档案：施工单位提出的延期索赔申请及批准的时间和索赔的费用；施工单位按合同规定的范围和内容提出的价差调整申请和批复；额外或紧急工程的费用计算；设计变更批准的费用计划；各类支付凭证；其他费用支付证明；工程进度月报等。

项目技术文档构成：包括开工令、复工令及停工令的执行文件；变更设计图纸的官方确认；详尽的现场监理指令记录；施工过程中的检查与验收纪要；全面的工程试验报告及相关资料；所有工程材料的质量证明文件；以及最终的竣工图纸等关键文档。

实施档案资料的规范化管理，明确设置专人专责档案管理事务。

档案文件管理划分为三个子类：收文记录、发文记录及内部监理文档登记。详细记录项目包含日期、编号、文件名称及其摘要、发送或接收方、分类目录、归档日期，以及任何必要的附加注释等栏位。

档案资料通常不对外部借阅，监理部的所有员工均需履行严格的保密职责。如遇特殊情况需外借或在外部复制，必须事前获得总监理工程师的明确授权。

档案管理与转交规定：在监理合同执行过程中，通常不对任何档案资料进行销毁。合同终止后一个月内，我们将遵循上级监理部门和合同约定，对相关档案进行整理，并完成正式的档案移交通知。在档案移交前后，如需销毁部分档案，必须先得到监理部领导及上级监理部门的批准，并详细记录备案，确保合规操作。

二、会审与设计技术交接流程规定

监理工程师需在建设单位的指导下，协调设计单位对施工单位进行全面的技术交底，包括设计的理念、施工的具体要求、质量控制标准以及相关的技术实施方案。

总监理工程师在收到施工图后，应主持各专业监理工程师对图纸进行详尽的审阅，核查其中是否存在疑问或不明环节，并详细记录相关事项。

总监理工程师，包括监理部的专业代表及各专项监理工程师，必须参与设计技术交底和施工图纸审查会议。

总监理工程师及各专业监理工程师应针对施工图及设计中施工单位未主动指出的问题或疑点，在施工图会审会议上适时提出。

4.交底及会审程序：

首先，设计单位将详述设计理念、工艺布局的独特性与结构设计亮点、明确工艺规格需求、阐述施工技术实施方案，并着重指出相关操作须知。