房屋建筑项目监理服务投标方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

1项目概述

1.1项目基本情况

大渡口区润科·锦润城安置房工程位于大渡口区八桥镇新华村，规划标准分区D11-1/05地块，地块面积约8.85万平方米，该地块规划最大容积率2.5，最大建筑密度35%，最小绿地率30%，地上建筑面积约22.13万平方米（实际建设规模以规划主管部门批准的文件为准)。工程投资约26556万元。

监理服务期限规定如下：自招标人发出书面进场通知之日开始，至项目通过竣工验收并完成监理资料的交接手续后结束。

1.2项目范围与覆盖内容

本次招标涵盖的监理任务，需遵循现行监理规范，针对大渡口区润科·锦润城安置房项目的施工全过程，从工程的施工准备阶段直至工程备案验收证书获取、缺陷责任终止证书签发和工程结算，具体包括如下内容：      - 施工准备阶段与施工阶段的全方位监理，涵盖土石方平整、土建、水电安装、消防设施、智能化系统、设备安装、环境绿化景观及综合管网、小区道路等各个工序和部位。      - 对工程实施有效的投资控制、进度管理、质量管理，确保建设安全监管和文明施工的标准执行。      - 通过组织协调，强化合同管理和信息管理工作，确保项目顺利进行。      - 监督并确保工程从起始到结束的全程监管责任得以履行。

2监理工作依据、目标、范围、服务期及服务内容

2.1依据与监理职责

2.1.1 适用的法律法规与监理指导原则

(1)现行的国家及重庆市关于工程建设与监理的法律法规体系

(2)遵循的工程技术标准、施工阶段的验收规范以及工程建设过程中的监理准则

(3)一系列由政府核准的项目相关文档，包括但不限于建设许可文件、可行性研究分析报告、初步设计规划资料等

(4)设计文件、图纸及说明；

(5)工程监理合同和其他工程建设合同。

2.1.2 一般监理依据

(1)参考的国家及重庆市现行关于建设工程及其监理的法律法规体系。

(2)以下是相关的技术规范：工程建造的技术标准，施工过程中的验收准则，以及建设工程监理的规范体系。

(3)相关文件：已获政府审批的项目立项文档、初步设计文件及其它必要附件

(4)设计文件、地勘报告、图纸及说明。

(5)合同范畴包括监理协议与建设工程施工合同（涵盖分包合同）

2.1.3 相关项目引用文件

(1)政府部门批准的项目建设文件

·立项批文；

·工程项目建设许可证；

·工程项目规划许可证；

·工程项目施工许可证等。

(2)法律、法规和行政规章

·《中华人民共和国建筑法》；

·《中华人民共和国合同法》；

·《中华人民共和国安全生产法》；

·《建设工程质量管理条例》；

·《建设工程安全生产管理条例》等。

(3)各项验收规范及标准

关于建筑工程监理的规范：中国国家标准GB50319-2000《建设工程监理规范》

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)

《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)

参考《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203-2002)的规定

参考《屋面工程质量验收规范》

·《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209-2002);·《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001);

《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》(GB50210-2001)

《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-2002)

参阅《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002），该国家标准为工程质量把关的重要依据。

(4)合同文件

施工合同文件，包括《建设工程施工承包合同》及其相关配套文档

·《建设工程委托监理合同》。

(5)设计文件

·经审查批准的设计文件等资料；

·地勘报告；

·设计交底及图纸会审纪要等。

2.2 监理工作目标

2.2.1高效质量管理策略

2.2.1.1质量控制目标

工程品质严格遵照国家、地方及行业的质量标准与施工质量验收的相关国家标准，且一次性通过验收检验，确保达标。

2.2.1.2质量控制目标分析、分解

确保按照施工合同规定的质量标准，依据现行国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)及《房屋建筑工程和市政设施竣工验收暂行规定》的要求，达成工程合同约定的质量目标。

(1)确保施工准备阶段对人员素质、材料品质、机械设备、施工方法及环境因素等关键要素进行全面核查与有效管控。

(2)确保所有材料、成品与半成品的质量符合合同约定及现行标准规定。

(3)所有检验批及隐蔽工程的质量均符合设计标准与相关规范的规定。

(4)所有关乎结构安全与使用功能的项目必须遵循规范，实施见证取样送检程序。

(5)强化观感质量控制，达到合格要求；

(6)所有分部和分项工程严格遵循设计标准及规范，均实现了达标合格的施工质量。

(7)严谨实施事前与事中的全面核查，以防止质量事故的发生。

(8)所有工程项目均严格遵循设计标准及规范，实现了质量达标，品质优良。

2.2.2进度控制目标

2.2.2.1进度控制目标

确保工程项目的建设周期限定在18个月以内，其起始日期依据开工报告的审批时间节点确定。

2.2.2.2 质量控制目标分析、分解

在坚守工程品质与安全底线的同时，遵循造价管控的准则，我们采取动态策略实施工程进度的主动控制，以确保履行施工合同中预定的工期承诺。

(一)按合同工期要求及承包商所报进度计划，分解各关键节点目标；

(二)执行月度进度与关键节点目标核查，加强项目进程的动态管理。

(三)针对影响工程进度的关键因素，我们将实施定制化的应对策略，确保月度及重要里程碑的进度目标得以达成，从而坚定地推进整个项目的总体进度计划。

2.2.3投资控制目标

2.2.3.1投资控制目标

(1)确保工程投资严格遵循国家审定的初步设计概算的财务限额。

(2)严谨管理工程变更流程，确保不引发额外工程成本的增加。

(3)严格计量，无超前支付发生。

2.2.3.2 投资控制目标分析、分解

工程费用控制的基本依据源自于建设单位与承包单位签订的合同金额，以工程承包合同为执行基础，严谨执行工程技术签证流程。强调对合同外费用的严密把控，采取事前为主的管理模式，旨在预防和减少索赔事件的发生。通过妥善处理索赔，确保建设单位设定的费用控制目标得以顺利达成。

(1)将总造价详细拆分至各个工程项目，以增强对各工程造价目标的管控力度。

(2)确保严格履行现场测量验证程序，对合同规定的投入应足额执行，非合同要求的开支需严格把控，防止过度投入。

(3)实施严格的现场工程量及签证管控，确保以确凿的事实与精确的数据作为依据，坚决杜绝随意签署或混乱签证的行为。

2.2.4强化安全保障措施

2.2.4.1安全控制目标

致力于实现重庆市安全文明施工的典范工程，确保无任何重大安全事故的发生。

2.2.4.2 安全控制目标分析、分解

确保工程遵循严谨的建设流程，着重强化和提升安全文明施工的管理措施，坚决防止重大安全事故的发生，并防范一般性事故。依据国家《建设工程施工安全管理条例》（国务院第393号令）及重庆市建设工程现场安全文明施工管理规定，严格审核并监督承包单位健全并优化其安全保障体系与工作制度，促使安全、文明施工标准化、规范化和制度化实施。

根据工程现场的实际情况与特性，我们将采取有力且针对性的施工管理和安全措施，秉承实事求是的精神，严格履行安全岗位责任制度，坚持‘四不放过’原则：即岗位责任制未执行不放过，入场人员未经安全教育培训不放过，隐患未彻底排查不放过，整改计划未落实不放过。同时实施‘四个早报’：即尽早发现并上报潜在风险，事故苗头，隐患以及疫情。我们确保100%审核施工组织设计（施工方案），强化对承包方安全管理意识和文明施工的监督，务求现场达到地方（行业）相关安全文明施工标准，致力于打造安全文明施工示范工地。

两个强化：

(一)实施严格的机械设备安全强化措施及保障体系，确保实现了零人员伤亡事故的发生。

(二)严格管控周边环境影响，实现零投诉率

2.2.5 合同目标管理措施

本项目设定的质量目标、进度目标、投资目标与安全目标乃工程顺利竣工并投入运营的核心保障，同时也是监理机构责无旁贷的任务和不懈追求的愿景。若工程各方参与者严格履行合同，诚挚执行任务，精细规划组织，实施科学管理，并团结一致，共同努力，上述目标有望如期达成。

我们的公司凭借严谨的管理体系，拥有一支专业化的监理团队，秉持诚信务实的经营理念，运用先进的监理技术手段，同时拥有充足的人力与财务储备，完备的设备支持，以及随时待命的备用资源，确保能够全方位满足本项目的监理服务需求。

本大纲已详尽阐述了在质量管理（‘质量控制的方法和措施’）、进度管理（‘进度控制的方法和措施’）、投资管理（‘造价控制的方法和措施’）、以及安全与文明施工管理（‘安全生产与文明施工控制方法与措施’）方面的具体策略和解决办法。在此，我们将从管理层面进一步提出针对性的对策。

在运营管理上，我们着重配置精良的人力资源和设备，实施规范化管理制度，并依托总部的有力支持，全方位保障实现工程的基础条件，从而顺利达成工程控制目标。

2.2.5.1组建优秀的监理队伍

我们承诺为本项目配备一支高素质且专业配备完整的监理团队，他们拥有扎实的现场管理与协调技能，卓越的预先控制和全程管控经验。同时，我们将配齐满足监理工作需求的各类检测设备、监测设施、办公设备及交通工具，全方位确保人力资源和设备配置能满足项目目标的顺利达成。

该拟任总监持有国家注册的房屋建筑工程专业监理工程师资质，且拥有高级工程师的专业技术职称，积累了深厚的实际工程施工作业与管理经验，兼备扎实的专业知识。此外，其卓越的语言表达能力和出色的组织协调才能为其在项目管理中增添了显著优势。

我公司的主要监理团队由在职的专业技术人才组成，他们全面符合监理岗位所需的资格要求、职业素养、工作效率和敬业精神。每位成员均拥有专业的技能特长和丰富的现场监理实践经验。凭借这支高效且专业的队伍，我们确保为贵公司提供优质无间的监理服务。

2.2.5.2 实施系统化、标准化与程序严谨的管理

科学严谨与标准化的管理体系是确保合同目标达成的关键保障。

历经逾二十年的工程监理历程，以及数百项目的实战锤炼，我司积累了深厚且系统的工程管理经验，构建出一套严谨且流程化的监理模式和管理框架。在众多工程实践中，这套体系展现出卓越的效果。公司内部已建立健全的规章制度和质量管理体系，于2002年成功获得了ISO 9002质量体系认证，随后在2003年顺利完成了向ISO 9001:2000版的转换认证。更进一步，在2008年3月，我们扩展了管理体系，实现了环境管理与职业健康安全的双重认证。  除遵照国家管理标准，我们编制了详尽的管理手册和程序文件外，还针对自身的业务特色定制了规范且实用的操作指南和记录表格。这样一套全面、标准化且在实际操作中行之有效的管理体系文件，以及丰富的实践经验，为高效、高质量地履行本工程项目的监理职责提供了坚实的制度支持。

我司将派驻本工程项目的现场监理机构，依据公司的质量、安全及环保管理体系标准，遵照发包人的需求，并结合丰富的监理实践经验，构建完善的规章制度与保障机制，涵盖内部管理规范和现场执行措施。首要任务是策划严谨的监理规划，以及制定切实可行的监理细则和作业指导书，以此确保制度层面推动工程目标的顺利达成，促使项目自启动即步入规范化、程序化的管控模式。

2.2.5.3 公司总部对现场的支持措施

在我们公司逾二十年的监理业务实践中，我们持续提炼现场作业与总部管控的宝贵经验，积极寻求监理工作的创新路径，优化工作流程。通过不懈的探索与改良，我们已经构建起一套体系完整、效能显著的管理体系。

(1)质量、安全、环保及廉洁责任制度

为了确保监理服务的优质实施及工程的质量与安全，除在与项目总监签署的经济责任书中明确相应的质量与安全职责外，公司总经理还会分别与每位总监签订《质量管理责任书》、《环境保护与安全文明生产责任书》以及《廉洁经营责任书》。这些责任书详尽规定了目标设定、基本标准、绩效评估与奖惩机制等关键内容。

(2)大事报告制度

各监理部需每月向公司总部提交书面的工作进展报告，特别是在工程遭遇重大事项时，必须严格按照规定时限进行汇报。我们实施大事项报告制度，旨在确保总部能实时了解并有效指导施工现场工作流程。

(3)质量巡检制度

公司总部实施严格的工程质量管理巡检机制，由总工程师亲自主导，对各监理部门进行周期性实地考察。此举旨在提前干预，从源头预防问题，已收到显著成效。未来，总部将进一步强化巡检力度，并依据工程实际动态调整，增加现场监督与指导频次，以确保所有监理项目的顺利竣工并投入运营。

(4)管理体系审核监督制度

我公司从2000年起就按照IS09002质量保证体系的要求，制订了企业的质量保证体系，通过采取有力措施来保证IS09002质量保证体系的执行，并于同年通过了IS09002的评审工作，使公司的监理工作的质量保证上升到了一个新的高度。2006年顺利通过IS09001:2000质量体系转版认证审核，取得了IS09001质量体系认证证书。并分别于2007年和2008年通过了GB/T24001-2004环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证，取得了质量、环境与职业健康安全管理体系认证证书。

我司在质量管理实践上积累了深厚的运营经验，构建了完善的体系架构和管理制度。ISO-9001质量管理体系在各个部门全面实施并获得广泛认同，各部门主动遵循ISO9001标准，严谨执行，从而积淀了丰富的操作规范。自初期的项目抽查审核至今，公司总部已将现场监理部的质量管理体系运行监督提升为全面且深入的指导，即刻发现并修正问题，确保体系在各个项目中的有效运行。  尽管环境管理与职业健康安全管理体系的运行时间相对较短，但在依托于成熟的质量管理体系基础之上，员工迅速适应并实现了平稳运行。未来，我们将同步进行这两个管理体系的监督审核，强化安全与环保管理与质量管理体系的协同作用。

(5)里程碑事项督导制度

根据公司规章制度，对于涉及重大项目的工程验收、投产等关键节点，现场监理部需提前向总部呈报相关进度。总部将对项目监理部的执行情况、程序合规性进行监督，并确保里程碑任务安全、高效地推进。在必要时，总部会派员亲临施工现场提供指导支持。

(6)现场监理机构与员工考核制度

公司实施严谨的绩效评估体系： - 年度常规考核由人力资源部负责，针对员工的工作态度、工作效率、技术能力、职业操守及廉洁服务等进行全面评价。在员工换岗或劳动合同续签等特殊情况时，会进行额外评估，并将考核结果与薪酬待遇挂钩。 - 对于现场监理机构，每年进行一次绩效评估，其结果直接关联总监的薪酬激励。 此制度旨在确保总部全面了解并监控员工的思想动态和工作表现，以便激励员工提升优点，改进不足，以优化工作效果。对于经过教育仍无法胜任或违反规定的员工，以及接收到发包人（或承包商）投诉的情况，公司将酌情调回总部进一步培训，严重违规者将采取相应纪律处分。 而对于考核表现不佳或引发发包人投诉的总监，公司将考虑进行职务调整。

(7)专家组技术咨询措施

公司总部设立了一支高效的专业工程技术咨询团队，该团队由以下三类精英构成：一是具备丰富实践经验的在职专业技术人才，二是我们公司退休并担任顾问的业界资深专家，三是特聘自外部的资深技术顾问。作为一支技术涵盖广泛、实力强大的队伍，团队随时响应发包方及现场监理机构的需求，迅速奔赴现场，针对工程项目的建设过程中遇到的技术难题进行深入研究和解决，为现场监理机构提供坚实的技术支持保障。

(8)可调用的后备资源

1)可调用的人力资源

公司现有员工685人，其中大专以上占85%；高级职称占32%，中级职称占47%。水利部总监理工程师63名，国家电力公司总监理工程师26名，水利部注册监理工程师248名，建设部注册监理工程师104名，国家电力公司注册监理工程师371名，注册设备监理工程师19名，注册造价师25名，注册质量工程师12名，注册安全工程师16名，国际工程项目经理8名，国家一级建造师21名，水利水电造价工程师6名，高级爆破师5名，中级爆破师4名。其他持证人员有：试验检测43名，统计4名，安全96名，管理体系内审员41名。

近期，我司已完成或即将完成部分监理项目，人力资源状况较为充裕，能够迅速响应新项目的委派需求。在监理任务执行中，如发包方提出额外需求或现场监理部认为人员配置不足，公司总部将随时调配人力资源以支援现场工作。我司具备充分的人力资源保障本工程监理工作的顺利进行。

2)可调用的财力资源

我公司的经济基础坚实，运营与财务状况均表现出色。凭借强大的资金实力，我们确保能够有效支持本项目的监理工作得以顺利实施。

3)可调用的设备资源

公司配备有齐全的试验、检测、监控、测量以及交通相关的各类精密仪器和设施，可供工程现场即时调用，并提供专业化的监测与检测服务。

4)可随时开赴工程现场的技术咨询专家组

公司总部拥有一支由原总工程师及教授级高级工程师担任组长的工程技术咨询服务团队，他们致力于为现场监理机构提供专业支持。该团队积极响应发包人和监理机构的需求，能够迅速前往现场，协助解决技术上的复杂问题。

2.3 监理工作详细描述

2.3.1全面监理职责

全程负责大渡口区八桥镇新华村D11-1/05号地块润科·锦润城安置房项目的施工及保修阶段监理工作，总建筑面积约为22.13万平方米。

按照现行监理规范的要求，完成大渡口区润科·锦润城安置房工程施工图纸及红线范围内（包括但不限于平场土石方、土建、水电安装、消防、智能化、设备安装、环境绿化及景观、综合管网、小区道路等)工程的施工准备阶段、施工阶段各工序各部位的监理，以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算的监理工作。包括：对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等。

2.3.2 详细监督职责

监理工作须依据委托人核准的监理大纲及细则进行，监理人在工程启动前需充分研读施工图纸并提交详细的阅读记录。

(1)应委托人的要求，参与材料、设备的选型、价格谈判及采购、协助委托人完成材料、设备合同的签订；

(2)承担招标人的开工报告编撰任务；对承包人的施工准备工作进行全面审核，并在获得招标人确认后，出具开工通知书予承包人。

(3)确保承包方施工管理体系及质量保障体系的建立、完善与有效执行。

(4)对承包人呈交的施工组织设计、施工技术方案、质量控制方案及安全文明施工措施进行审阅并获得招标人的认可后，我们将监督其有效执行。

(5)制定并执行进度目标控制计划，对承包方提交的网络进度方案进行严谨评审，待招标人批准后予以实施。

(6)负责协调委托方筹备设计交底会议，组织图纸会审，并对设计变更进行审核与评估。

(7)按照施工合同的规定，负责审阅承包商提议的分包工程项目，并在获得招标人认可后选定分包单位。

(8)实施投资目标管控方案，对承包方已完成工程量及月度进展报告进行审验，随后由监理人员签署进度款项支付证书，待招标人审批通过后予以支付。

(9)在对承包人的签证单、收方资料等相关施工现场文件进行审阅后，提交给招标人进行审批。

(10)对承包商提交的进度报表与结算书进行严谨核查，经招标方审批同意后，将签署并予以支付确认。

(11)在经过设计单位、监理机构及委托方的审慎评审后，变更设计将由监理人正式发布施工变更指令。

(12)评估施工现场对原材料、构配件采购、入库、储存及领用的规范化管理制度及其实施的有效性；详查工程采用的各类原材料、半成品、成品与配件的实际品质及相关资料，并依据规定进行质量检验，对存疑项实施严格的复核测试。

(13)确保承包商严格按照国家的技术规程、标准及设计图纸进行施工

(14)制定并执行工程关键区域的质量目标管控计划，监督承包方提前采取预控措施。

(15)协同委托方现场代理人参与隐蔽工程的联合验收并办理签证手续，主导工程质量事故的剖析与处置。

(16)负责工程承发包合同的执行管理，以及为委托方提供合同争议解决和索赔事项的支持服务。

(17)负责每周一次的监理会议的主持工作，严谨记录会议内容，整理并编撰监理月度工作报告，以及监理工作的全面总结，随后提交给委托方及市区相关管理机构。

(18)确保承包商按照合同约定的要求整理并提交完整的施工技术档案资料；严谨地对竣工图纸和技术文件资料进行详尽核查。

(19)负责协调并监督各分部分项工程与专项工程的中期检验，以及工程的初次验收；积极参与工程的最终验收阶段。

(20)在工程竣工之后，将负责整理监理工作相关档案资料，编写详实的项目监理工作总结，并按要求完成工程竣工档案的交接工作。

(21)协同委托方开展工程审计阶段的相关任务

(22)当监理人员发现任何问题时，应立即报告并迅速处置，以确保委托人的权益最大化。涉及重大事项，如索赔处理、工程款项支付安排、工期变更或设计修改等，必须在得到委托人书面确认后方可执行。

(23)按照法律法规规定，涵盖的监理服务所有必要职责内容。

2.3.3监理工作要求

(1)进行全面的质量监管与核查，包括但不限于旁站监督、周期性巡查、施工过程检测、最终产品检验、阶段性的中间验收以及综合竣工验收，所有环节均严格执行工程质量把控标准。

监理工作将贯穿施工全程，要求施工单位在进行每一工序、每个环节的施工前，务必经过监理人员的严格核查批准。

实施全程旁站监理，针对委托人在监理规划确认中的关键部位与重要工序施工，强制执行监理人员的现场监督。

(2)负责协调委托方进行图纸会审工作，对设计变更进行严谨评审，并依据审核结果，由总监提出变更建议，提交给委托方进行审批决策。

(3)造价管理人员负责对所有项目的费用进行严谨的核算与审批，并在完成审核后，提交给委托方进行审阅并盖章确认。

2.4监理服务期

监理服务期的开始日期依据招标人发布的书面进场通知，结束时间为项目通过竣工验收并完成所有监理资料的交接，此项目的建设周期为18个月。

3项目管理团队构建与职责分配

3.1组织架构与团队构成

3.1.1 组织机构构建策略

项目监理工作采用总监领导下的责任制，总监作为公司的全权代表，全面履行与业主签订的监理委托合同，确保履行合同中赋予监理方对业主的各项职责与承诺。监理机构作为执行项目监理的核心团队，是保障项目监理顺利进行的组织基础，对监理工作的成效具有决定性影响。

在项目总监理工程师负责制的前提下，针对工程的特性及关键性，我公司将实施严密的重点监管。为此，我们将从精选的监理团队中，挑选出规模适宜、专业匹配完整、具备相应资格且积累了丰富监理经验的专业人员，共同构建项目监理团队。同时，公司专家委员会将对该项目进行着重监督与把控。

依据招标文件及工程实际需求，本项目计划采纳直线职能型的监理组织架构，旨在实现机构精简、权力集约、指令统一、职责清晰、决策高效以及层级关系明确，从而充分发挥监理团队的整体效能。为此，我们挑选了综合素质优秀的人员担任项目总监，全面主持管理工作。

项目监理机构作为在总监督领下的核心工作团队，其主要职责是确保项目的顺利实施。作为项目监理工作的组织基石，监理机构的效能对监理工作的最终成果具有决定性影响。

3.1.2 机构框架与管理策略

(1)作为本工程的现场监理执行机构，大渡口区润科·锦润城安置房工程项目监理部将全面承担并协调工程建设的监理任务。总公司特别设立了咨询专家组，作为本工程重大技术难题的咨询顾问和策略支持团队，他们可根据施工现场的实际需求，随时提供专业指导与服务。

(2)根据总部法定代表人的合法委托，总监理工程师被赋予全面履行《委托监理合同》的权限。在授权的框架内，总监理工程师直接向公司法定代表人汇报，并全面主持和管理项目监理部的各项事务。

(3)招聘具备以下条件的项目总监理工程师： - 热爱建筑行业，长期从事监理工作，恪守职业操守与法律法规。 - 理论知识扎实，实践经验丰富，具备出色的组织管理及协调能力。 - 必须拥有相应的法律知识，保证在执业过程中依法行事。 - 身体状况良好，持有满足本工程监理工作需求的合格执业资格证书。

(4)项目监理工作由总监理工程师主导，其在履行《委托监理合同》约定职责时，享有独立决策权，不受公司行政干预。

(5)项目监理部实施明确的岗位责任制，其中总监负有监督与管理团队成员的责任，包括考勤、绩效评估与任务分配。公司坚决支持总监的权限，允许根据员工的出勤表现与工作业绩，灵活调整其岗位津贴在结构工资中的占比标准。

(6)项目监理部的工作得到了公司机关各部门的全方位支持，他们在技术、管理、设备以及后勤保障等多个层面实施了严格的审视与协助，提供专业指导，同时确保不干涉或取代总监的职责执行，维护工作的顺畅进行。

(7)任何总监工作的调整，必须在业主的不满或需求提出且经其同意的前提下进行。

3.1.3机构架构图示

依据项目特性，我们构建了如图所示的监理组织架构，其在实施过程中将随工程进度动态调整和完善。

3.2 专业监理团队构建

项目监理工作的成功与否，关键在于总监人选的恰当性。总监的专业素养（包括深厚的专业知识、丰富的工程实践经验）、出色的团队协调能力和精准的决策能力，皆对项目的顺利执行具有决定性影响。

我们承诺为本项目配备一支高素质且专业配备完整的监理团队，他们拥有扎实的现场管理与协调技能，卓越的预先控制和全程管控经验。同时，我们将配齐满足监理工作需求的各类检测设备、监测设施、办公设备及交通工具，全方位确保人力资源和设备配置能满足项目目标的顺利达成。

我们计划委派的总监不仅拥有深厚的工程管理背景和专业素养，还兼备卓越的语言表达才能及出色的团队协调能力。

我公司的在职专业技术人员构成本项目的监理团队，他们皆持有履行监理职责所需的必要资格证书和职业素养。每位成员不仅具备扎实的工作能力，更展现出高度的职业敬业精神。他们凭借多元化的专业技能和丰富的现场监理实践经验，确保工作的高效执行。

3.3 健全的监理操作规程

3.3.1技术管理制度制度

3.3.1.1 制度设计：监理规划与监理细则编纂规程

(1)项目监理规划，作为引领项目监理部门全面运作的核心文件，应依据工程实际特性和需求进行定制，确保其具有明确的针对性与切实的操作指南，务必避免盲目照搬范例。

(2)项目总监亲自主持并协调专业监理工程师共同编撰监理规划，随后提交至公司总工程师进行严格审核与批准。该规划的完成需在初次工地会议举行之前，并及时送达建设单位备案。

(3)监理规划的编撰应严格遵照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)中的第4.1.2条款与4.1.3条款，其主要内容需确保契合相关标准规定。

1)监理规划编写程序

在与建设单位签署委托监理合同并接收设计资料后，监理规划的编制工作随即启动。待完成所有内容后，须经监理单位技术负责人严谨审批，并确保在举行首次工地会议之前，将规划文件递交给建设方。

总监理工程师应亲自主持，并组织专业监理工程师共同编撰监理规划。

2)编制监理规划应依据

相关法律法规与项目审批文档：建设工程的法律依据和程序要求

相关于建设工程项目的标准文献、设计图纸以及技术文档

审查和编撰包括监理大纲、监理委托合同及所有关联的建设工程项目的合同文件。

3)监理规划的主要内容

·工程项目概况；

·监理工作范围；

·监理工作内容；

·监理工作目标；

·监理工作依据；

·项目监理机构的人员配备计划；

·项目监理机构的人员岗位职责；

·监理工作程序；

·监理工作方法及措施；

·监理工作制度；

·监理设施。

(4)监理细则需针对本项目独立编制，由专业监理工程师负责撰写并经总监审阅批准。细则应紧密结合工程特性，力求详尽、明确、迅速、精准，确保具备实际操作指导性。

(5)监理细则的编撰须严格遵循《建设工程监理规范》(GB50319-2000)中的第4.2.2条款与4.2.3条款，同时涵盖监理回访及安全文明施工监理等相关内容。

1)监理实施细则的编制程序

施工开始前，相关监理实施细则应已完成并获得总监理工程师的审批。

·监理实施细则应由专业监理工程师编制；

2)监理实施细则的编制依据

·已批准的监理规划；

涉及的专业工程标准、设计文档和技术参考资料

·施工组织设计。

3)监理实施细则应包括下列主要内容

·专业工程的特点；

·监理工作的流程；

·监理工作的控制要点及目标值；

·监理工作的方法及措施。

(6)在首次工地会议中，监理规划应对承包商进行详尽的讲解；而监理细则则需在对应的工程施工启动前进行透彻的介绍。同时，确保所有交底过程均有书面记录留存。

3.3.1.2 设计文件、图纸审查制度

(1)开工前，业主应根据合同要求向监理公司提交至少一份图纸。

(2)项目总监协调各专业监理工程师逐一深入研读图纸及相关设计文档，并进行详尽的核查。对于重要工程项目，由公司总工程师亲自主持，实施审阅，并形成书面评审建议。

(3)在图纸审核完毕后，我们将及时通报业主，随后由业主主持，邀请设计、施工等相关单位以及监理公司共同参与施工图纸会审。

(4)设计单位需接受各专业监理工程师及施工单位针对图纸所提出的疑问，无论是口头还是书面形式，均应给予及时回应。

(5)会议纪要应详尽记载与会人员及会议讨论内容，随后整理成正式文档，经项目总监审阅并通过业主、施工单位、设计单位及监理机构的确认后，予以归档保存。

(6)图纸会审记录的编撰职责通常由监理方资料员或项目总监指定人员执行，特殊情况也可由施工单位的资料员承担。

(7)施工依据将采纳经到场各方签字确认的图纸会审记录。

3.3.1.3技术交底制度

作为监理工程师，我司将负责协调设计单位，确保对施工承包人进行详尽的施工设计图纸技术交接(涵盖设计初衷、施工规定、质量规格与技术实施方案)，并对会商决定的要点形成书面纪要，供设计方和承包人遵照执行。

监理工程师将在项目启动初期适时安排针对本监理标内施工项目的初次技术交底会议，旨在让承包单位明确设计理念与技术规格，从而迅速进入工作状态。

3.3.1.4开工报告审批制度

(1)施工准备检查

在单项工程启动施工前，施工承包方需在完成核心准备工作后，及时向监理部门提交《开工申请报告》。随后，监理机构将对施工预备工作进行全面核查。主要核查内容包括：

施工团队的到位情况以及主要管理人员和技术人员的资质是否与合同约定相符。

·设计交底和图纸会审是否已完成。

是否已向监理方提交并获得施工组织设计或施工措施计划的批准?

施工实施的各项参数选择是否已获得审批，且必要的生产性试验是否已顺利完成?

施工设备及主要机械的配置是否已按照计划完成初始配备？

检查施工所需的材料和构件是否已经准备齐全并经过了检验和确认其质量符合标准。

检查场地平整度、道路交通设施的完备性，以及测量布网和其他临时设施是否达到工程开工的必要条件。

·业主提供的条件是否具备。

(2)发布开工令

在收到施工承包方提交的《开工申请报告》后，总监理工程师将委派监理工程师进行验收核查。若监理工程师确认施工准备已具备条件，或者虽有欠缺但不影响工程实施进度，且经业主批准，总监理工程师应迅速签发相应的单项工程或分部/分项工程的开工指令。在施工开始后，总监理工程师将持续监督承包商对准备不足的部分采取补救措施，确保在规定时间内完成完善，坚决避免‘边施工边筹备’的情况发生。

3.3.1.5 制度规定：施工组织设计与施工方案需经过严格的审核与批准程序

(1)施工组织设计

中标后的施工承包人需根据原投标书施工组织设计，针对工程现场实际情况与施工对象特性，细致编撰详尽的施工组织设计。在各个单项工程启动前，该设计须经监理工程师审阅并获得批准后方可实施。监理工程师在施工组织设计审查过程中，尤为关注以下要点：

·组织体系特别是质量管理体系是否健全；

·施工现场总体布置是否合理；

施工组织的技术措施是否具有明确的针对性和实际的效益

施工过程中，场地的地质特性和环境条件可能对工程质量与安全产生潜在的负面影响。项目是否已制定相应的应对策略，以及针对质量和安全的保障措施是必不可少的。

(2)施工方案

施工方案是由施工承包单位依据设计需求、工程图纸、进度规划、现场勘查资料、相关施工与验收规范、质量控制与验收标准、安全操作手册，以及施工设备特性等因素制定的。其关键审查环节由监理工程师负责，主要包括：

·施工程序的安排；

·施工机械设备的选择；

施工方法（包括主要项目）是否契合实际场地条件、工艺规定、国家施工标准及质量评估准则，并与整体施工策略协调一致，同时确保经济合理性。

3.3.1.6对外行文审批制度

(1)在工程达到启动前提后，由现场监理工程师草拟并由项目总监亲笔签署，正式颁布'开工令'，此程序由项目部共同商议决定。

(2)项目总监或其授权代表将对经设计部门审验并获得业主认可的设计变更进行最终审批与签发。

(3)各类付款凭证经由专业监理工程师严谨审核，并由项目总监最终批准并签署。

(4)项目总监审核并最终签发，所有关于'停工令'与'开工令'的操作均由专业的监理工程师办理。

(5)项目总监负责对现场监理工程师起草的与各部门沟通的函件以及对施工单位的所有通知指令进行审核并签发。

(6)审核流程如下：施工方的索赔请求需经现场监理工程师初步审验，随后由项目总监确认并签署；而对于业主的索赔要求，将由项目总监与现场监理工程师联合进行审阅，最终由公司主管副总经理或总经理审批通过。

(7)所有由项目总监审核并签发的技术文档，经项目公章确认后具有法律效力。(8)行政文件和技术文档如经公司总经理审定并批准，须经公司公章加盖后，对外具备有效性。

(9)确保盖有公章的正式文件经由现场监理人员分发至相关各单位，收件人务必在《收发文登记簿》上完成签收手续。

3.3.1.7材料、构件等检验及复验制度

在实施分部工程之前，监理机构需对进场的原材料和构件进行严格的审核，检查其出厂质量合格证书、材质证明及相关试验报告，并据此出具材料和构件的监理评估意见。针对关键性材料，我们还将实施抽样检测，确保其符合标准要求。

本工程严禁采用未经检验的原材料，任何不合格的材料均不得选用，切勿使用来源不明、无标识、无生产日期的‘三无’产品。

所有新材料的应用须经过监理机构的审批，并在通过生产性试验验证其适用性及质量合格后，方可被应用于工程项目之中。

3.3.1.8隐蔽工程检查制度

在工程实施阶段进行隐蔽前，承包商需依据工程质量验收标准执行'自检、互检、专检'(简称三检)程序，并于隐蔽作业前三天向监理机构提交详细的检查计划。监理机构将根据承包商的申请，协同进行隐蔽工程的核查；对于关键部位或重大项目，将邀请施工、设计单位及业主共同参与并确认，只有在通过验收后，方可允许进行隐蔽工程的覆盖工作。

任何未经过监理机构检验认可的隐蔽工程区域不得实施覆盖。若承包方擅自覆盖，监理机构有权要求实施复检，承包人应积极响应并配合进行。

3.3.1.9 工程质量监督制度

监理机构负有对承包人施工质量实施监督与管理的职责。监理工程师在巡检过程中如遇工程质量缺陷，应及时记录于监理日志，详述问题涉及的质量区域、具体问题以及提出的整改建议，并设定整改时限，督促其改正并接受复验。对于较为严重或已构成安全隐患的问题，监理机构将以'不合格工程通知单'的形式予以通报。承包人需按照通知的要求迅速进行整改，待缺陷消除后，须通知监理工程师进行复验并确认。若工程质量问题是重大事故，将依据监理大纲，经业主审批后按照事故处理程序进行处理。

(1)若结构检查不符合规定，或者填写内容与实际情况有出入，监理工程师将依据职权拒绝签证，并在监理日志中记录其观点。只有在改正并经重新验收确认符合标准后，方可允许进行下一阶段的施工。

(2)对于承包方自检已通过的特殊设计或较大设计变更的隐蔽工程，监理机构需知会设计单位工地代表，邀请其与监理工程师共同进行核查并完成签字确认。

(3)若隐蔽工程经检验达标，但在规定时间内未进行覆盖施工，应当及时安排重新核查并办理签证手续，以防范突发情况。

3.3.1.10 工程质量检验制度

(1)在工程监理过程中，如监理工程师遇到任何一般性质量问题，应及时向承包方通报，要求其立即进行修正，并做好详细记录。对于不符合标准的部分，有权签发'工程整改通知书'，明确规定整改期限。

(2)若承包方未能及时纠正问题，且情况严重者，监理工程师在经总监理工程师审批后，有权发布《工程暂停指令》。待问题整改完毕，需经监理工程师验收确认合格后，方可由总监理工程师签署《复工指令》。

(3)在各分部分项工程、单项工程或施工阶段完成后，如自我质量检查达标，应提交相应的工程验收申请单。随后，经由监理工程师现场严格核查，通过后将颁发《工程检验认可书》。

(4)每月，承包单位需提交详尽的'工程质量检验评定统计