道路、桥梁监理服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

第一章项目背景与关键要素

项目详细参数与施工现场关键信息

一、工程名称：

二、建设单位：

三、项目实施地点：

四、建设规模：

五、监理服务期：

六、项目基本概况

七、工程监理目标

总监理工程师应主导制定适用于本项目的现场管理实施导则，该导则将充分展现监理单位的专业能力和水准。具体内容包括详细的工作流程与操作办法。在工程开工前，导则将被分发给施工单位的项目部管理人员，并组织他们进行深入学习，以保障项目的顺利开展。

监理任务围绕工程目标构建，依托动态控制的运营模式、健全的组织架构和人员配置，以及完善的规章制度、标准化的监理流程、先进的工作技术手段，辅以企业的良好信誉和严谨的工作态度。依据监理委托合同条款，以公正的视角，对工程项目进行全面的监督与管理。根据我国监理行业的法规和业主与承包商签订的施工合同，确保承包商严格按照合同规定执行，涉及工程质量监控、进度管理、投资控制、合同履行、安全生产监管、信息管理及项目协调，致力于在预定的成本和质量目标内顺利推进建设项目的实施。

监理工作的核心使命在于有效执行质量、进度、投资及安全的多重管控。

(1)、质量目标：按中华人民共和国建设部颁发的施工质量验收统一标准及施工质量验收规范等要求达到合格等级，且满足设计及使用功能，争创优良工程。以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包商自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。以形成承包商自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统。工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，使工程合格率达到合同规定的质量要求。杜绝发生重大质量事故和一般质量事故，清除质量通病，确保工程质量，保证工程质量目标满足合同要求。

(2)、进度管理目标：确保工程在合同约定的时间内顺利完成。施工承建商需按照合同规定提交详细的工程总体进度计划，包括年度和月度施工进度规划以及月度报告。我们将对这些计划进行审阅并监督执行，定期对比计划与实际进度，每月向业主通报工程进展动态。对于任何偏离预期的情况，我们将指令承包商进行调整，并密切关注资金、机械设备、材料和劳动力的及时供应，以保障工程按期竣工。

(3)、投资策略：首要目标是控制合同造价，通过实施创新的技术措施与优化方案，致力于节省工程成本。对承包商的现金流预测进行严谨评估，确保工程量和计量在实地得到准确核实。我们对付款证书的审批过程一丝不苟，涵盖计日工、额外工程、设计变更以及价格调整的审核。在施工现场，我们将详尽记录每一环节，以备承包商提出索赔时，能迅速提供确凿的证据和资料支持。我们的目标是为业主有效把守费用管控，确保工程费用始终处于预定预算范围内。

(4)、合同履行与监管：严格遵照施工承包合同及监理委托协议，秉持公正立场，充分发挥监理的管控职能及第三方的独特角色，致力于协调业主、承包商及各相关方的合作关系。通过有效管理合同，确保其规范约束效力，从而提升整体管理水平。

(5)、确保施工安全与环境保护：严谨审核承包商提出的施工安全实施方案及环保策略，实施现场监督，切实执行安全设备配置及环保措施，极力防止安全事故的发生，降低环境污染风险。

(6)、信息化管理策略：借助我司先进的信息管理系统，我们将人工决策与计算机辅助管理紧密结合。系统致力于通过精确且实时的数据采集、处理、传输和存储，对工程进度、质量及成本进行动态监控分析，从而实现工程监理的高效、迅速和精准操作。

(7)、组织与协调职责：监理机构的主要任务在于维护业主与承包商、沿线地方政府、设计单位、其他施工单位以及工程建设相关各部门间的有效沟通与协作，确保各个环节的顺利衔接。

八、监理工作涵盖图纸所示的全部道路、桥梁建设，以及照明、排水、土石方等配套设施的监督与管理

1、前期阶段：

在建设单位的指导下，全面负责项目初期的各项报建事务。此任务涵盖于合同约定职责之内，如因非委托方因素导致工程进度滞后，应由相关方承担相应责任。

2、施工阶段：

1)在工程启动阶段，依据项目特性制定切实可行的施工开建方案，以引领工程管理流程；对承包方的复测数据、现场基准点及高程测量结果进行详尽核查，以保证建筑物定位和标高的精确无误；对承建商的施工预备工作进行全面审核，并在此基础上发布开工指令。

2)监督并推动承包商建立健全施工管理规定和质量保证体系的实施进程。

3)对承包商提交的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划进行全面审阅，并监督其实施执行。

4)履行组织设计交底与图纸会审程序，严格遵循委托方的指示，对设计变更进行审核，并承担因违规操作可能产生的相应责任。

5)审定并确认建设承包商提交的分包工程提案，以及对分包单位的选定过程

6)执行投资管控方案，核查已完成工程量，并对工程付款审批单进行审核签署。

7)对工程所采用的原材料、半成品、成品、构配件及设备的质量进行严谨的检验与监控，如需，将实施额外的测试措施。

8)确保承建单位严格按照技术及设计文档进行施工，严谨监控工程质量，对于关键工程环节，要求承建商采取专门的管理措施。

9)负责实施施工质量的随机核查，严谨验收隐蔽工程，积极参与工程质量事故的分析与处置。

10)实施阶段性的进度管控，适时提出并反馈调整建议。

11)负责调解合同争端与索赔事务，有效协调委托方与施工单位间的冲突。

12)督促检查安全生产，文明施工；

13)要求承包商整理并提交完备的合同文档及施工技术档案资料。

14)负责代理委托方的审批与建设报批等手续办理工作。

15)为项目单位在二次招标流程中提供全面的功能需求优化与技术支持，包括相关设备与资料的技术配套服务。我们还将承担设备及材料的询价与咨询服务任务。

16)审核需进行二次招标的项目需求计划、招标文件及工程量清单

17)负责全程的投资管控，涵盖工程变更费用的详细评估、经济签证的严谨审阅（包括额度与价格的双重核查）、概算调整的必要操作，以及工程结算的精确审核，并生成相应的审核报告。

18)履行验收职责：统筹实施分部工程验收，包括环保、规划、消防、档案及卫生防疫等相关专项验收；主持工程初期验收，并积极参与最终的竣工验收过程。协同业主完成竣工备案和资产交接相关事务。

19)做好现场工程进度款的审核工作；

20)进行施工图纸的全面评审，并对初步设计与估算进行审阅。

21)负责招标人的日常资料管理和竣工资料的归档、交接与后续管理工作。

22)履行规范相关要求和规定；

23)履行国家有关部门的相关管理规定；

24)其他在招标文件中规定及投标书中所作出的承诺事项

25)发包人委托的其他工作。

3、在质保期内的管理流程：对工程质量问题进行详细检查与记录，深入分析缺陷产生的根源，明确责任划分，审批修正计划，实施过程中的严格监督，以及最终的修复验收。同时，会审定修复工作的相关费用。

4、项目后评估阶段：在工程竣工即将移交给业主之前，依据工程特性及实施过程中积累的有效经验与改进措施，对全过程进行深入的后评估。要求在规定时间内，以书面（包括电子文档形式）形式提交业主。

5、除常规监理服务外，我方承诺提供一系列增值服务，具体涵盖但不限于协助招标单位进行项目立项、审批、审查、施工招标的技术指导、施工图纸审核、合同起草、谈判、施工许可证申请、施工现场筹备、设计沟通、竣工验收组织、工程结算初步审核、备案手续以及全程进度管理等全流程服务。

6、项目监理工作内容

(1)项目监理工作内容清单