市政公用工程监理服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

一、概述清晰，详细列出了监理职责与目标

(一)工程概况

1、工程概况

(1)工程名称：xx;

(2)建设地点：xx;

(3)项目施工周期：合同签订且收到招标人开工指令后立即启动，预计在xx日前完成并通过验收，实际开工日期依据招标人发布的书面开工通知书为准。

(4)建设规模：xx。

2、监理服务范围和内容

(1)监理服务范围：

全程实施工程阶段的监理工作，包括验收阶段以及缺陷责任期内的监督与管理。

(2)主要工程监理内容：

工程监理的只要工作内容就是对工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求；施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。

(二)监理服务范围

全面负责工程项目从施工阶段至缺陷责任期的全程监理，依据国家及地方相关法规，对工程质量、进度控制、投资监督、安全文明施工管理及工程保修等关键环节实施严谨把控。此外，还需履行合同管理、信息管理及协调沟通等监理职责。

(三)监理工作指导思想和目标

1、工作指导思想及组织构成

(1)工作指导思想

监理工作的核心理念是围绕工程项目设立健全的组织管理体系，包括严谨的制度和标准化的工作流程。遵循合同约定，我们从组织与管理层面出发，运用合同手段、技术策略、组织措施和经济调控，对整个工程项目实施全面的监督与管控。监理团队依据国家相关法律法规，以及业主与项目部和监理组签订的合同，重点关注工程质量、工程进度、费用（计量与支付）、安全、环保与水保事务，以及合同执行管理各个环节。

为了确保本项目的质量、工期、投资与安全目标的顺利达成，监理机构将以"严谨管理、热忱服务、公正执法、精益求精"的职业原则，秉持"守法、诚信、务实、创新"的理念，依据监理合同、施工合同、设计文件、技术规范及相关法规，遵循建设单位的统一协调与指导。我们坚持以项目利益至上，以质量求生存，以效益谋发展，严格执行房屋建筑施工监理的相关政策、法律法规与标准规范。我们将制定切实可行的工作计划，明确各部门职责，实施严格的监督与检查，实行全程、全面、全天候的监理服务。我们将全面贯彻事前、事中、事后的全程控制要求，依据既定的专业技术规定及国际通行的行业准则，审慎勤勉地履行我们的监理职责。

(2)监理机构的组织构成

作为受托方，我公司将依托严谨的系统机制、高效稳定的组织架构、精湛的技术经济手段及标准化的工作流程，遵循维护业主合法权益的原则，全面履行对工程项目的监督与管理。本工程将被我公司视为重点建设项目。为了确保监理任务的优质完成，我司特组建了一支由公司总工程师为核心的高效项目监理团队。在内部管理上，我们将实施三级监理体系，强化管控效能。

总监及总监代表；

专业监理工程师；

监理员。

项目监理工作由总监主导并负全责，遵循总监负责制的管理模式。公司提供强有力的技术及行政支持，并在必要时进行指导。总监直属于公司，而公司的责任则直接向业主汇报。具体业务操作层面，总监将直接与业主代表进行沟通协调。

1. 专业工程师的职责：全面掌控本领域的质量、进度、投资计量及安全文明施工，他们直接向总监报告工作进展与成果。 2. 监理员的角色：在专业工程师的指导下开展工作，主要负责现场工程的质量监控、进度监督以及必要的旁站管理工作，他们的汇报对象包括总监和对应的专业工程师。

2、监理控制目标

(1)质量控制目标

构建一个严谨的质量管理体系，其架构划分为四个级别：包括总监部、总监理工程师、专业监理工程师与监理员的四级监控体系。在施工进程中，我们着重于事前的主动控制，强化施工过程中的质量管理和事后验收，以此确保工程项目的质量目标能够达成，符合施工合同中预定的质量标准。

(2)监理服务目标

保证工程的按时完工，有效地控制投资成本，同时实现施工过程中的安全无虞，以及工程交付和竣工验收阶段均能满足合格工程的标准。

(3)监理工作管理目标

监理工作的管理目标旨在依据设计文件的规定，在规定的时间范围内，以经济合理的成本确保工程竣工并符合合格标准。具体内容涵盖如下方面：质量控制目标、进度管理目标、费用控制目标、合同管理目标、安全管理目标以及环保管理目标。

质量监理目标

本项目旨在确保工程质量符合国家规定的验收合格标准。

本项目将以xx省建筑施工安全文明标准化示范工地、xx省建设工程优质结构杯评选规范、xx市建筑工程质量'xx杯'荣誉标准，以及xx省建筑工程质量'xx杯'评审准则为依据进行全面施工建设。

严格履行：《建筑工程监理规范》及《建筑工程施工质量验收统一标准》，致力于确保工程一次性通过验收，符合国家合格标准。我们强调监理单位需通过高效的质量管控与针对性的实施策略，同时兼顾投资预算和工程进度，达成优质的工程质量目标。

施工阶段工程质量控制的核心要点在于：全面监控施工全过程，包括对施工投入、施工与安装环节，以及最终产出的质量。这涉及到对施工单位和人员资质、选用的材料和设备、施工机械与工具、施工方案与方法，以及施工环境的严谨管理，目标是确保按照既定标准达成预期的施工质量目标。

为完成施工阶段质量控制任务，监理工程师应当做好以下工作：协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场；确认施工单位资质；审查确认施工分包单位；做好材料和设备检查工作，确认其质量；检查施工机械和机具，保证施工质量；审查施工组织设计；检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件；进行施工工艺过程的质量控制工作；检查工序质量，严格工序交接检查制度；做好各项隐蔽工程的检查工作；做好工程变更方案的比选，保证工程质量；进行质量监督，行使质量监督权；认真做好质量监证工作；行使质量否决权，协助做好付款控制；组织质量协调会；做好中间质量验收准备工作；做好竣工验收工作；审核竣工图等。

为了实现既定的质量目标，我们将依托严谨的监理机制，辅以热情周到的前期服务，依据施工承包合同、设计文件、技术规范及工程质量验收标准等权威依据实施监理工作。我们致力于构建完善的质量管理体系，强化项目部内部的自我检查流程，并严格执行中间和现场的质量验收程序，实施有效的工序监控。这样，我们建立了项目部自检与监理工程师抽样检验的双重质量保障架构。在日常工作中，我们着重于事前质量把控，严审施工申请，坚决防止质量事故的发生，以此确保工程品质的稳固可靠。

进度监理目标：

承诺：作为监理机构，我们将通过严谨的进度管理与实施针对性的进度控制策略，确保在满足投资预算和工程质量的前提下，极力确保工程的实际进度不超出原定工期安排。

主要工作内容：在施工阶段，工程进度控制的核心目标在于通过优化实施建设控制性进度计划，严谨审核施工单位的进度安排，实施动态监控，有效协调各部门协作，预先防范并妥善处理可能的工期争议，确保实际施工进度与计划相符，从而不断强化施工进度管理的精确度。

以下是监理工程师在施工阶段进度控制中的关键职责：  1. 建立并完善基于施工招标和准备阶段资料的建设工程控制性进度计划，以此作为施工进度管理的基准。  2. 对施工单位提交的施工进度计划进行严谨审核，确保其可行性并符合控制性进度计划的要求。  3. 制定并管控业主方的材料和设备供应进度计划，以满足施工实际需求。  4. 审阅施工单位的进度控制报告，推动他们有效执行进度控制措施。  5. 实施持续的施工进度跟踪，实时掌握工程动态。  6. 研究并实施预防工期延误的策略，妥善处理可能出现的工期索赔问题。  7. 在施工全过程中，严格控制人力、物资、机械设备的投入，以及转换控制、信息反馈、偏差分析与纠正等工作，确保进度控制的连续性和系统性。  8. 主持定期的进度协调会议，有效调解各方利益，保障工程施工的顺利进行。

监理策略：合同约定的总工期为监理进度管控的核心指标。我们通过支持承包商编制开工申请报告，优化项目整体进度规划，严谨审核施工单位的施工进度计划，全程监控施工准备阶段和施工过程中的设计文档与施工文件，细致进行图纸会审，确认工程设计变更，负责动态管理各项控制环节，协调各方合作关系，有效预防并及时解决可能的工期延误，对进度目标的风险进行深入剖析，并制定相应的预防措施。我们将依据审批的施工进度计划进行持续跟踪，实时评估，及时纠正偏差，敦促施工方严格遵循既定计划，确保工程实际进度始终符合或优于合同规定的工期要求。

承包商需按照规定提交详尽的总体进度计划，并接受我方对所递交的施工组织计划的严谨评审。

严谨制定与审批分阶段作业项目规划：确保分项计划与总体进度目标一致，彼此间紧密衔接，环环相扣。持续监控进度执行动态，一旦发现偏差，立即采取纠正措施并修订计划，以实现快速调整至预定轨道。

按规定的程序进行工程进度控制。

根据施工合同的相关规定、施工图纸以及经审核通过的施工组织设计，将制定严谨的进度管理计划，对进度目标实施风险评估，并据此拟定预防措施，完成后提交给招标方审查。

监控并记录施工进度及其详细状况，如发现实际进度落后于原计划，应随即下达监理工程师通知单，指示承包方采取必要的进度调整措施。对于实际情况严重偏离计划的情况，应及时与招标方协商，共同决定采取更为严格的应对措施。

向招标人呈交月度监理报告，详述工程进度及其对应的进度控制措施执行状况，同时，提供预防因招标方因素可能导致的工程延期及相应费用索赔的策略建议。

项目部需依据合同规定制定整体进度规划（包括年度计划和月度施工进度计划）、并提交相关报表。对此，我方将进行审阅并监督其执行，定期对比计划与实际进度，每月向业主报告工程进展动态。对于任何偏离预期的情况，我们将指令项目部进行相应调整，并确保在人力资源、资金投入、机械设备及物料供应等关键领域进行有效调配，以确保工程能在合同约定的期限内顺利完成。

费用监理职责： - 严谨审核项目部呈报的现金流量预算，实施现场工程量核验与计量核查。 - 基于中间验收凭证，对支付证书的审批进行细致评估。 - 严格把控计日工、额外工程项目、设计变更及价格调整的审批流程，确保记录工作的精确详尽。 - 在处理项目部提出的任何额外补偿索赔请求时，完整记录并整理相关证据和文档资料。 - 作为业主方的费用监督者，目标是确保工程费用控制在计划范围内，力求不超出预算总额。

目标：严谨执行施工承揽合同及监理委任契约，秉持公正立场，充分发挥监理的调控功能和专业影响力，有效协调业主、项目团队以及相关合作部门的关系。高效管理合同，确保其规范约束所有合同方行为，从而提升管理效能。切实履行监理工程师的法定职责，妥善处理工程变更、工期延展、费用索赔、纠纷调解、违约责任、分包事务以及保险管理工作等关键环节。

目标一：遵循监理委托合同、施工承包合同及业主的规章制度，按时填报相关表格与报告，严谨履行监理记录职责。专注于质量评估、评分处理，对各类表格进行统计、整理并归档，同时运用计算机技术进行文书编辑工作。确保交付和竣工验收文档的及时且精确提供。

目标：作为监理工程师，我将严谨执行对项目部施工安全的监督与指导，实施定期与不定期的安全综合检查，旨在防患于未然。在施工全过程中，我方监理人员将在日常巡检中持续强调并推动项目部执行安全施工及文明施工标准，致力于实现全程施工零重大安全事故的目标。

环保监理策略概述：在各分项工程启动前，监理工作将严格要求项目部在施工组织设计中充分落实环保责任，确保采取必要且符合标准的防治措施。未经环保评估或措施不到位的工程，将被暂缓开工。施工期间，监理人员将持续监督，一旦发现任何不合规的环保问题，会立即发出整改指令，特别关注施工便道的环保管理、临时占用土地的环保影响、破碎机作业产生的粉尘控制以及施工噪音的减排。同时，监理团队将保持与业主的紧密沟通，确保信息共享与问题解决的及时性。

(4)进度控制目标：

采用动态控制策略，构建全面的总进度网络图及关键节点进度规划。在项目运作阶段，实时搜集实际进度数据，与预设计划对比，对出现的偏差进行深入剖析。从组织管理、技术手段和经济合同视角出发，提出针对性的优化方案，并与建设单位和承包商协同协商，适时调整计划，以确保如期达成既定的工期目标。

在坚守工程品质与安全底线，且遵循工程投资的有效管控原则的前提下，我们采取动态调控策略，积极实施项目进度管理，以确保履行施工合同中预定的工期承诺。

(5)投资控制目标

我们郑重承诺：作为监理单位，我们将通过严谨的投资管控及实施精准的投资控制策略，确保在坚守工程质量和进度目标的同时，努力将实际投资控制在计划范围内。

主要任务概述：在施工阶段，建设工程投资控制的核心目标是通过严谨的工程付款管理、严格监控工程变更费用、有效预防和妥善处理费用索赔事项，以及持续发掘节省投资的可能性，确保实际支出控制在计划投资范围内。

以下是监理工程师在施工阶段投资控制中的职责： 1. 制定并严格执行本阶段的资金使用计划，确保支付公正，无超额、不足或重复付款。 2. 严谨管理工程变更，以减小变更产生的额外费用。 3. 研究并实施预防费用索赔策略，防止或降低对方提出的索赔额。 4. 及时处理并协助业主处理费用索赔，同时反击可能的反索赔行为。 5. 按照合同规定，支持业主方完成与工程进度紧密相关的任务，如确保按时交付符合标准的施工现场，按质、量、期提供材料和设备。 6. 对施工单位的工程结算书进行有效核查和计量工作。

监理策略：我们将严格遵循合同规定，执行计量与支付审核，有效管控工程变更，对可能引发费用增益的施工环节进行风险评估，并制定应对措施。在处理索赔与反索赔事务时，积极提出优化建议，确保追加工程价款控制在合同约定的预算范围内，坚决防止超出合同限定的工程造价，从而始终保持工程造价控制目标的最优状态且符合实际情况。

项目资金投入将以合同约定的总价作为管控核心（变更部分费用除外），实施严格的支付管控措施如下：

项目计划管控：严谨审阅承包商的合同金额支付方案、现金流规划以及业主要求的其他相关计划，并依据工程进度实时调整计划。

财务管理：构建详尽的工程费用结算、核查与支付流程，实施动态监控。

合同履行监督：实施定期合同审核，及时发现并修正合同及其附件可能存在的遗漏，极力预防纠纷发生，严格遵循合同管理及索赔控制流程。

通过精细的技术策略，紧密结合工程现场的实际，对设计进行优化，发掘施工效率、材料利用、设备效能及动力系统的潜能，从而实现成本的有效节省。

格执行变更设计程序，控制变更增量。

建立支付台帐，控制合同支付总量。

遵循既定程序执行工程计量工作。工程款项支付及竣工结算依照施工合同中约定的工程量计算规则和支付条款实施，确保及时依据合同规定完成结算流程。并需对竣工结算总价与招标方及承包商进行协商确认。

根据施工合同的相关规定及施工图纸，对工程项目的成本估算进行详尽的风险评估，并需拟定相应的预防措施。

对工程变更方案进行全面评估，包括造价控制、项目功能需求、品质标准及施工期限等因素，并与招标方与承包商迅速达成共识，明确工程变更的相应费用调整。

每月需编制并更新工程量与工作量统计表，通过对比实际完成与计划目标，进行详尽的分析，随后据此制定相应的调整策略，并在月度报告中向招标方提交详明报告。

确保费用索赔的有效性，专业工程师需及时搜集并系统整理相关工程施工与监理的文件资料，作为重要依据。

对于未经过监理人员严格质量检验并获得认可的工程量，或者不符合施工合同约定标准的工程内容，监理人员有权利拒绝对其进行计量，并驳回相应的工程款项支付申请。

审核施工单位的投标报价，为确定合同造价提供依据，初核施工单位预算报价，签署监理意见；根据施工实际完成质量合格的工程计算其工程量，签署监理意见，并签署工程月付款凭证；格控制工程合同外新增项目的费用。如发生影响较大且确实必要的变更，则应从多方面（主要是技术经济）考虑，采取最合理的方案，将变更对工程费用的影响减少到最小程度。

工程费用控制的基本依据源自于建设单位与承包单位签订的合同，其核心目标围绕合同约定的工程费用总额。在执行过程中，我们将依托工程承包合同，严谨履行工程技术签证流程，严格管控超出合同范围的额外费用支出。坚持以事前预防为主，旨在防止和减少可能的索赔事件，通过合理的索赔处理，确保建设单位既定的费用控制目标得以顺利实现。

(6)合同管理控制目标

一、严格履行承诺：按照'监理合同'的规定，我们致力于协同业主有效管理施工阶段的各项合同，全面贯彻《建设工程监理规范》中关于施工合同管理的要求。我们将监督承包方严格遵守工程承包合同，以确保工程按时、保质、足量完成任务。

工作重点：由于投资控制、进度控制和质量控制均要以合同为依据，因此合同措施就显得尤为重要。对于合同措施要从广义上理解，除了拟定合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、防止和处理索赔等措施外，还要协助业主确定对目标控制有利的建设工程组织管理模式和合同结构，分析不同合同之间的相互联系和影响，对每一个合同作总体和具体分析等。这些合同措施对目标控制有全局性的影响，其作用也就更大。另外，在采取合同措施时要特别注意合同中所规定的业主和监理工程师的义务和责任。

监理职责如下：依据施工合同与委托监理合同的规定，行使指令权，签发工程暂停及复工通知。在实施暂停期间，严谨记录停工期间的实际状况。当停工原因消除、具备复工条件时，审核承包商提交的复工申请及相关资料，审批通过后签署工程复工审批文件，允许其恢复施工。在暂停令与复工审批表签发期间，协同相关方依据合同条款，处理因暂停施工引发的工期延误、费用等相关事宜。

1. 评估工程变更的费用与工期：基于变更内容，对费用和工期的影响进行详细分析，并与承包方及招标人协商相关调整事宜。 2. 签发工程变更指令：根据评估结果，正式签发工程变更单，监督承包单位按照变更单执行任务。 3. 规范执行流程：在项目监理机构正式签发工程变更单之前，承包单位必须获得审批，否则将无法进行变更并计入工程计量。

负责接收并审核承包单位提交的费用索赔申请，与招标方就索赔金额进行协商，最终签署费用索赔审批文件。

在处理和评估承包商关于工期索赔的申请时，我们在批准临时工程延期或作出最终工程延期决定前，需与承包单位及招标方进行协商并予以确认。

调解合同争议。

合同的解除。

运用FIDIC合同管理原则，致力于确保工程项目在质量、进度与费用控制方面的既定目标得以实现。

构建项目合同管理体系，基于项目管理组织与承包关系，明确建设单位、设计、监理、施工及材料供应企业的关联职责。实施严格的分包资质审核，借助法律、法规、规章制度，并运用法律、行政和经济手段，依据合同架构进行有序的组织协调与监管，确保合同各方权益得到保护。有效解决合同执行过程中的争议，协同建设单位与承包商共同恪守合同条款。

(7)信息管理目标

通过实施先进的管理体系，系统性地搜集、分类、保管并有效地传达工程信息，确保信息流通渠道的顺畅，从而促使各参与方能实时且精确地获取所需资讯。

项目监理部运用计算机信息系统，对工程的质量、进度、费用及安全控制过程中生成的原始数据进行实时的收集、传输、处理与储存，从而实现动态监控。此举旨在向建设单位及监理机构提供精准的信息支持，以优化决策过程，提升服务效率。

(8)工程安全文明控制目标

确保施工过程中的安全无虞，极力防止重特大事故的发生，并致力于降低一般事故的频率。严格遵循工程建设的规范化流程，强化对安全与文明施工的管理，严格执行国家《建设工程施工安全管理条例》及《建设工程现场安全、文明施工管理办法》的相关规定。对承包单位的安全保障体系和工作制度进行严谨审查，并督促其不断完善，以实现施工安全、文明的标准化与制度化管理。

承诺：严格执行《建设工程安全生产管理条例》规定：“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程强制性标准。”“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”

虽然在先前章节中详细探讨了质量、进度与投资三大控制要点，但显而易见的是，这些要点在实现多重目标中相互关联。建设工程项目的综合性、系统性和复杂性要求我们在确定关键控制点时，深入理解并把握质量、进度与成本目标之间的辩证统一。对于每个关键点对工程项目的实际影响，应进行全面的分析，并据此采取综合性的管控策略。

(四)监理工作依据

1、法律、法规、规章

(1)依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等国家法律法规。

(2)遵守《建设工程质量管理条例》、《安全生产管理条例》及《建设项目环境保护管理条例》等相关行政法规的规定。

(3)工程质量管理规定、安全生产管理规定、项目档案管理规定、质量事故处理暂行规定等；

(4)《xx省工程建设监理管理办法实施细则》

(5)各类现行的法律法规。

2、有关文件、合同

(1)关于本工程的有关批准文件；

(2)经批准的设计文件及设计图纸；

(3)双方订立的施工合作协议：

(4)我公司与发包人已订立建设工程施工监理服务协议

(5)在施工监理合同的有效期内，工程将遵循上级主管部门针对本项目所发布的相关政策与规定。

(五)按照既定的监理规程，严谨有序地执行监理任务

监理工作的规范化，作为一项科学的工程项目管理制度，其核心体现于严谨的实施流程与标准化操作。

1、监理工作的有序性：其活动流程遵循明确的逻辑顺序，逐项推进，确保目标的顺利达成，避免工作流程的杂乱无章。

2、严密的职责划分：作为一项由多专业、多层次的专家团队协作进行的工程监理任务，他们之间精细明确的职责分工是顺利开展监理工作的基石，也是确保监理目标达成的关键因素。

3、明确的工作目标设定：在明确了职责划分的前提下，各项监理任务应设定明确的实现目标，并设定完成期限，以便通过报表数据核查监理工作的执行情况及成效。

(六)参与工程项目的最终验收流程，并签署关于工程建设监理的评估意见

施工完毕后，施工单位应在工程正式交付验收前自行组织竣工预检验收，期间监理机构需积极参与并监督。预验收过程中如发现任何问题，应及时与施工单位进行沟通，明确指出改进意见，并出具工程建设监理评价报告。

(七)向业主提交工程建设监理档案资料

在工程项目建设监理任务完成后，向业主呈交的监理文件记录将包含：设计变更与工程变更的相关文件；监理的指令性文档；各专业签证的详细资料；以及根据协议规定需提交的其他档案资料。

(八)监理工作总结

监理工作总结应包括以下主要内容：

1、以下是向业主呈交的监理工作报告概要，详细内容涵盖如下几点： 1. 监理合同履行的全面概述 2. 监理任务或既定目标达成的评估 3. 业主提供并用于监理工作的办公资源清单，包括房屋、交通工具及实验设施等 4. 监理工作的结束声明

2、以下是向社会监理机构呈交的监理工作总结概要，详细涵盖：实践经验分享，包括对监理技术与方法的实际运用心得，经济策略和组织管理措施的成功案例，以及在监理合同签订过程中的宝贵经验，以及如何有效协调与业主和承包商关系的策略阐述。

3、对于监理工作中发现的问题及其改进措施，应当适时进行归纳总结，以便为后续的监理任务提供借鉴和指导。

(九)监理组织机构

为达成建设工程监理目标，本项目将以公正、独立、诚信、科学的原则，依据工程特性、监理范畴、投标人资质要求及xx市现行规章制度，选用直线型监理组织架构。在总监的统帅下，我们将提供涵盖施工单位筹备阶段、施工阶段、竣工验收、以及工程缺陷责任期内的全程监理服务，致力于协助施工单位顺畅运营。具体职责包括各专业的工程质量监管、投资控制、进度管理、合同管控、信息处理、组织协调与文明安全监督等工作。

本项目实行项目总监负责制，设总监代表1人，房建专业监理工程师2人，安装等其他专业监理工程师2人、监理员6人，其中，见证人员由专业监理工程师或监理员按规定兼任，资料员由监理员兼任，旁站监理人员由专业监理工程师或监理员兼任，另派1名专职人员配合委托人进行日常管理及对内、对外的协调工作。总监由法定代表人授权，总监签署《建设工程监理单位项目负责人质量终身责任承诺书》，各级监理人员均分别签署《监理人员质量责任书》和《监理人员安全责任书》。

项目监理部人员需严守《监理工程师守则》及《监理工程师职业道德》，切实履行其监督职责，秉持廉洁自律原则，恪守保密义务，确保不违反招标文件的任何条款。

项目监理部的工作将由公司专家团队进行周期性的指导、监督与评估，旨在提升服务质量，为建设单位提供更为全面的监理及相关服务支持。

(十)岗位职责

1、总监理工程师职责

全面负责项目监理机构安全监理工作。

确定项目监理机构人员及其岗位职责。

(3)负责监理规划的制定与统筹，并对监理实施细则（涵盖安全监理详细规定及应急救援预案）进行审阅和批准。

(4)依据工程进度与监理任务动态配置监理人员，并对监理人员的工作实施监督与核查。

(5)组织召开监理例会。

(6)组织审核分包单位资格。

(7)评估施工单位提交的项目实施方案及专项施工计划

(8)负责审批工程开复工报审表，签发工程开工令与暂停令，并监督后续的复工进程。

(9)评估施工单位施工现场的质量管理体系及其安全运行状况。

(10)履行施工单位付款申请的审批职责，签发工程款项支付证书，并组织对工程竣工结算进行审核。

(11)组织审查和处理工程变更。

(12)解决建设单位与施工单位之间的合同纠纷，有效管理并处理工程索赔事务。

(13)负责协调并监督各分部工程的验收工作，以及组织对施工单位提交的质量检验资料进行审验。

(14)履行施工单位竣工申请的审核职责，主持工程的竣工预验收活动，主导编制工程质量评估报告，并参与工程的最终验收过程。

(15)积极参与并协同开展工程质量安全事故的调查与处置工作。

(16)负责编制监理月度报告及年度工作总结，统管监理文件资料的整理与归档工作。

(17)评估项目监理机构安全监理工作制度的执行有效性。

(18)对于施工单位未能履行或持续忽视整改要求的行为，应及时向建设行政主管部门通报。

(19)负责监督工程质量缺陷责任期内的管理工作。

2、专业监理工程师职责

(1)承担监理规划的编制任务，并专项负责本专业监理实施细节的策划与制定。

(2)根据工程特性、施工环境因素以及季节性影响，依托专业理论知识、技术积淀与实践经验，精心策划安全监理的涵盖范围、具体内容、工作流程及应对举措，明确安全监理的关键点与挑战所在。

(3)对施工单位呈递的相关专业报审资料进行细致核查，并将审查结果汇报给总监理工程师。

(4)参与审核分包单位资格。

(5)核查施工单位所提交的机械设备及各类设施的安全许可验收相关文件和证明

(6)监督并审核监理员的职责履行，定期向总监理工程师汇报本专业监理工作的执行进度。

(7)对进场的工程材料、构配件及设备实施严格的质量核查。

(8)对涉及安全的材料产品，需核查其相应的合格证书，如规定需抽样复验，务必在监督下完成样品采集与送检过程，并密切关注试验结果。任何不合格产品严禁投入使用。

(9)履行验收检验批与隐蔽工程的核查程序，积极参与分项工程的验收，并协同验收分部工程的整体进度。

(10)评估并核实安全管理体系与技术实施的执行情况。

(11)有效管理和应对出现的质量问题及安全事故隐患

(12)进行工程计量。

(13)参与工程变更的审查和处理。

(14)负责编撰监理工作日志及安全监理专项记录，并积极参与监理月报的编制工作。

(15)负责监理文件资料的搜集、汇总与整理工作。

(16)参与工程竣工预验收和竣工验收。

(17)承担工程质量管理缺陷责任期内的监理职责。

3、专业监理工程师投资控制职责

(1)负责工程量的核查，并对原始验收凭证进行签字确认。

(2)负责审核《工程款支付报审表》及其相关附件，并协同总监完成付款确认手续。

(3)生成月度工程进度对比报表，通过实际完成量与计划量的细致比较与深度分析，如发现任何偏差，应及时提出相应的调整策略，并将上述结果在监理的月度报告中向业主方予以通报。

(4)在工程变更执行前夕，协同总监与建设单位、施工单位等相关方共同商定工程变更的计价准则、计价策略或价款核算标准。

(5)负责协助总监处理工程费用的索赔事务，以及监督和管理工程的延期和工期延误问题。

(6)配合审计单位工作。

4、监理员职责

(1)在专业监理工程师的引领下，我们执行严谨的现场监理任务。

(2)对施工单位在工程中投入的人力资源、施工材料、关键设备的配置与实际运用状态进行全面核查，并实施详实的检查记录管理。

(3)审核并直接自施工现场获取工程计量的相关数据，并对此签署原始凭据记录。

(4)依据设计图纸及相关标准，实施对施工单位施工工艺流程的核查与记录，同时记录下各工序施工方的质量检验结果。

(5)履行旁站监督职责，一旦发现任何问题，立即将其指出并向专业监理工程师汇报。

(6)负责安全监理职责，确保施工单位按照规定实施安全设施搭建；监控施工过程中的人员、设备及环境安全状况，一旦发现安全隐患，应及时指正并通报给专业监理工程师。对于严重隐患，应果断要求施工单位暂停作业，并立即向总监理工程师报告。

(7)做好监理日记和有关的监理记录。

(8)参与工程质量缺陷责任期的监理工作。

5、旁站监理人员职责

(1)核实施工单位现场的质量检验人员到岗状况，确认特殊工种作业人员持有的相应资格证书，并对施工单位的机械设备配置与所需材料的准备情况进行全面核查。

(2)监督施工单位在施工现场严格按照施工方案及工程建设的强制性标准执行关键部位和关键工序的工作流程。

(3)对进场材料、构配件、设备及商品混凝土的质保报告进行严谨的核查。

(4)确保详实记录旁站监理活动并编制监理日志，完整保存所有原始旁站监理文档。

(5)一旦发现任何质量问题或安全隐患，应立即采取行动予以制止和改正，并及时向专业监理工程师汇报，若情况严重，需上报项目总监。

6、监理见证人员职责

(1)在取样过程中，监理见证人员务必亲临现场履行见证职责。

(2)监理见证人员必须对试样进行监护。

(3)施工单位人员需与监理见证人员共同将试样送至指定的检测机构进行检验。

(4)监理见证人员必须亲自封样。

(5)监理见证人员需在检验委托单位处完成签名手续，并随身携带有效的《见证人员证书》以供查验。

(6)试样的代表性与真实性由监理见证人员承担法定责任。

7、资料员职责

(1)在执行总监的指导下，全面承担起分管职责内的所有工作任务，并确保高效完成分配的各项任务。每日负责搜集并整理工程相关资讯，严谨记录监理日志。

(2)负责监理月报的编撰以及各类监理台账的记录任务。

(3)承担整理并拟定监理会议纪要，包括质量控制、安全议题以及项目进度报告，待总监审阅无误后，将纪要分发至相关责任部门。

(4)确保监理部的收发文记录的准确执行，依据规定流程将相关文件分发至相应的部门或专业人员手中。

(5)监管文档的保管与借阅工作需由专人负责，并严格遵循借阅流程，办理相关手续。

(6)承担现场办公设备、劳动保护用品以及测量仪器和工具的保管职责，并负责相关领用手续的办理。

(7)负责协助总监管理监理部门的生活后勤事务，并担当现场监理人员的考勤工作。

8、专职协调员职责

(1)协助建设单位办理需要办理的事项。

(2)掌握监理部各成员的思想及工作动态。

(3)与总监密切沟通。

(4)积极与建设单位建立有效的沟通渠道，准确理解和传达其意图与需求。

监理人员安全守则

(1)深入研习并严格遵循国家、地方及行业的现行安全生产和劳动保护方针、政策与标准，全面理解施工流程及其相应的安全操作手册规定。

(2)熟知施工现场各类机械设备及电器设施的安全保护装置及其相关安全防护知识。

(3)入场前务必佩戴齐全安全帽，确保帽带系紧，并妥善使用个人防护设备。

(4)吊装区域不得停留或行走。

(5)施工现场严禁着装不当，如赤足或穿着高跟鞋、拖鞋。登高作业必须穿着软底且无钉防滑的鞋靴，确保安全规定得到严格遵守。

(6)在上下脚手架的过程中，务必检查其稳定性和安全性，同时留意头部上方空间和脚下踏步，以防止意外碰撞或失足坠落。

(7)任何患有高血压、贫血、眩晕或严重心脏疾患者，均不得参与施工现场的工作。若身体状况出现不适，应及时寻求医疗救治，切勿强行进入施工现场作业。

(8)迅速发现并指出施工现场存在的安全隐患，同时监督承包方及时进行整改。

(9)在施工检查的过程中，对于涉及攀高的作业，务必实施相应的安全防护措施，并确保每项操作由两名工作人员协同执行。

(10)在监理审核过程中，如遇任何需验收的项目，若安全措施尚未得到落实，监理有权暂停验收，并对相关事项进行详尽指导与整改要求的提出，以确保合规进行。

(11)1. 坚守消防安全规定：严禁在指定禁烟区域吸烟，且务必确保办公区和住宿区无存放汽油等易燃物品。2. 电器使用须谨慎：禁止使用电炉等电器设备用于取暖或烹饪食物。3. 离开工作场所及下班时，务必断开所有用电设备电源，以保障绝对的安全措施。

(十二)监理工作程序

组建项目监理团队并指定总监：针对每个待监理的工程项目，社会监理机构需依据工程的规模、特性以及业主的监理需求，委任具备相应资质的专业人士担任总监理工程师，此角色将代表监理单位全面履行项目监理职责。总监理工程师内部向监理单位汇报，对外则对业主承担全部责任。

在总监理工程师的直接指导下，项目监理团队得以建立，依据签署的监理委托协议，我们着手编制监理规划与详细执行方案，以此推动监理工作的全面展开。

在项目监理任务的通常流程中，当社会监理机构接受委托，制定监理大纲，协商并签署监理合同之际，会委派合适的人员负责主导。一旦监理委托合同确立，该负责人即正式担任项目总监理工程师。这种早期介入的方式使得总监理工程师能够深入理解业主的建设构想和对监理需求的掌握，便于与后续工作无缝衔接。他们将进一步收集相关信息和资料，作为开展监理工作的基础资料。

1、反映工程项目特征的有关资料

(1)工程项目的批文；

(2)关于规划红线范围及设计条件的规划部门通告

(3)土地管理部门关于准于用地的批文；

(4)已获审批的工程项目可行性研究报告或设计委托书

(5)工程项目地形图；

(6)工程项目勘测、设计图纸及有关说明。

2、反映当地工程建设政策、法规的有关资料

(1)关于工程建设报建程序的有关规定；

(2)当地关于拆迁工作的有关规定；

(3)概述：本地建筑工程所需缴纳的相关税费规定

(4)相关规定：关于地方建设工程项目的管理机构资质要求

(5)相关规定：本地对于工程项目建设的监理执行要求

(6)概述本地建设工程招标投标制度的相关规定

(7)当地关于工程造价管理的有关规定等。

3、概述工程所处地域的技术经济规范及相关规定

(1)气象资料；

(2)工程地质及水文地质资料；

(3)关于交通设施（涵盖铁路、公路及水运）的相关服务能力、时效以及定价详情

(4)关于供水、供电、供热、供燃气以及通信服务的可用容量和相关费用信息

(5)勘测设计单位状况；

(6)土建、安装施工单位状况；

(7)概述建筑材料及构件与相关半成品的生产和供应状况

(8)详细列出进口设备及材料的到货港口和所采用的运输方式等相关信息。

4、类似工程项目建设情况的有关资料

(1)类似工程项目投资方面的有关资料；

(2)相关工程项目施工进度周期的详细信息资料

(3)类似工程项目的其它技术经济指标等。

(十三)监理工作方法

1、每日施工现场的详细情况由监理机构严谨并全面地记录，内容涵盖人员配置、设备与材料清单、气候条件、施工环境，以及施工过程中遇到的各项事宜。

2、监理机构通过一系列官方文件，如通知、指令、批复及签字确认，实施对施工全程的严谨管控与管理。

3、实施全程监督：监理机构根据监理合同的规定，对工程项目的重点部位和核心工序施工过程进行连续不间断的检查、监控与管理，执行严格的旁站监理职责。

4、定期与不定期的项目监督：监理机构实施的对所负责工程项目的例行或临时性核查与管理行为，即巡视检验。

5、1. 审核与准备：在承包商进行样品检测前，监理机构会对检测人员的专业资格、仪器设备的适用性以及拟定的检测流程和手段进行严格评估； 2. 实施监督：在检测过程中，我们将实施全程监控，确保其操作程序、方法的合规性和检测结果的可靠性，并对检测结果予以确认。

6、独立平行检验：监理机构在承包人执行试样自我检测的过程中，同步进行独立采样检查，以验证承包方的检测数据准确性。

7、职能：监理机构担当着协调建设工程参与方之间关系，以及处理施工过程中遇到的问题与纠纷的角色。

(十四)工作制度、监理人员守则及廉政公约

1、监理部考核制度

为确保全面评估员工的工作能力和业绩，实现公正、公平的评价，核实其岗位职责履行情况，激励勤奋者，淘汰懈怠者，从而提升员工的工作热情、主动性和创新精神，强化他们的事业心与责任感，促使高效完成岗位任务，公司决策引入绩效考核机制。该制度规定，将按照监理人员月工资总额的20%作为绩效浮动薪酬部分。

(1)旨在确保监理工作的质效与管理水平的提升：本次考核的目的

(2)1. 监理机构的评估由工程部负责实施； 2. 公司相关领导对工程部的考核工作进行监督与检查； 3. 领导将对项目监理机构进行随机抽查，并将检查结果反馈给工程部。

(3)月度评估周期：每月实施一次考核；请于次月第八日前提交考核报表至