温馨提示：
所有方案目录的详细内容已在Word文档中逐一阐述，如需进一步了解，敬请在购买后进行下载查阅。
说 明
一、请参考第一章，项目背景描述与需求分析在招标文件的评分标准中有详尽说明。
二、根据招标文件的评分标准，关于'项目整体服务规划与策划'的详细内容，请参阅章节二。
三、根据招标文件的评分标准，关于'项目组织结构与设备物资'的详细内容，请参阅本文件的第三章。
四、根据招标文件的评分标准，关于'项目管理规定'的详细内容，请参阅本文档第四章。
五、根据招标文件的评分标准，关于'项目执行计划与进度管理'的详细内容，请参阅本文档第六章。
六、根据招标文件的评分标准，关于路灯养护材料的采购与运输的详细规定，请参阅第七章内容。
七、根据招标文件的评分标准，关于路灯维护的详细执行方案，请参阅第八章内容。
八、根据招标文件的评分标准，关于'质量保证管理'的详细内容，请参阅本文件的第九章。
九、根据招标文件的评分标准，施工安全与文明施工的详细内容已在本文档的第十章中明确规定。
编制依据
一、涉及项目招标文件、补遗通知以及详细设计文档等关键资料
二、依据国家现行有效的技术规范、标准，以及相关的技术文档、规定、规程和技术标准。
三、依照有关主要法律、法规：
（一）《中华人民共和国政府采购法》；
（二）《中华人民共和国安全生产法》；
（三）其他法律法规。
四、行业规范、标准。
尊敬的评审委员会，我们即将着手编制投标文件，务必在截止日期前严谨提交。文件结构将涵盖项目简介、详尽的技术实施策略、经济成本估算以及公司的专业资格证明等内容，期待团队成员全力以赴，确保投标文件内容既全面又具有竞争力。
第一章 项目背景描述和需求分析
第一节 项目背景描述
一、中国路灯行业的发展背景
路灯行业的核心定位在于城市公共照明服务领域。该领域主要归并于电力供应或城市建设两大专业体系之内。
在城市建设管理体系中，主要包括城建局、市政公用事业局和城市管理局等机构，这些大多具备事业编制性质。随着市政公用行业的改革步伐日益加速，事业单位的管理体制转换正在进行，与供电系统相比较，路灯设施部门在这一进程中面临着更多的变革挑战与问题。
就全国而言，事业单位分为如下三类：
这是一类直接履行政府行政职责、专为政府提供服务的事业单位。
其主要职责在于履行公共事业发展功能，提供社会服务的机构。
三是履行中介联络职责，专为市场与企业提供服务的事业单位。
路灯行业隶属于公共服务领域的第二类别，即致力于社会事业发展的事业单位，其本质是服务于公众。鉴于行业的实际特性，事业单位路灯的功能具有不可或缺的重要性，任何削弱将可能阻碍社会公共利益的有效实现。
在市政公用事业改革进程中，其特性相较于燃气、供水等领域独具特色，无需顾虑收费问题。然而，其投资规模庞大，且直接经济效益不明显，多元化的投资策略实施面临一定程度的挑战。
路灯网络的运营监控管理，承载着显著的专业责任，其中安全性尤为关键。随着路灯行业的市场机制转型，现今的管理体系中，尽管政府依旧主导着路灯的日常管理，然而建设与维护的实施层面已逐渐引入企业的多元化参与。企业运营的目标追求经济效益，然而鉴于路灯服务的公益本质，其建设和维护成本通常不能完全依赖于商业盈利来填补，这就意味着地方财政在这些开支上扮演了主要支持者的角色。
路灯设施作为城市道路交通工程的组成部分，隶属于市政基础设施建设项目，其建设和维护资金来源于国家公共投资。国家对道路交通领域的总体投入在宏观层面显著影响路灯行业的需求格局，同时，城市道路的规划长度与总面积在本质上决定了路灯的实际需求量。
近年来，伴随国家对道路交通设施的不断投资，年度末的道路实测长度与面积连续多年呈现稳步增长态势，与此相应，城市道路的路灯数量亦逐年攀升。
二、中国路灯行业政策及市场发展分析
图表1：路灯行业相关政策
| 政策名称 |
具体说明 |
| 《中国逐步淘汰白炽灯路线图（征求意见稿）》 |
提出白炽灯的淘汰计划，2012年10月1日期，禁止销售和进口100瓦及以上普通照明用白炽灯；2014年10月1日期，禁止销售和进口60瓦及以上普通照明用白炽灯；2016年10月1日期，禁止销售和进口15瓦以上普通照明用白炽灯。根据上述计划，未来国内新增的路灯照明将全部采用节能灯，已存高耗能路灯也将逐步替换成节能灯 著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权，非商业转载请注明出处。 |
| 《“十城万盏”半导体照明应用示范城市方案》 |
该计划从2009年开始，供涵盖北京、上海、深圳、武汉等21个国内发达城市。2010年5月份，“十城万盏”二期启动，再增加16个城市。科技部明确表示，将通过该政策继续扩大半导体照明市场规模，推动节能减排以及LED产业的发展。 |
| 《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》 |
《规划》中提到，“十二五”期间建成一批“十城万盏”试点示范城市50个和20个创新能力强、特点鲜明的产业化基地。 |
路灯行业作为城市公共基础设施建设项目的关键组成部分，其市场需求直接受制于国家对道路交通与公共交通领域的投资规模，特别是城市道路的总长度与总面积，这直接决定了路灯的实际需求量。自2003年以来，城市道路照明设施的安装与发展保持着稳定的上升趋势。
当前，中国的城镇化进程展现出稳步提升的趋势，大规模的城市化进程尚未见放缓。鉴于经济增长的主要驱动力仍源于投资，国内投资策略依旧倚重于传统的铁路、公路基础设施的扩展。在城镇化战略的指引下，国家对铁路、公路及基础设施领域的投入尤为显著，尤其侧重于轨道交通系统、公路网络和机场设施的建设项目上。
政府部门将持续增加对基础设施建设项目的支持力度，从而驱动路灯行业的稳步发展。这主要体现在两个关键领域：
1.针对已有的道路交通设施，包括道路、隧道及桥梁，存在对现有路灯设施的更换需求。
2.对于每年因新建道路、隧道和桥梁所产生的新增路灯设施的需求量。
三、路灯维护的重要性
近年来，我国经济显示出强劲的增长态势，民众的生活水平稳步提升。路灯设施作为城市建设中的重要标志性项目，不仅在夜间为大众提供照明，更进一步提升了城市的夜景魅力，提高了居民的生活与工作环境质量。
在日常运维中，路灯设备可能遭遇多种问题，诸如线路老化、电气泄露及杆柱倾覆等状况。
当前情况下，迫切需要专业技术人员进行维修作业，鉴于他们将在事故现场执行任务，因此确保其作业过程中的安全至关重要。
毋庸置疑，路灯作为城市基础设施的核心组成部分，其在城市建设中扮演着至关重要的角色。它不仅确保了夜间行人和车辆的通行便利与安全，而且通过照明设计，对城市景观起到了美化作用，进而提升了城市的整体吸引力和美学价值。
在大力推动城市路灯基础设施建设的同时，我们应持续关注路灯设施的维护与保养工作，顺应时代发展潮流，积极推动其创新升级。相关从业人员需不断提升专业素养，掌握并应用前沿技术和方法，以确保路灯工程的高效运行，从而助力城市的快速进步。路灯工程对于提升民众的生活品质具有不可忽视的作用，因此，我们必须高度重视路灯的维护与养护，确保其长期稳定地发挥功能。
四、路灯维护的基本原则
（一）坚持质量第一的原则
1.鉴于建筑产品作为一项具有显著使用寿命的特殊商品，其直接关乎民众的生命财产安全，因此，始终坚持‘质量至上’作为项目工程质量管控的核心准则至关重要。
（二）坚持以人为控制核心
1.人类是卓越品质的源泉，质量管理体系应坚持以人为本，视人员为推动质量提升的关键要素，激发并调动人员的积极性与创新潜能。
2.施工企业需妥善协调与业主、监理以及承包单位之间的多方关系。
3.致力于提升个人的责任感，倡导并确立'质量优先'的价值观念。
4.提高人的素质，避免人的失误；
5.确保人的专业技能与工作标准相一致，从而间接提升工序及工程的整体品质。
（三）坚持以预防为主
'预防为主'的战略强调预先实施严格的质量管理，包括事前控制和过程监控，同时对工作质量、工序质量和中间产品品质进行严谨检验，这是确保工程品质的关键策略。
（四）坚持质量标准优化
质量控制标准的优化被视为衡量产品优劣的关键指标，任何产品的质量是否达到合同约定的质量控制标准，都必须经过严谨的核查，并以确凿的数据作为判断依据。
（五）贯彻科学、公正、守法的职业规范
在管控流程中，务必秉持实事求是的精神，尊崇科学原理，确保执行的规范化、公正性及无偏见，严格遵循法律法规，坚守基本原则，对各项标准严格执行要求。
（六）坚持全面控制
1.质量管理的全程覆盖，指的是从工程品质的孕育、生成直至实际达成的全过程。建筑工程安装质量作为一项综合体现，它涵盖了勘察、设计、原材料与制成品的选用、施工阶段以及后期的使用与维护各环节的质量要素。
2.为了确保和不断提升工程品质，质量管控应当涵盖从初步勘探、详细设计到最终的使用与维护全过程。务必对所有可能影响工程品质的环节及因素实施严格的监控与管理。
一、采购清单内容
| 序号 |
项目名称 |
型号、养护内容 |
单位 |
数量 |
| 1 |
组合型成套箱式变电站 |
1.名称：箱式变养护 2.容量（KV·A）：200KVA以下 3.电压（kV）：10 4.工作内容：变压器巡视、换干燥器、加变压器油、测量电压、电流和接地电阻、变压器预防性试验、更换失效的负荷开关、空气开关、断路器、接触器和熔断器、窗和门锁检修、清扫灰尘等。 |
台 |
XX |
| 2 |
落地式配电箱 |
1.名称：路灯控制箱养护 2.工作内容：测量电压、电流和接地电阻；更换熔断器、熔芯和接触器；门锁检修；清扫灰尘等。 |
台 |
XX |
| 3 |
电力电缆维护 |
1.电力电缆维护 2.工作内容：巡查线路，更换破损的电缆、井框、井盖，处理线路缺陷。 |
m |
XX |
| 4 |
常规照明灯养护 |
1.名称：二火补角灯 2.光源数量：2*250W钠灯 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 5 |
常规照明灯养护 |
1.名称：二火补角灯 2.光源数量：2*200W钠灯 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 6 |
常规照明灯养护 |
1.名称：二火补角灯 2.光源数量：2*400W钠灯 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 7 |
常规照明灯养护 |
1.名称：二火补角灯 2.光源数量：2*250WLED灯 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 8 |
常规照明灯养护 |
1.名称：三火补角灯 2.光源数量：3*250W钠灯 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 9 |
常规照明灯养护 |
1.名称：三火补角灯 2.光源数量：3*200WLED灯 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 10 |
常规照明灯养护 |
1.名称：节能灯、景观灯养护 2.光源数量：18W节能灯 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 11 |
常规照明灯养护 |
1.名称：节能灯、草坪灯养护 2.光源数量：18W节能灯 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 12 |
常规照明灯养护 |
1.名称：单挑路灯01 2.光源数量：LED240W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 13 |
常规照明灯养护 |
1.名称：单挑路灯02 2.光源数量：NG250W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 14 |
常规照明灯养护 |
1.名称：单挑路灯03 2.光源数量：LED150W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 15 |
常规照明灯养护 |
1.名称：单挑路灯04 2.光源数量：LED200W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 16 |
常规照明灯养护 |
1.名称：单挑路灯05 2.光源数量：LED120W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 17 |
常规照明灯养护 |
1.名称：单挑路灯06 2.光源数量：节能灯45W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 18 |
常规照明灯养护 |
1.名称：单挑路灯07 2.光源数量：LED90W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 19 |
常规照明灯养护 |
1.名称：单挑路灯08 2.光源数量：LED100W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 20 |
常规照明灯养护 |
1.名称：单挑路灯09 2.光源数量：NG150W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 21 |
常规照明灯养护 |
1.名称：双挑路灯01 2.光源数量：LED150W+90W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 22 |
常规照明灯养护 |
1.名称：双挑路灯02 2.光源数量：LED180W+90W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 23 |
常规照明灯养护 |
1.名称：双挑路灯03 2.光源数量：NG250W+150W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 24 |
常规照明灯养护 |
1.名称：双挑路灯04 2.光源数量：NG2*250W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 25 |
常规照明灯养护 |
1.名称：双挑路灯05 2.光源数量：NG2*150W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 26 |
常规照明灯养护 |
1.名称：抱杆灯01 2.光源数量：NG250W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 27 |
常规照明灯养护 |
1.名称：抱杆灯02 2.光源数量：LED60W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 28 |
常规照明灯养护 |
1.名称：抱杆灯03 2.光源数量：NG150W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 29 |
常规照明灯养护 |
1.名称：抱杆灯04 2.光源数量：LED90W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 30 |
常规照明灯养护 |
1.名称：抱杆灯05 2.光源数量：节能灯45W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 31 |
常规照明灯养护 |
1.名称：抱杆灯06 2.光源数量：LED80W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 32 |
常规照明灯养护 |
1.名称：抱杆灯07 2.光源数量：LED250W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 33 |
常规照明灯养护 |
1.名称：抱杆灯08 2.光源数量：LED150W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 34 |
常规照明灯养护 |
1.名称：双挑宫灯01 2.光源数量：LED105W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 35 |
常规照明灯养护 |
1.名称：双挑宫灯02 2.光源数量：LED150W+90W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
| 36 |
常规照明灯养护 |
1.名称：双挑宫灯03 2.光源数量：NG250W+150W 3.工作内容：更换失效的灯泡、镇流器、触发器、熔断器、补偿、电容、灯具、电缆、灯盘、灯杆等，测接地电阻，刷漆和巡视 |
套 |
XX |
五、日常维护工作内容
（一）路灯管护的标准和规范
1.本规定所引用的各项标准与规范，对于日常养护中的检测、校准与维修工作，须严格遵循国际标准化组织以及国际和国内权威行业的现行标准。这些标准涵盖但不仅限于：
（1）《低压配电设计规范》（中华人民共和国国家标准GB50054）
（2）《建筑物防雷设计规范》(GB50057)
（3）《混凝土质量控制标准》(GB50164)
（4）《建筑电气工程施工质量验收规范》（中华人民共和国国家标准GB50303）
（5）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（中华人民共和国国家标准GB50168）
（6）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（中华人民共和国国家标准GB50169）
（7）《安全标志》（GB2894）
（8）《安全标志使用导则》(GB16179)
（9）《电业安全工作规程》(DL408)
（10）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（国家标准：DL/T 5161.1至5161.17）
（11）《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》（GB50172）
（12）《半导体交流器基本要求的规定》（GB/T3859.1）
（13）GB/T 191 包装储运图示标志（参考标准GB/T 191-2008，国际标准化组织ISO 780:1997，并根据MOD进行了相应修订）
（14）根据GB/T 2900.65-2004标准以及国际电工委员会IEC 60050-845:1987的修订版，本文件涉及的是电工术语中的照明部分（MOD）
（15）《灯具 第1部分：一般要求与试验》(GB 7000.1-2007，等同于国际电工委员会标准IEC 60598-1:2003)
（16）《GB 7000.5—2005 道路与街路照明灯具安全要求》（该标准依据GB 7000.5—2005的规定，等同采用国际电工委员会IEC 60598-1-3：2002标准）
（17）《GB/T 9468灯具分布光度测量的一般规定》
（18）根据GB 17625.1电磁兼容标准，设备的谐波电流发射限值适用于每相输入电流不大于16安培的情况。
（19）《GB 17743-2007 电气照明及类似设备的无线电骚扰特性限值与测量方法
京公网安备 11010802045440号
