新型农民培训服务投标方案
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说 明
一、按照招标文件的评分标准，项目背景与需求分析的详细阐述可参考本章节的第一部分。
二、根据招标文件的评分标准，关于'项目整体设想及策划'的详细内容，请参阅本文档的第二章。
三、根据招标文件的评分标准，关于'项目管理制度'的详细内容，请参阅本文件的第三章。
四、根据招标文件的评分标准，关于'项目管理规章制度的修订与完善'的详细内容，请参阅本文档的第四章。
五、按照招标文件的评分准则，'培训方案提案'的详尽阐述请查阅本文件第五章，其重要性不容忽视。
六、请参照本招标文件的第六章，其中详尽阐述了'服务方案跟踪'的相关要求。
七、按照招标文件的评分标准，第七章将详尽列出'服务质量保障方案的提升策略'，敬请审阅。
八、如招标文件评分标准要求“改善投诉处理方案”详情可见第八章。
九、按照招标文件的评分标准，紧急计划的详述请查阅本文档第九章。
十、根据招标文件的评分标准，关于'档案存储与管理'的详细内容，请参阅本文档的第十章。
编制依据
一、涉及项目招标文件、补遗通知以及详细设计文档等关键资料
二、依据国家现行有效的技术规范、标准，以及相关的技术文档、规定、规程和技术标准。
三、依照有关主要法律、法规：
（一）《中华人民共和国政府采购法》
（二）国务院发布的《关于实施终身职业技能培训的指导意见》
（三）国务院办公厅发布的关于规范校外教育培训机构管理的指导意见
（四）其他法律法规。
四、行业规范、标准
尊敬的评审委员会，我们即将着手编制投标文件，务必在截止日期前严谨提交。文件结构将涵盖项目简介、详尽的技术实施策略、经济成本估算以及公司的专业资格证明等内容，期待团队成员全力以赴，提升投标文件的竞争力与影响力。
伴随农村劳动力大规模转向第二、第三产业，以及新一代农民工对土地表现出的相对疏离，留守农业人口呈现出数量相对有限、总体技能偏低、构成不尽均衡的特点。
新型职业农民群体将以农业为终身职业，他们是农业事业的实质延续者。培养这类专业农民不仅缓解了‘谁来耕作’的紧迫课题，更有助于解决‘如何高效耕作’的深层次挑战。
我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期，大量先进农业科学技术、高效率农业设施装备、现代化经营管理理念越来越多被引入到农业生产的各个领域，迫切需要高素质的职业化农民。长期的城乡二元结构，农民是一种生活在农村、收入低、素质差的群体，是贫穷的“身份”和“称呼”，而不是可致富、有尊严、有保障的职业。在工业化、城镇化的发展进程中，农民一夜之间发现，“农民”一样可以到城市挣钱，特别是青年农民对在农村种田已经彻底放弃，虽然在城市扎不下根，但除非老了、干不动了，才会回到农村种田。另外，从农村出去的大中专学生，甚至农业院校毕业的，更是不愿意回到农村工作。如果不早作准备，及时应对，今后的农村将长期处于老龄化社会，“今后谁来种田”问题绝不是危言耸听。因此，我们必须未雨绸缪，真正要进行一系列制度安排和政策跟进，一方面引导优秀的人才进入农村，另一方面大力发展农民教育培训事业，培养新型职业农民。
（一）基础特征
1.新型职业农民是市场主体。
2.全职务农，把务农作为终身职业。
3.秉持强烈的公众使命感与当代视野，具备深厚的文化素养，熟练掌握科技技能，擅长经营管理，对生态环境、社会责任以及后代的可持续发展负有深远的责任感。
4.具有“能创业”的特点。
5.具备较大经营规模，具有较高收入。
6.享有崇高的社会声望，备受社会尊崇。
在现代社会中，‘新型农民’与‘传统农民’的区别显著，前者是个人自主选择的职业路径，而后者则是社会赋予的一种身份特征。随着农村青年主动离土外出就业的趋势，‘身份农民’的转型成为普遍的脱贫与追求小康生活的途径，这体现了时代变迁和历史发展的必然趋势。据中国人民大学国家发展与战略研究院研究员冯仕政的观点，将‘农民’定位为可自由选择的职业，标志着这一群体角色的革新。从经济层面考量，这种转变有助于劳动力市场的优化配置，促进农业现代化和城乡一体化的进程，尤其在面临人口红利减少和劳动力供应紧缩的挑战时，其重要性日益凸显。从政策和社会角度看，这一变化体现了对个人选择权利的尊重，能激发劳动者的积极性和创新精神，契合了当代的‘创新驱动、协调发展、绿色发展、开放包容、共享发展’理念。
'身份农民'与'职业农民'的主要区别在于，前者的生活水平往往仅能维持基本生计，甚至有些难以做到；相比之下，后者则能够追求富裕，实现经济上的繁荣。
（二）基本素质
1.必须秉持新颖的理念，包括但不限于创新思维、法治意识、诚信原则等关键要素。
2.要求具备全面的现代素质，包括科技创新素质、文化艺术修养、道德品质素养、心理健康素质以及身体健康基础。
3.应当着重提升农业的新型能力建设，包括强化农业产业化、农村工业化、合作社组织能力和特色农业的发展潜力。
新型职业农民主要包括生产经营者、专业技能从业者以及社会服务提供者这三个类别。
（一）新型农业生产经营者，特指以家庭为基本经营单位，积极运用农村社会化服务，实施规模扩大、集约化经营、专业化生产和组织化管理的新型生产主体。这类人员主要包括专业大户、家庭农场经营者和专业合作社的领头人等角色。
（二）新型的专业技能型农耕人员，特指在农业企业、专业合作社、家庭农场及专业大户这类现代农业经营实体中，专注于某一特定领域生产经营的核心农业劳动力，主要包括农业产业工人和农业生产雇员等专业角色。
（三）新型的社会服务型农民，特指那些在经营性服务机构或者以个体身份，为农业生产提供产前、产中和产后全方位服务的专业农业社会化工作者。这类人员涵盖了广泛的领域，例如跨区域农业机械操作员、专业化的病虫害防治技术员、村级动物疫病防控人员、沼气技术员、农村经济中介、农村信息服务员以及全能型农业科技顾问等角色。
新型职业农民，尤其是'生产经营型'类别，被视为全能且典范的从业者，他们在现代农业领域中堪比'白领'，具备专业技能和提供社会服务的特质。而那些定位为'专业技能型'和'社会服务型'的新型职业农民，则类比于现代农业中的'蓝领'角色。他们作为'生产经营型'新型职业农民的核心支持力量，对于现代农业的发展起着至关重要的支柱作用，是农业现代化进程中不可或缺的关键农耕人才。
（一）首先，是对农村生活充满热情、深深植根于乡土文化的个体，他们怀揣着推动农村进步的历史责任感。具备高尚的思想道德品质，对国家的农业政策、法律法规了如指掌，展现出强烈的创业精神、创新思维以及与时俱进的就业理念。其人格正直，积极进取，怀抱强烈的事业心。他们脚踏实地，热衷于农村面貌的革新与提升。
（二）秉持对知识的尊崇与对学问的探求，具备相当的科技文化素养，精熟掌握现代农业生产、农产品储存运输保鲜加工、农业机械运用以及农村能源环保等领域的现代化专业技术知识与实践技能。他们创办的企业科技含量丰富，产品新颖、质量卓越、市场销售顺畅、经济效益显著，象征性地反映了农业科技在应用领域的前沿地位及发展趋势，作为核心农户和科技示范典型，展现出强大的技术辐射和引领能力，引领周边农民积极采用科技手段，共同推进富裕之路。
（三）展现卓越的经营管理和产业开发专长，具备前瞻性的市场洞察力，擅长解读并响应市场动态，积极投身于全球农产品贸易，凭借国际市场的广阔平台，有效推广中国的农产品品牌，从而增强农业在国际市场中的竞争优势。通晓农业产业化运营管理、营销策略及信息管理等相关知识，坚持理论与实践相结合，持续学习中实现创业目标。
（一）制度体系
新型职业农民的培育并非一项单一的教育培训任务，它要求我们在环境优化、制度设计与政策导向上进行全面引导和支持。核心目标是建立一个涵盖教育培训、资格认定管理以及相关政策支持的系统化、协同发展的国家级制度框架。
1.在新型职业农民培育制度体系中，教育培训占据核心地位，这一特性源于新型职业农民‘高素质’的本质特征。坚持'教育引领，持续培训'的原则，新型职业农民的教育培养策略包括以下三个方面：首先，针对种养大户等关键群体，实施能力建设教育和培训，确保其符合新型职业农民的专业标准；其次，对于已认证的新型职业农民，应提供持续的从业技能培训，以强化其履行职责和义务的能力；最后，对全体新型职业农民，实施定期的提升培训，旨在不断优化他们的生产经营技能。
2.新型职业农民培育制度体系的有效运行建立在明确的认定管理之上，其核心功能在于确认和扶持这类专业人士。首要步骤是明确规定认定的必要条件，其次，制定科学的评定标准，最后，实施动态的资格管理机制，确保其持续适应农业发展的需求。
3.在新型职业农民培育的制度体系构建中，关键性的支持政策起着决定性作用。为了推动现代农业的发展和新农村的建设，必须实施一系列实质性且有影响力的优惠政策，涵盖土地流转、生产激励、金融信贷、农业保险以及社会保障等多个维度，以确保培养出一支既具备专业技能又能在农业领域扎根的现代职业农民群体。
（二）培训方式
新型职业农民作为农业生产的未来主力军及新兴力量，应当在实际操作中得到更多的支持、激励与精心培育。
1.加强新型职业农民教育培训体系建设。
2.实施多元化的教育培训项目，旨在提升职业农民的专业技能和综合素质，特别强调普遍性的培训、职业技能强化训练以及农民的学历提升教育。
3.创新培育培训内容和方式。
4.我们致力于与专业协作机构开展深度合作，通过典范项目的示范带动，以及创业实践活动的有力支持，全方位促进新型职业农民的专业发展与成长。
（三）教育培训
党中央国务院从'三化'同步发展的战略高度出发，针对未来'农业劳动力如何保障'这一关键问题，作出了着重培育新型职业农民的重大决策，此举直击农业农村经济发展的核心与血脉.
对于新型农业从业者群体，应强化政策激励措施。明确传递出对高质量农业生产的尊重与支持，确保他们能够体面劳动、获得可观收益，从而积极投身于农田管理与优化。为此，建议实施包括规模化种植补贴、基础设施建设投入以及推动社会化服务发展在内的综合性策略，旨在提升农民的职业化程度。在政策导向上，应调整为直接支持‘新型职业农民’，并亟需构建完善的‘新型职业农民资格认证体系’，严谨设定资格准入标准。
为了催生新型职业农民的崛起，我们亟需大力推动农民教育培训体系的发展。教育培训在新型职业农民的成长过程中发挥着至关重要的作用，通过精细分类并针对不同层次的需求，实施定向化的教育培训，以实现这一目标的高效推进。
首先，应针对农业生产和农民的科技文化需求，以实用性农业技术为核心，推行广泛的公众化教育训练。充分运用广播、电视、互联网等多元媒体平台，将新型品种、创新技术及最新资讯，连同党的惠农富农政策和农民喜好的健康娱乐文化内容，整合成易于传播的媒体教育资源，直达农户家庭和田间作业现场。同时，组织专业人员如专家学者、农技推广者和培训师，将关键农事时期和生产环节的关键技术提炼并简化，编撰成通俗易懂的操作手册，通过现场指导、集体授课、一对一入户辅导和田头咨询服务等多种形式，大力推广先进的农业实用技术，提升农民的整体素养。这样，可以持续增强职业农民的专业知识和技能水平。
第二部分强调依托于农民教育和农业项目工程，以规模化、集约化、专业化和标准化的生产技术为核心，涵盖农业生产经营管理及市场营销等相关知识和技能，对广大青年和应届毕业生提供免费的系统职业技能培训。目标是使受训者获取职业技能鉴定证书或绿色证书。对于那些拥有一定产业基础、文化素养较高且抱持创业意向的农民，我们将实施创业培训，通过体系化的技术指导、政策支持以及持续的服务跟进，旨在提升他们的创业认知、习得创业策略并增强实际创业能力，从而不断壮大新型职业农民群体的规模和实力。
第三，我们积极推动农村教育延伸，采用入村授课、半工半读等多元化策略，反转传统的教学模式，将教育从学校送到乡村，鼓励留守务农的农民，尤其是村干、经济人、专业种植户及农村青年在本地接受系统且规范化的职业技能培训。
在推进新农村建设的过程中，核心任务是培养一支拥有高度文化素养、专业技术和经营管理能力的新型农民队伍。这旨在最大程度地激发农民的主动性、积极性和创新精神，因为人作为生产力的关键因素，农民无疑是新农村建设的主体。从战略层面上看，培育新农民应当被视为新农村建设的首要且基础性的步骤。
然而，我国农民的整体素质现状不容乐观，与新农村建设的需求相去甚远。
首先，农民的科学文化素养整体偏低。鉴于他们的基础教育背景相对有限，导致他们对于新兴科技与专业知识的接纳度普遍不高，对市场经济的理解尚显肤浅且不够深入。对于农业的产业化和市场化进程，他们在思想观念和物质准备方面显得不足。
在另一方面，农民的现代公民素养相对较低，人文素质提升空间有待增强。他们对于法治国家的理念认知不足，时常由于法律知识匮乏而导致违法行为的发生，未能有效地运用法律保护自身的合法权益。农民的公众参与度不高，对农村公共事务的关注度欠缺，普遍存在事不关己的心态。此外，部分地区的宗族和地域观念根深蒂固，封建迷信现象盛行，消极观念和传统陋习时有浮现，这些因素对农村发展和社会秩序构成了潜在威胁。
农村劳动力的平均教育年限相对有限，整体素养有待提升，这作为我国的基本国情，构成农村发展进程中亟待解决的瓶颈。因此，提升农民的知识与技能，培育新型农业从业者，不仅是当务之急，更是农村工作的战略性任务。教育与技能的提升具有深远影响，能够重塑生活。唯有通过培养出大量高素质的新型农民，将农村庞大的人口资源转化为人力资源竞争优势，才能驱动新农村建设的持久动力，促使农民有效利用和共享农业科技成就，推动现代农业的深化发展；同时增强农民从事农业生产及转移就业的能力，构建稳定的增益增收机制；最终引导农民崇尚科学与文明，塑造积极向上的农村社会风尚。
新型职业农民的培育被明确视为构建现代农业经营与生产体系的关键举措和核心建设项目，对于推动城乡一体化、社会和谐稳定具有深远的制度创新意义，是实现农业发展模式转型的有效路径，同时也是我国特色农民发展道路的现实抉择。
新型职业农民的培养对于实现城乡资源的均衡流动与有效配置具有积极推动作用。在推进城乡一体化进程中，劳动力的统筹至关重要，既要促使农村劳动力顺利融入城市经济体系，又需增强农业和农村的竞争力，吸引高技能人才投身农业生产。为了加速现代农业体系的构建，提升整体劳动生产力，迫切需要提升劳动者的技术素养，实施农业发展模式的根本变革。在农业经营主体的构建中，农民和农户扮演核心角色，而国家政策的扶持重心自然落在了新型职业农民身上。
新型职业农民的培育被视为现代农业实践与未来发展不可或缺的关键要素。伴随传统小农户模式向规模化和社会化生产模式的加速转型，现代农业对于那些熟练运用现代农业科技、能有效操作现代农用设备的职业农民的需求日益凸显。随着规模化种植和养殖经营主体如家庭农场的增长，农业生产范围正向产业链上下游拓展，专业化分工与综合服务成为行业新趋势。具备先进农业生产技艺、经营管理才能，以及较强市场适应力和持续学习能力的新型职业农民已成为推动现代农业进程的现实所需。因此，新型职业农民的培育不仅关乎当前的现代农业实践，更是塑造未来农业格局的核心力量。
新型职业农民的培育被视为构建现代农业经营体系的核心要素。未来的农业生产参与者，无论是从组织结构层面（如龙头企业的引领、家庭农场的独立经营、合作社的合作模式）还是个体身份层面，都将以新型职业农民的形式呈现。因此，新型职业农民不仅是各类新型经营主体的基本构成单位和基石，对于推动农业向规模化、专业化、组织化和社会化并举的新型经营模式转型中，起着至关重要的主体性和奠基性作用。
在执行'三农'政策的过程中，应向真正投身于农业生产和经营的新型职业农民群体倾斜，以此充分激发农民投身农业和粮食生产领域的积极性，从而确保'三农'政策的有效性和实施成果。
（各单位根据实际采购情况进行描述）
（各单位根据实际采购情况进行描述）
（各单位根据实际采购情况进行描述）
根据采购方的需求，我司坚定秉承'服务导向，品质立业，创新驱动，共享为务'的商业原则，坚守'以客户需求为导向，践行高端精品策略，追求卓越服务价值'的服务理念。我们践行'以才为用，以德为重'的人力资源政策，致力于为客户度身定制高效解决方案，以满足新型农民培训项目的特定服务要求。公司全面实施'政府引导，市场导向，投资驱动，消费需求，经营策略，企业发展'的综合性合作模式，积极履行社会责任，积极响应可持续发展的号召，专注于生态环境的保护，在发展模式上引领行业前沿，为生态环境的保育与社会经济发展做出了显著贡献。
根据贵单位的本次采购需求，我司在详尽审阅招标文件之后，组织专业团队进行了现场勘查与深入评估。基于此，我们对采购事宜提炼出若干关键建议。
（一）本次采购的核心目的是满足采购部门对新型农民培训项目的明确需求。我们旨在通过实施高质量的培训服务，创新探索适应时代发展的职业农民教育与培训模式，强化对新型职业农民的身份认定与管理机制。
（二）本次采购的核心关注点在于XX地区的新型农民培训项目的实施，对投标方的服务提案及执行能力提出了严格的标准和期望。
在新农村建设进程中，农民被视为核心力量。提升农民的文化素养、技术知识和经营管理能力，锻造新型农民群体，是实现新农村发展战略的关键要素和基石。培育新型农民已被确认为我国现阶段乃至未来较长时期内农民教育的首要任务，同时也是我国农民教育领域亟待破解的紧迫课题。
根据时代的需求，新型农民科技培训计划旨在培育一批具有高度觉悟，精通科技，善于经营管理，并能胜任专业化生产和产业化经营的现代农民。其目标明确，即培养具有较高文化素养，技术知识扎实，且具备经营能力的农民群体。
提升农民的整体素养，培养具备文化知识、技术专长、经营才能的新型农业从业者，以及具备独立思考、团队协作、法治意识与创业技能的新型农民，是推进社会主义新农村发展战略的当务之急。这一举措将农村庞大的人口潜能转化为人力资源的优势，成为推动新农村建设持久动力的核心要素。
（一）对于农民的文化素养，我们期待他们具备深厚的理论积淀，扎实的文化底蕴，先进的科学技术素养，以及与时俱进的现代理念和思想认知。他们应展现出文明礼貌的举止，严格遵守法律法规。
（二）对技术的理解和应用能力被提出，农民应具备至少一项至两项专长于农业和农村生产的技术或技能，以契合现代农业发展的必要条件。
（三）具备经营才能的农户应具备相应的管理和运营能力，能有效规划和调配家庭的人力、财务、物质、时间及土地等关键资源，组织有序的生产活动，并积极参与市场经济运作，以实现更为显著的经济效益提升。
本项目致力于XX地区农民的系统化教育提升，旨在促进新型职业农民群体的持续壮大，显著增强传统务农人员的职业化进程。预期成果包括整体提升该地区新型职业农民的文化素养、专业技能和经营效能。农业职业培训活动将广泛推行，线上线下模式互补，力求实现对新型农业经营主体领导层的全面轮训。项目要求新型职业农民的培育工作全面覆盖所有农业行政区域，培育制度需完备且机制灵活，以公益性质的教育培训机构为核心，辅以多元化的教育资源和市场力量，共同构建一个健全且多元化的新型职业农民教育培训体系。
（一）作为教育机构，我们协同农业行政管理部门进行招生工作，组织XX年度的高素质农民（新型职业农民）学员参与培训项目。我们的职责包括进行详尽的需求分析，精心策划培训组织，严谨实施过程管理，并提供持续的后期服务。我们将根据实际情况制定严格的培训标准与规范流程。
（二）拟制全面的培训实施计划，包括详实的课程时间表，教材采购需每人一套，优先采用农业农村部官方开发的教材。课程设计的核心目标是强化生产经营、专业技能以及专业服务能力的提升。我们将集结一支权威的专家团队，配备涵盖理论知识、专业技术、相关政策、实践经验及创业指导的讲师阵容。培训活动将分为集中授课、实践操作训练以及实地考察环节。
（三）收集并整理学员个人信息，构建学员信息数据库。将相关培训项目及其参与学员的数据准确无误地录入农业农村部的农民教育培训信息管理平台，并实施学员满意度调查，确保网上填报工作的顺利进行。
（四）在教育培训项目完成后，该培训机构积极与学员所处的产业经营地的农业行政管理部门建立联系，组织专业团队实施对培训对象的后期跟踪支持与创业创新咨询服务。
（五）我们将建立详尽的培训及后续跟踪服务档案体系，每班配备一套，包括电子和纸质形式的文件交付给采购方。档案内容涵盖：学员报到登记表、个人照片（包括学员身份证照片）、详细学员信息表、课程安排表、教学日志（含教师课酬发放凭证）、签到记录、按类别划分的培训过程照片（如开班仪式、课堂教学、实践操作、集体合影及其他相关活动）、学员满意度评估、实施的跟踪指导服务规定与记录、培训合同、培训计划、培训总结等。我们将确保在规定的时间内顺利完成培训任务，并向采购单位提交完整的培训过程文档资料。
（六）培训机构需承担学员在培训期间的交通安排，包括往返培训机构、实践实训以及相关考察学习活动的接送，同时涵盖培训课程费用、住宿和餐饮开支等全部费用支出。
（七）在培训过程中，中标人于每日课程完毕后，会将当日签到记录进行扫描，并发送一份至采购方。
（八）实训教学过程中应配备专业的教学辅助人员进行实操指导，并确保具备详细的教案支持。
（九）在培训过程中，中标方需同时将学员信息准确无误地输入到新型职业农民培育管理信息系统中。培训活动于最后一日结束后，将引导学员登录系统进行反馈评价，预期满意度应达到或超过95%。
（十）培训机构承诺在培训过程中将免费向学员配发口罩，每人每日配发量为两个；并且要求学员在进入教室前接受两次体温检测，分别于上午和下午进行，并对体温监测结果进行记录备案。
（一）培训前期
1.应当依据本地农业生产的实际需求、经营活动特色以及服务要求，精细策划并执行相应的培训服务项目，确保培训成果的有效性和质量标准得以满足。
2.在每次培训课程设计的招标过程中，中标方需与采购方进行有效的沟通协调。
3.与采购方进行有效的沟通协调，确保培训前的准备工作顺利进行和衔接顺畅。
（二）培训中期
1.项目计划过程中的教学管理优化；
2.负责老师的劳酬及产生的差旅费用；
3.舞台设备配置，包括音响系统、麦克风设施、投影设备及悬挂的横幅等视觉元素。
4.培训期间的签到记录采用每半天一记的形式，对应学员逐一登记。
5.在培训实施过程中，学员需按编号就座。中标方需确保在每次课程开始前严格履行考勤管理和学员身份核实程序，确保座位安排与学员信息的一致性，严禁出现代人参加的严重违规行为。若采购方在检查中发现此类违规，将取消相关学员的培训资格及相应的食宿补贴。每发生一起违规，中标方需向采购方支付XXX元的违约赔偿，款项将在培训费用中扣除，并会收到采购方的书面警告。此外，中标方需在每次开课前提交纸质形式的考勤核查报告给采购方。
6.在培训过程中，中标方应当确保为学员提供基础的饮水设施与供应。
7.线上培训一切费用由培训机构承担；
（三）培训后期
1.中标方需建立详尽的日常培训记录档案，其内容涵盖教学设计蓝图、课程时间表、相关培训资料（如教材与讲义）、培训活动登记簿、学员的身份证复印件、培训过程的照片记录以及学员签到表等，以供后续的核查与验收。完成验收程序后，该档案应移交给采购方妥善保管。
2.确保及时提交宣传资料，要求在省级权威网络媒体或知名纸质媒体上发布新闻稿件不少于三篇。
3.培训课堂录像刻录光盘报送采购人。
中标方确认，将委派经过专业认证的师资力量来执行教学任务，以确保培训质量。具体要求如下： - 理论教师需由持有相关专业教师资格的正规教育机构出身的人员担任； - 技术讲师应为来自院校、科研推广机构的专业人员，他们需兼具扎实的技术理论背景与实践经验； - 政策讲师须由熟知‘农业农村’事务，并具备相应政策理论素养的院校教师或行政管理人员担纲； - 实践讲师则需持有相应的职业技能证书，且拥有至少三年（含）的实际工作经验； - 创业导师需具备自身创业成功案例或丰富的创业指导成功记录。 师资团队成员如遇无法抗拒的特殊情况需调整，必须事先获得采购方的书面同意。任何人员变更必须保证新选派人员的资历、业绩和能力与原人员相当。若人员变动累计超过30%，采购方有权中止合同。由此产生的所有损失，中标方需承担相应责任。
（一）招标文件明确要求，投标方需提交包含以下内容的资料：室外实训培训基地的相关证据，如粮食、水果、蔬菜及经济作物种植基地的实拍照片，同时必须附上场地的所有权证书复印件或者有效的场地租赁合同副本，以确保证明其拥有用于实训培训的户外设施。
（二）在投标文件中，我们需详尽列出为执行此次培训所必需的相关设备，包括但不限于通用设备如计算机和打印机，以及针对农学与农技专业所需的实验室专用设备清单。
（一）服务提供方应严格履行合同义务，不得将培训服务转包或授权给任何第三方执行。若发现并确认此类违规行为，合作将被立即终止，并要求中标方归还相应的培训中标资金。由此产生的所有经济后果，将由中标单位承担。
（二）中标方需履行对学员的持续支持服务，包括但不限于定期进行集中指导（不少于X次），并提供电话咨询服务，以及创业孵化等相关服务。
（三）对于问题响应，我们承诺在收到采购方的问题通知后，将立即指派专业人员并在两小时内抵达采购方指定的现场进行协商性处理。对于重大问题，我们将在最短的时间内，即24小时内完成处理并确保问题得到妥善解决。
（一）项目竣工后，项目实施单位需与相关职能部门共同进行服务项目的验收，主要评估内容包括参与培训的人数统计、培训时长记录、详实的培训档案、教学进度计划、学员签到记录、培训过程的照片资料、教学教材以及学员身份证的复印件等。所有相关材料审核完毕后，将据此编制《高素质农民培训验收报告单》。
1.培训学员补贴发放是否到位。
2.每位学员的培训时长应累计不少于X个自然日，包括实践操作环节。未能达到X天标准的学员将不被计算在培训人数统计范围内。
3.每个教学周期的参训人员上限为XX人，如班级人数超过此限额，在进行验收与结算时，将按照XX人的人数标准执行。
4.培训教材是否与教学课程规划相协调（涵盖实训教学设计、教学大纲或核心授课内容）
5.在培训过程中，需确保在各类媒介如报刊、网络平台以及微信公众号等进行宣传与报道，报道数量应不少于X篇，以体现活动的广泛传播和影响力。
（二）验收时，中标供应商应整理各类文档移交项目单位。
（三）严格遵循国家、行业以及所有适用的强制性标准、规范和规定来执行。
培训旨在通过各种教学手段和途径，传递并深化学习者的专业知识和实践技巧。针对新型职业农民的培训特别强调，在创设适宜的教育环境中，依托多元化的教学载体和平台，全方位地传授农业知识、技能以及创新思维，从而赋能农民以执行现代农业生产任务，服务于现代农业体系和农村经济社会，推动其个人能力的持续发展。此类培训区别于传统的农业技能训练，目标是满足现代农业对劳动力素质的高标准，着重提升农民的整体素养和适应性。新型职业农民培训具备鲜明的时代特征、直接的实践效果、明确的针对性、可操作性和地域特色，它在追求现代化培训理念的同时，注重结合本地发展实际情况和因地制宜，确保培训内容紧贴农民的实际需求，避免脱离现实的泛泛而谈或机械式的培训模式。
在乡村振兴战略的顺利推进中，尽管资金与政策支持至关重要，但人才的作用不可或缺。将新型职业农民的培养提升至新农村建设的核心地位是必不可少的。新型职业农民的培训对于构建一支具备文化素养、技术专长且经营管理能力强的队伍，对于推动新农村建设进程具有不可或缺的影响力。
（一）有助于农民的文化素养得到不断提升
乡村社会经济的进步仰赖于广大农民的积极参与，并且这种发展直接受到农民个人素质的影响。职业农民培训作为传授文化知识与技能的关键平台，为农民提供了持续学习的机会，旨在拓宽他们的知识视野，提升道德修养和文化涵养。
（二）有助于农民掌握现代农业科学技术
在推动农业现代化进程中，农民应当具备相应的新型农业科技素养。这涉及到通过职业培训途径，系统学习和掌握先进的农业科技知识。在理论学习与实践经验以及专业导师的指导下，农民得以将这些科技手段有效地融入农业生产实践，转化为实际的生产效能，促使他们持续适应农业科技进步、规模扩大和体系现代化的需求，从而实现向现代职业农民角色的转型与胜任。
（三）旨在提升农民的市场适应性和经营管理技能
在评价现代农业发展水平的关键参数中，农民对市场的融入度起着至关重要的作用。市场融入度的提升直接反映了现代农业发展的深度。新型职业农民培训旨在引导农民有效整合和优化农业生产所需的各类要素资源，提升他们运营现代农业的专业能力，并积极投身市场运营，由此实现显著的经济效益，进而推动村民富裕、乡村振兴的愿景得以实现。
自从我国实施家庭联产承包责任制以来，历经多年的累积效应，农村经济实现了显著的转型，从原本的基础自给农业转向了更具商品化特征的多元化生产经营模式。然而，伴随社会主义现代化进程的加速推进，社会经济结构正经历深刻的优化升级。我国农村产业结构的演进尽管取得进展，但仍面临一定程度的滞后与市场契合度不足的问题，这在一定程度上限制了农村经济的持续稳健增长。顺应这一背景，乡村振兴战略应运而生。政府与职业培训机构在响应新时代农村变迁的过程中，需深入理解农村发展的特性与未来趋势，准确把握农村经济建设的核心方向。新型职业农民培训通过引进和传播先进的农业科技、专业化生产知识，并强调市场化运营理念，对推动农村经济结构的快速转型以及扶贫工作的有效支持起到了关键的催化作用。
（一）致力于农村产业结构的持续转型与升级，即实现从传统农业生产体系向现代产业经营模式的转化，推进农业的产业化进程。促使农业从单一初级产品的生产转向深度加工与综合利用，促使农村经济从单一农业活动向农、工、商、贸多元化经营深化。通过一体化运营模式，将农业生产的各个环节融入农产品的加工与市场销售中，延长农业产业链并提升农产品附加值，打造特色品牌。这旨在推动农产品的国际化输出和外部资金的引入，吸引更多社会资本的投资，从而加速农业向专业化、市场导向和现代化的转变进程。
（二）该举措旨在有效推进农村扶贫工作的实施。职业农民培训项目显著增强农民进行农业生产的技能，高效运营的农业生产活动直接作用于农村生产潜力，从而对提升农民的生活品质产生积极影响。职业农民培训平台有效地连接农村企业、专业合作社与市场，通过龙头企业的示范引领，持续推动农村贫困人口实现稳定且持续的收入增长。
（一）受训人员资质规定：申请人需具备长期的农业经营活动实践经验，对培训有强烈的需求和意愿，且具备初中及以上学历。年龄限制在60周岁以下（对于电商专业人才，上限为50周岁）。生产经营型职业农民的入选条件包括其家庭人均纯收入须高于本地区农民平均水平的两倍，且农业产业需达到一定的规模。此外，曾参与过省级现代青年农场主、农业职业经理人培训并已完成的人员，以及通过市级农业经营主体培训的个体，需符合本地相关文件的具体要求。值得注意的是，对于已在今年接受过培训的职业农民，将不再重复进行本年度的培训。各类受训对象在同一年度内不得重复报名参加同一类型的培训项目。
（二）我们执行严谨的选拔流程，坚持以产业导向并尊重农民的自主意愿，具体步骤包括：个人主动申请、村民委员会的推荐、由乡镇级部门进行初步评估，最终由县级农业委员会进行优选甄选。
依据农业农村部发布的《新型职业农民培训规范》，我们精心设计培训项目，确保内容科学且定制化。倡导学员自主选择的‘点单式’培训模式。培训课程划分为两个核心模块：一是公共基础知识模块，包括提升新型职业农民的综合素质，讲解相关政策法规，涵盖农业生态环保、农产品质量安全管理、品牌化经营策略、创业指导原则、互联网与农业的融合以及现代农业经营与管理等课题；二是专业技能课程，聚焦于农业绿色增产增效的创新模式、优良品种与适宜技术的结合、农业机械化、信息化的深度融合以及农业标准化生产的实践内容。对于电商人才，特别侧重于农产品电子商务理论、网店设立技巧、网络营销策略的专项培训。
采用差异化、专业化、分期分段、小班规模的教育模式，强调实践操作和优质服务。生产经营型职业农民的培训总时长需达到至少XX天，专业技能型和专业服务型职业农民的培训时长则不少于XX天。每个培训班的人数限制原则上不超XX人。培训计划根据农业生产周期、农事时节以及农民的技术需求灵活编排，每次培训时段不超过XX天。课程设计注重理论与实践的均衡，理论课程与实践操作的比例为1:2。培训内容涵盖系统性知识教育与后续跟踪指导，理论教学与实践操作紧密结合，传统培训方法与现代化手段相辅相成，并兼顾线上线下的教学形式。
项目结束后，我们将采用理论测评与实践评估相结合的方式对学员进行综合性考核，考核结果将提交至市、县农业委员会进行审批。对于考核达标者，我公司将颁发《新型职业农民培训证书》。我们致力于强化政府主导的新型职业农民认定与管理机制。针对满足认定标准的农业生产型和专业技能型/服务型职业农民，我们将实施认定程序，并授予《新型职业农民证书》。同时，我们将构建并优化新型职业农民的动态管理体系。对于通过培训的专业技能型和专业服务型职业农民，我们将进行详尽记录，并鼓励他们参与国家职业技能认证考试。
（一）建立和完善农村实用技术培训网络系统，加强服务网点的构建与优化
1.构建一个以学校为核心，辅以村级成人教育机构的立体联动网络，确保纵向连贯、横向协同与镇村一体化的农村实用技术培训体系。在师资队伍建设、课程规划、实践设施配备以及后勤保障上严谨筹备，以职业技能培训，特别是绿色证书认证和导向性教育为主线，重点开设具有广阔就业前景的农村实用技术和劳动力转移培训项目。全面融入远程教育项目到成人学校建设中，整合职业教育、成人教育和基础教育资源，推动农村实用技术培训网络的共享与全面发展。在各级政府领导及相关部门的大力支持下，我们计划培育一批特色鲜明的大棚蔬菜种植、菊花加工、板栗加工、桑蚕生产与加工、果树栽培及其制品加工、电脑数码技术以及数控车床操作等领域的农村劳动力转移培训示范点，通过典型引领，强化培训的精准性，旨在提升培训的整体质量和效益。
2.在制度建设的坚实基础上，我们积极推进培训项目的实施。学校需与地方财政、劳动与社会保障、科技、工业、农业及林业等政府部门深化协作，强化‘三教’一体化策略，推动农业科技教育与实践相结合，进一步优化资源整合，构建一个联动响应、部门协同、力量集中的农村实用技术培训全新体系。学校实施目标导向的绩效评估机制，明确各级责任人的职责分配，确保每一项任务都有专人负责，每一项目均有专人监督。我们将根据实际情况，制定灵活适应的实施方案，以期确保培训工作的高效与成效显著。
（二）致力于挖掘并充分利用现有资源潜力，着力推进农村实用技术的培训项目，以及农村劳动力的有序转移培训计划。
1.充分利用教育资源、设施及场地的优势，着力开展针对农村劳动力转移的定向培训项目。
2.有效挖掘和利用农村科技文化推广平台的潜能，依托现有教育资源和设施，着力开展以引导型和技术转移培训为核心的农村劳动力就业能力提升项目。旨在提升农民对法律法规的认知及自我保护能力，同时推动农村产业结构的战略转型，强化农业科技含量并提升农业生产的产业化程度。以此加速新型农村社区的构建进程。
3.依托自身的场地与师资优势，我们致力于实施绿色证书教育和法律知识培训项目，旨在提升广大农民的综合素质，并为农村劳动力提供专业技能支持。
（三）坚持以客户为中心，积极推进体制改革，创新业务发展模式，持续提升服务效能与质量。
1.秉承服务于'三农'的教育理念，学校借力农村劳动力转移培训的契机，持续深化内部改革，致力于提升服务质量与培训效果。依托合作办学的策略，积极推行协同教育模式。学校倡导以'订单'式培养为核心的教学模式创新。主动适应市场需求，以就业导向驱动开放型办学，通过定向培养、校企深度合作、工学融合以及校际联合办学等方式，充分利用社会教育资源，增强招生中'订单'项目的实施，拓宽就业路径。有序开展农村劳动力的系统培训，并确保培训后的就业安置，从而不断提升为农村劳动力转移提供专业培训和支持的能力与标准.
2.应当融合国家对于技能型人才短缺培训以及农村劳动力转移能力提升的双重策略，致力于为广泛的农村劳动力提供全方位的就业预备技能培训和职业技能进阶培训服务。
（1）坚持以需求为导向，推动培训模式的革新。学校应积极构建适应性培训体系，针对农民群体的现实需求，提供包括全日制、半日制、弹性学制、夜间教学以及周末课程在内的多元、开放的学习途径。我们强调学历教育与短期职业培训的并行发展，同时注重岗前与岗后培训的完整性。在设计培训项目时，我们将严格把控质量，确保培训内容切实有效，避免形式主义的走过场行为。
（2）在教学策略中，坚持以就业为核心驱动
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