沿海城市监控系统建设方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章概述

1.1项目概述

成立于XXXXX年，原名XXXXX的XXXXX市，作为XXXXX经济圈的新锐力量，坐落于地理位置优越的核心地带。它东侧与XXXXX接壤，西部紧邻XXXXX，南部则与XXXXX相望，与XXXXX、XXXXX、XXXXX等城市共同构建了繁荣的XXXXX经济圈。作为咽喉要道，XXXXX市把控着通往XXXXX的关键通道，堪称中国XXXXX领域的重要门户，并以其首屈一指的地位在该地区独占鳌头。

作为沿海省份的重要一员，XXXXX地区以其绵延XXXXX公里的海岸线位列XXXXX省内第二，具有显著的战略位置。在最新的城市发展规划中，XXXXX市被XXXXX省政府赋予了重任，被定位为XXXXX城市群中的关键性区域金融中心与核心港口城市。政府致力于推动辽东沿海经济区的快速发展，旨在挖掘新的经济增长潜力，构建起富有活力的‘XXXXX都市圈’，实现‘港市联动’的新型城镇化模式。  近年来，包括中石油、中冶、中航工业在内的14家全球500强企业相继在此落户，他们的入驻对地区的经济增长产生了深远影响。一个总投资额达到XXXXX亿元的XXXXX中央商务区项目显示出强大的发展潜力，预示着未来的繁荣。此外，XXXXX水库工程已顺利通过国家环境影响评价，即将进入施工阶段，这将进一步提升地区的基础设施和生态支撑能力。

位于XXXXX省XXXXX市东北方位的XXXXX区，作为该市下属的行政区划，成立于XXXXX年，系经国务院批准，以原XXXXX市（县级）为基础设立的城乡融合区域。其地理坐标为东经XXXXX°XXXXX', 北纬XXXXX°XXXXX'。该区东与XXXXX经济开发区、XXXXX市和XXXXX市XXXXX区接壤，北邻XXXXX区，南部则紧挨着XXXXX市，西部和西北方向则与XXXXX县和XXXXX市XXXXX县相连。

行政区划包括： - 农村乡镇：XXXXX个 - 城市街道办事处：XXXXX个 - 省级经济开发区（含XXXXX省扶贫实验区）：XXXXX个 - XXXXXXX经济技术开发区 总面积达到XXXXX平方公里，常住人口总计XXXXX万人，其中城市人口约为XXXXX万人。邮政编码为XXXXX。区人民政府办公地址位于XXXXXXXXXX号。

地处XXXXX西部、XXXXX北岸的XXXXX区，乃沟通XXXXX的关键通道，东西两侧分别延伸至XXXXX与XXXXX，作为XXXXX经济区与XXXXX经济区的交汇地带。审视整个XXXXX经济圈，其地理格局独具特色：西南方向与XXXXX、XXXXX、XXXXX接壤，东南则与XXXXX、XXXXX、XXXXX隔海相望，东北则与XXXXX、XXXXX紧密相邻。而XXXXX山雄踞于这一区域的核心位置，犹如扇面展开，凸显其战略要冲的地位。

行政区划：

 XXXXX区下辖：

 XXXXX个街道：

XXXXX个镇：

XXXXX个乡：

XX个致力于扶贫事业的省级开发区：详述XXXXX省级开发扶贫试验区

XXXXX个具有代表性的市级经济开发区域：XXXXX经济技术开发区

涵盖XXXXX个村民自治组织与XXXXX个社区居民委员会

■XXXXX街道辖：

■XXXXX街道辖：

XXXXX街道辖：

■XXXXX街道辖：

XXXXX街道辖：

■XXXXX街道辖：

XXXXX街道辖：

XXXXX街道辖：

■XXXXX街道辖：

■XXXXX经济技术开发区辖：

XXXXX街道辖：

XXXXX镇辖：

XXXXX镇辖：

XXXXX镇辖：

XXXXX镇辖：

XXXXX镇辖：

XXXXX镇辖：

XXXXX镇辖：

XXXXX镇辖：

●XXXXX乡辖：

●XXXXX乡辖：

●XXXXX乡辖：

●XXXXX乡辖：

XXXXX乡辖：

●XXXXX乡辖：

●XXXXX乡辖：

随着XXXXX区经济的蓬勃发展和社会事业的全面进步，伴随工业化和城市化进程的加速推进，工矿企业的蓬勃兴起与规模扩大，外来人口的大幅流入，社会上滋生犯罪的潜在风险显著增加。日益扩大的贫富差距使得防范犯罪的形势严峻，犯罪率的上升对社会治安构成了不容忽视的挑战。与此同时，随着城市居民生活品质的普遍提升，道路交通需求与压力同步增长，传统的依赖人力的交通管理和治安防控手段已无法充分满足市民对于高效交通服务，尤其是治安安全的多元化需求。

根据建设“平安的总体要求，以构建社会动态治安监控系统为重点，在强化人防、物防的基础上，广泛应用先进的科学技术，进一步完善社会治安动态管理机制，增强治安防控综合能力，全力维护XXXXX市连山区的良好形象，为社会经济持续快速发展营造一个良好的治安氛围，力求市民安居乐业。

鉴于XXXXX地区聚集了大量外来务工和经商的暂住人口，犯罪嫌疑人的构成显示出显著特征，其中绝大多数为外来人员。这种复杂的人口结构对XXXXX区的社会治安构成了潜在的严峻挑战。

近年来，尽管整体上XXXXX地区的社会治安保持稳定，但仍存在若干挑战。尤其是侵财型犯罪频繁发生，街头犯罪率上升显著，飞车抢夺事件尤为显著增长；外来人口犯罪占比高，呈现出可能形成不良团伙的隐患；犯罪者的平均年龄呈现下降趋势；盗窃、斗殴、新兴形式的赌博以及毒品犯罪等案件数量显着攀升，这突显了当前社会治安形势的严峻复杂性和动态反复性，需引起高度重视。

作为保障公共安全的重要工具，视频监控系统在遏制和惩治刑事犯罪方面发挥着不可或缺的作用。鉴于现代社会治安环境的多元化、复杂性提升，犯罪行为的隐秘手法以及频发的刑事案例，这无疑对公安机关的工作范畴和执行效率提出了严峻的挑战。

鉴于此，构建一个全面涵盖社会各领域的动态治安监控体系，运用科技进步对网络安全进行严谨防护显得尤为关键。借鉴其他地区的成功实践，实施这样的系统建设，对于提升连山区的社会治安防控效能具有显著实效。

作为科技驱动治安管理的重要实践，社会治安监控系统的构建标志着从人力导向向科技导向的转变。该系统凭借先进的监控和网络技术，密集部署在主干道路、治安复杂路段和关键区域，设立监控点。其主要目标是实现实时、全天候、直观的监控，监控重点地区的治安与交通动态，以便于即时录像取证、迅速应对，从而最大限度地预防和打击犯罪活动，有效防控刑事犯罪。此外，它还优化了交通事故处理，有助于创造一个和谐、安全、稳定的治安环境。

根据市公安局布置的有关工作步骤及区公安分局领导的有关指示精神。为维护XXXXX区社会治安稳定，积极推进“平安工程建设，有效遏制违法犯罪案件的高发势头。根据市公安局局建设规划要求，XXXXX区计划在XXXXX年XXXXX月，在全区范围内集中力量完成安装前端监控摄像机XXXXX个，基本建成以XXXXX公安分局主控中心为主，党政机关，居民小区，企事业单位监控点为辅助，信息互通，资源共享（城管和交通），技术兼容，机制完善，保障有力的覆盖全区社会面的社会治安动态视频监控体系。其中，到今年年底，需完成XXXXX个前端监控摄像机的安装任务。最大限度地发挥社会治安监控系统在治安、刑事案件高发的防范、控制和打击中的积极作用，以适应城市建设和发展的需要、满足人民群众安居乐业和“平安建设的需要。

1.2现有监控系统的简介

在XXXXX市区，已实施的部分动态视频监控系统采用了裸光纤（单芯）技术，通过视频光端机进行点对点传输，服务于各个派出所或分局监控中心。前端设备选用了集成一体化球型摄像机。总计构建了XXXXX座主控中心（指挥中心）以及XXXXX处派出所分控中心。

我们构建了后端的分局指挥中枢（主控系统），并配置了一整套由液晶拼接大屏和电视机构成的动态显示墙。

派出所监控设施体系：各个派出所已配备包括视频矩阵及海康数码硬盘录像机在内的多元设备，并采取分布式管理模式，实现将N路图像实时传输至分局，实现顺畅切换与管理。

联网系统：派出所分控中心与分局之间实现双向N路图像传输，上行至分局，下行回传至派出所，通过视频矩阵技术实现级联管理。在分局层面，已构建起数字化视频资源共享平台，通过公安信息网实现了数字图像的网络共享功能。

传输方案：每个监控站点租赁两芯光纤（配备一芯作为备份），采用点对点方式直接连接至派出所分控中心。

系统构建策略：采取模块化融合的方法，前端监控信号通过光纤与光端机技术传输至各派出所分控中心。借助公安信息网络，我们初步构建了数字化视频共享体系，成功实现了数字影像的网络化共享功能。

1.3扩建项目详细内容

本期扩建工程的建设内容，依据市局及省厅颁发的技术规范和技术要求，并参照既定规划，详述如下：

1.一、二类社会治安动态视频监控点的XXXXX个建设项目

2.前端监控点补光建设；

3.构建与应用前端监控点的电力供应与状态监测系统，以及相应的电费计算方法

4.前端监控点与联网光缆建设；

5.提升和完善派出所监控系统的扩展与改造工程，以及与分局监控中心的联动升级

6.构建从分局至各派出所的千兆监控专网建设项目

7.二级数字视频共享平台建设；

8.视频GIS系统；

9.监控图像实时抓拍系统；

10.资源共享接口；

11.系统维修服务工程。

1.3.1前端监控系统概述

按照分局对实地环境考察及路面安全评估的需求，本阶段计划增设XXXXX个前端监控设施。其建设内容涵盖：

1.实施对初步选定前端位置的施工前复核与详细确认

2.摄像机选型、安装调试；

3.立杆、立杆基础及前端设备箱建设；

4.前端UPS与光端机。

1.3.2前端监控点补光建设简述

根据路面现场踏勘的统计数据，为确保夜间前端监控点的图像质量达标，须实施补光设施的优化。这涉及补光设备的购置与电费支出。明确提出对光照条件不良的监控点进行补光处理的需求，具体包括补光点的数量、技术实施方案以及详细的材料清单，这些将由业主进一步审定并执行。

1.3.3前端设备供电状态监控与费用策略

本项目要求监控点的供电系统实现统一分配，以确保供电的稳定性与可靠性。前端设备需配备能维持8小时的不间断电源（UPS），从而保障设备运行的持续电力供应。

通过部署检测报警控制器于监控点，并在分局监控中心配置设备通讯管理软件，实现了对前端设备的精细化管理，其中包括：视频信号传输异常警报、设备运行状态监控（故障预警）、机箱安全防护（开门防盗警报）、电力供应异常报警以及远程设备重启功能。

1.3.4前沿监控设备与网络光纤部署概述

前端监控设备通过裸光纤技术，实现点对点传输至各派出所分控中心，每处监控点配备四芯预熔合光缆。在分控点户外设立近便的光交接设施，以利于灵活调度和光纤连接操作。同时，构建并启用连接各派出所至分局指挥中心的双二十四芯光缆，主要用于视频监控专网的建设、公安信息网络的升级以及模拟图像的联网整合。

1.3.5派出所与分局监控设施升级概述

派出所监控中心的运营管理策略依据前端监控点的规模，配置相应的值班人员，即针对2个、4个或6个监控点配置24小时轮班制的值班团队。监控分中心的操作界面与显示区域的规划则需依据监控操作人员的数量以及电视墙的规格需求进行精确设置。

电视机的数量配置需依据分控中心的面积规格、监控系统的规模及监控点的总量进行合理设计，确保各元素之间的比例协调均衡。

派出所分控中心的建筑面积需控制在约80平方米左右，同时需配备一间面积约30平方米的专用设备机房。

根据相关规范标准，派出所分控中心及机房将进行专业装修，以确保设备运行顺畅和机房安全。在此基础上，我们着重实施防雷接地措施，并构建机房环境动力监控体系，以提升整体运营效能。

以下是XXXXX区公安分局监控中心改造的主要构成项目：

1.构建专用监控视频网络，并增设安全隔离网闸，旨在实现公安信息网与公安视频专网的物理隔离，确保数据交换的同时，公安信息网用户可根据预设的控制策略和流量限制，授权访问监控视频专网的图像资源。对专网进行配置与管理，这一举措既不妨碍公安信息网络的日常办公，又能通过安全的信息通道访问专网监控图像资料。

2.构建满足市局技术规格与联网标准的二级数字视频共享平台：旨在契合公安行业的应用需求，并具备电信级别的运营稳定性能。

1.3.6公安分局至派出所的千兆监控网络构建概述

专为构建监控点与数字视频共享平台，新建分局至各派出所的千兆监控专用网络已部署：其中涵盖了安全隔离网闸设备，并采用了双链路冗余自动路由备份的网络架构设计。

1.3.7数字视频共享平台概述

旨在契合市局一级数字视频共享平台的级联标准，我们计划对现有分局二级平台进行升级，目标是构建一个符合市局规定的新二级数字视频共享系统，以实现连山分局一类和二类监控点的无缝接入。

1.3.8先进的视频地理信息系统

系统通过集成多媒体软件支持电子地图功能，其展示内容丰富，包括街区布局、分局管辖区域、警力分布、社区警务站与联防点、治安站点的位置信息。在数字化的分局监控管理系统中，用户能够便捷地通过电子地图进行图像浏览、搜索、定位与缩放操作。交互界面设计直观友好，只需轻点地图中标注的监控点，即可无缝切换至相关影像画面，操作简易且高效。

1.3.9实时监控图像捕捉技术概述

设计初衷：面向公安实战需求，监控图像实时抓拍系统是在公安数字化监控平台基础上专为便利执法取证而研发的高效系统，其突出特点在于实时性高及图片质量优异。系统功能包括实时画面预览与调控、即时拍摄并保存图像、提供近景与远距离视角切换以及便捷的图片检索服务。

1.3.10接口共享概述

为实现与区政府各相关部门（如交通、城管等）的监控图像数据的顺利共享，我们特此提供社会监控资源数字化整合共享的接口服务。

1.3.11维修服务工程概述

售后服务涵盖的内容主要包括内前端监控设施、传输设备、传输光缆、供电线路以及监控中心的硬件设备和软件的维护保养。

1.职责包括： - 对监控点设备实施保养与性能评估，故障问题的及时修复； - 处理立杆及设备箱的损坏和自然腐蚀，进行修复并确保外观更新； - 定期执行摄像机表面的清洁和污垢清除； - 对监控中心的所有硬件设备和软件进行全面的维护保养，进行常规软件升级，同时监控性能状态并处理可能出现的故障。

2.确保光纤线路的维护工作，以实现光缆传输对监控点需求的高效满足。

3.确保监控点供电线路的维护工作得以完成，以满足系统的供电需求。

1.4设计原则与基础

《XXXXX省社会治安动态视频监控系统技术规范》

(DB33/T502-2004);

《城市监控报警联网系统通用技术要求》(GA/T669-2006);

《跨区域视频监控联网共享技术规范》(DB33/T629-2007);

《安全防范工程技术规范》

《视频安防监控系统工程设计规范》(国家标准GB50395-2007)

《中华人民共和国公共安全行业标准》；

《彩色电视图像质量主观评价方法》

《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》(GB50168-1992标准)

《安全防范工程设计程序要求》(标准号：GA/T75-94)

《安全防范系统通用图形符号》(GA/T74-1994);

《建筑物防雷设计规范》(GB50057-1994)

《民用建筑电气设计规范》：JGJ/T16-1992

关于《安全防范工程费用概预算编制方法》的编纂技巧与实践

《公安部开展城市报警与监控技术系统建设工作意见》；

《城市监控报警联网系统通用技术要求》(GA/T669-2006);

《社会治安动态视频监控系统技术规范》(DB33/T502-2004);

《视频安防系统技术要求》(GB/T367-2001);

《安全防范系统验收规则》(GA308-2001);

《报警图像信号有线传输装置》

《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》：

关于《安全防范系统》的技术规范

《安全防范工程费用概预算编制办法》

1.5系统构建指南

对于'XXXXX区社会治安动态监控系统工程'的构建，我们秉持以下基本原则：

1.统一规划

在XXXXX区，社会治安动态监控系统的建设需强调前瞻性的规划。作为该系统的主体实施、使用者与管理者，XXXXX区公安局需遵循区政府的整体安排，制定详尽且具有实践操作性的总体规划，待区政府审批通过后严格执行。

2.统一标准

XXXXX区社会治安动态监控系统的建设必须统一标准。系统建设应执行国家和行业相关标准及省公安厅为主起草的《社会治安动态视频监控系统技术规范》(DB33/T502-2004)。贯彻XXXXX公通字号XXXXX省社会治安动态监控系统建设指导意见的文件精神。贯彻执行市公安局关于社会治安动态视频监控系统建设的有关文件和精神。

3.注重实效

XXXXX区社会治安动态监控系统的建设必须注重实效，充分体现分局领导提出的落脚点在基成、落脚点在应用精神。鉴于系统技术复杂，投资巨大，在建设中应以现实需求为导向，以有效应用为核心，以技术建设与工作机制的同步协调为保障，确保系统能有效服务于公安工作，不断提高公安机关预防、打击犯罪、严密治安管理和维护社会稳定的能力，为打造“平安创造良好的社会治安条件。

4.实用可靠

系统应确保全面覆盖并具备卓越的图像质量，以契合一线实战工作需求；实时监控界面与图像回放查询需具备用户友好的交互设计，系统安装、操作与维护过程应简便易行；在所有设计中，首要考虑的是实际应用需求，追求灵活性与易用性。我们倾向于选择具有高度实用性的系列产品，其模块化构建原则既能满足当前业务需求，又能为未来的系统升级提供充分的扩展空间。

所采用的系统软件及硬件设备已通过具备相应资质的软件评测中心及产品检测中心的严格测试，确保其品质优良，性能稳定，能实现持续且高效的操作运行。

5.先进安全

系统平台的构建选用业界先进及广泛应用的技术，兼顾需求与技术的动态演进，着重考量与其他系统的兼容性，致力于打造一个可灵活扩展的开放性平台。系统间的通信及级联主要依赖于公安视频信息网，或者专属于系统联网的专用网络，优先考虑一类点和二类点不通过互联网和VPN进行数据传输。在图像资源共享的过程中，必须确保公安视频信息网的安全无虞。

6.经济适用

在坚守实用性、可靠性和技术创新的同时，我们强调系统的建设成本与阶段性的投入管理。优先考虑采用国产优质设备，前端设备的选择则需结合地域特点，灵活选用一体化球型摄像机和固定安装的集成摄像机。

1.6项目的重要价值与功能

作为社会治安综合治理与'平安城市'、'法治社会'构建的关键环节，社会治安动态监控系统的实施具有显著的战略意义。它强化了社会面的防控，降低了犯罪发生率，成为公安机关在新时期破解案件的有力工具。同时，对于维护城市政治和社会稳定，以及促进和谐社会构建具有不可或缺的作用。此外，监控系统的建设提升了应对突发事件的能力，加快了应急响应速度，也是推动社会管理现代化，提升我区城市管理品质，确保社会经济有序发展的重要驱动力。

第二章全面设计体系架构

2.1创新设计策略与系统关键功能阐述

2.1.1创新设计策略概述

该区的公共监控体系由公安视频信息网及公安数字视频共享平台构成，形成一个全方位的综合网络架构。其系统总览图如下所示。

遵循'提升完善、深化应用、稳步提升'的策略，本项目将在现有社会动态视频监控体系的基础上，强化系统优化与整合。主要包括以下几点改进： - 系统管理与运用的深化和完善 - 提升系统间的集成度 - 功能性的应用软件增强 目标是构建一个全面覆盖、无缝衔接的网络监控体系，覆盖全区。本期建设的监控系统将为后续社会监控系统的一体化奠定基础，提供接口，并满足数字城管、交通局等政府部门对图像共享的需求，实现监控资源的最大效能利用，确保系统的长远发展性与适应性。

根据市局的技术规格，本次工程的所有一类、二类监控点的监控影像将全面接入公安视频信息网。这些图像将由各地方派出所的分控中心实施24小时不间断实时监控与录像，以有效掌握社会公共安全状况。同时，确保在紧急事件发生时，市局能即时调取现场的实时图像信息，以便进行指挥调度。建设过程中，我们将严格遵循以下要点：

1.光缆传输的模拟图像需经视频矩阵统一切换和操控，进而实现实时显示于各派出所监控分中心的电视墙，以便于监控查看。

2.构建24/7全天候高清晰度的集中录像存储系统，录像资料保留期限为30日。

3.各派出所的模拟信号被转化为高清数字信号，通过千兆视频专网接入至分局的数字视频共享平台，从而实现了视频资源的网络化共享。

4.公安系统内的视频信息网支持模拟或数字视音频信号的传输，通过授权共享机制，这些信号可在派出所、县（市）公安局、公安分局、市公安局及省公安厅之间无缝对接，形成公安数字视频共享平台，实现了高效的信息流通。

2.1.2明确系统功能与角色

以下是关于XXXXX区动态视频监控系统建设的我们的项目定位：

1.设计系统的起点高，强调其具备可持续发展的核心特质。

2.系统设计着重于实战应用，全面契合公安业务需求，旨在提供实战导向的服务支持。

3.系统注重全面联运，既确保派出所（监控室）内部的无缝协作，又推动了派出所与市局、以及派出所之间的横向连通。所有硬件和软件被整合于单一的操作平台上，形成高效协同的工作环境。

4.本系统旨在构建一个立体、多层次且全方位的社会治安动态监控体系，强调资源共享，构筑起坚实的防御层。同时，我们致力于将其建设成为开放的公安内部信息应用平台，以便与110指挥系统等相关系统无缝对接，从而顺利融入连山公安信息化的发展进程。

5.确保图像录制的高效性和实时监控的精确追踪功能

6.强调系统的稳定性和简单操作性；

7.系统在设计中充分融合了与上级业务主管部门XXXXX市公安局等的衔接机制。

8.系统是一个安全可靠的信息系统。

2.2整合社会监控资源

在本期建设阶段，我们暂时无需整合社会监控资源，然而在设计过程中，我们已预留了社会监控资源接入的接口。此举旨在确保公安信息网络的安全性，同时构建社会监控资源平台，支持通过数字化手段接入。长远规划中，我们将考虑实现两网（公安视频信息网和社会视频信息网）与两个平台的联动，以便公安视频信息网的用户能够调用并利用社会视频信息网的数据资源。

公安视频信息网与社会视频信息网络的信息交互与共享机制：通过公安部认证的物理隔离视频网关设备，社会监控资源平台得以接入，并连接至公安视频信息网的信息平台，进而接入公安视频1000兆网络系统。

2.3架构设计与实现

当前联网架构主要分为数字式和模拟数字混合模式。根据实地考察与对比分析，我们倾向于认为数字网络模式代表着未来的趋势。然而，鉴于现有技术动态，纯数字方案存在以下挑战：首先，对于监控室的实际需求，视频画质可能逊于模拟信号的表现；其次，系统在扩展至较大规模监控点时，其稳定性与可靠性是否经受得住考验仍有待实践验证；最后，数字图像在网络传输过程中可能产生不利于公安实战操作的延迟问题。

根据市局与省厅的技术规范及需求，我们建议XXXXX区的动态视频监控系统应整合模拟视频与数字视频的优点，坚持以实际应用为导向，将两者有机结合，构建出一个切实可行的建设方案。

本项目XXXXX区社会治安动态视频监控系统的构建理念，依据《XXXXX省社会治安动态视频监控系统技术规范》(DB33/T502-2004)及《跨区域视频监控联网共享技术规范》(DB33/T629-2007)为指导。该系统在XXXXX区划分为两个层级的监控平台：一是公安分局监控指挥中心，二是派出所专属监控分中心。

本方案设计的监控系统采用自下而上的模式：

1.所有图像与信息首先在派出所监控分中心进行整合。该分中心具备对图像的实时监控、操作切换、自动抓拍、集中存储以及网络共享的功能。

2.XXXXX公安局监控中心接收各派出所监控分中心的图像传输，分局监控中心的核心职责在于实施指挥调度、协调管理、监督运行以及资料备份。其功能涵盖了模拟联网的集成、中心级控制以及数字视频图像网络的高效共享与管理平台的运营。

3.联网构架设计：社会治安动态视频监控系统融合模拟与数字技术，确保系统的高效稳定运行。模拟技术主要应用于前端影像采集与传输，以及监控中心间图像资源的互联互通。数字技术则致力于数字影像的储存、传输和调用，使得执法部门（包括城管和交通部门）能够便捷地通过网络访问和检索相关监控画面。

4.在XXXXX区分局，四路模拟图像通过视频矩阵联网设备被传输至市公安局，借助二级数字视频共享平台，经由千兆视频隔离网闸实现了与市局一级数字视频共享平台的无缝连接。具体实施细节需遵照《XXXXX市公安二级数字视频共享平台技术要求》进行操作。

5.构建社会治安动态视频监控系统综合数据资源库，旨在集成所有可资利用的社会与公安视频资源，实现其一体化的数据库管理体系。

社会动态视频监控系统结构图

系统结构原理示意图如下：

2.4确定监控点的基础和数量策略

2.4.1监控点确定依据

根据《社会治安动态视频监控系统技术要求》，鉴于前端监控站点分布、监控对象的差异，监控资源的重要性呈现出多样化。为了最大化利用警务力量和设备潜能，项目执行机构应在开始基础施工前，对已勘查的前端位置进行详尽的复核确认，并依据其重要性进行分级管理和配置。

一类点：指覆盖主要干道、要害部位、人流密集区域、案件多发地段等的摄像头。此类监控图像必须接入公安视频信息网，由当地派出所分控中心进行24小时实时监控和录像记录，掌控社会面治安动态，并保证在突发事件发生时，公安分局和市公安局能够调用现场实时图像信息进行指挥和调度。

一类点主要分布在公安机关需实时直控的重要区域：

重点关注的群体性事件高发区域包括：市级、县级城市人民政府及其机关、广播电视台、金融机构以及高等学府等的出入口及其周边的重点防护区域。

位于交通枢纽及主要交通干线沿线的区域，分为两个组成部分：

首先为城市间的交通节点，包括市级治安检查站、机场、火车站、港口等公共设施的出入口。

接下来是区域出入口，即各个县市区之间的边界区域，包括各级治安关卡及周边街道路口等关键节点。

重要警卫目标、通讯枢纽和内部重点部位。

关键治安管控区域及热点案发地段概述：涵盖大型赛事、展览、艺术表演等活动的举办场地，以及频繁出现治安事件的重点区域，包括专业市场和公共设施的复杂聚集地。

■公安机关需要重点监控的其他区域。

监控点类型二：包括对次要干道、重点区域、治安关键点、人群密集地以及案件多发地带的监控设备。这些摄像头的监控画面需接入公安视频信息网络。地方派出所的分控中心依据本区域的实际治安状况，实施实时监控或存档查阅，以掌握社会治安动态。同时，在突发情况发生时，确保各级公安机关能即时调取并利用现场实时影像信息进行指挥调度。

二类点主要安装在以下地段：

乡村间边界管控：包括乡际治安检查站、乡镇与乡镇（街道）接壤区域的道路及交叉口等关键位置。

涵盖学校、工业园区及其配套生活区的出入口、核心交通道路以及面向公众的开放区域。

规划涵盖市政公共空间的关键区域，包括公园出入口、旅游景区的通道、文化广场的主入口，以及人员流动频繁的主要道路和人口密集地段。

人员密集区域包括大型商业区的主要街道、重点建筑的出入口以及门前广场等关键地段。

公交站台出入口、人行天桥、立交桥底、公路桥、过街隧道出入等治安复杂场所。

机动车路面规范化停车区域：主要包括小区周边、公园周边、医疗机构周边、大型商业设施附近，以及为运营货车夜间停放设计的专用路段，以及设有咪表管理的停车路段和露天停车场。

重点关注的消防重点区域包括：金融企业、旅游业设施、娱乐场所、中小型体育场馆、文化设施、工业厂房、加油站、发电厂、供水设施、水库、各类专业市场，以及高层建筑楼宇的出入口及周边关键部位。

为确保公安机关在突发情况下能实时调取一般道路、治安薄弱区域、偏远地带、公共电话亭及街巷难以触及的角落的现场图像信息，以便进行指挥调度，我们计划在现有前端设备点位基础上进行适时的调整与补充。

2.4.2监控点详细布局与设备配置清单表

以下是针对XXXXX区域的具体情况，详列的监控点分布及其设备配置明细表：

2.5整合与共享监控数据资源

本次设计旨在构建能满足区政府及相关政府部门（如交通、城管等）监控图像共享需求的接口，实现图像资源的整合与共享服务。

2.5.1资源整合

当前建设项目暂不涉及整合连接区政府及政府部门的监控资源。然而，我们充分考虑未来可能的需求，为实现与区政府及政府部门资源的无缝衔接，我们将设计并提供相应的接入接口。在确保公安信息安全的前提下，我们建议通过区政府及政府部门的监控资源平台，以数字化的方式进行集成。

2.5.2高效协同的资源管理

本阶段的建设项目不需请求区政府及相关部门现阶段共享社会治安动态视频资源。然而，我们预见到未来有必要促使区政府及相关部门实现以下功能：

1.实时监控现场，有效掌握社会公共秩序的动态变化，对突发事件能迅速作出应对与处理。

2.满足事后备查的需要；

3.确保在遭遇突发重大事件时，各级相关部门能即时利用实时影像进行指挥与调度操作。

在确保公安信息网络安全的前提下，我们依托区政府及政府部门的数字化接入手段，实现社会治安动态视频资源的共享.

2.5.3整合与共享的方式

公安视频信息网与区政府及相关政府部门的信息整合与共享机制：通过公安部认证的物理隔离视频网关设备，区政府及政府部门的监控资源平台与公安视频信息网的信息平台实现互联，接入公安视频信息的1000兆网络系统。

第三章前沿前端设计规划方案

3.1前端系统的建设

前端系统的新建与改建监控点设计与施工任务涵盖在内。

3.1.1设计前端系统的基础原则

招标文件：XXXXX地区行署公安局的视频监控系统采购项目要求，包括详细的设计图纸与规格说明

满足国家及XXXXX市现行工程施工验收与评价标准的严格合格标准

现行相关的国家标准、规范：

《GB50115-2009工业电视系统工程设计规范》

《GB50395-2007 视频安防监控系统工程设计规范》

《GB50464-2008 视频显示系统工程专业技术规范》

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2009)

《GB 20815-2006 视频安防监控设备的数字录像技术要求》

3.1.2前端架构详解

前端系统的构建与实施主要包括以下几个组成部分：

(1)前端摄像机；

(2)立杆与基础；

(3)室外设备箱；

(4)前端多功能管理服务器

(5)前端监控点的配电与防雷地接地系统。

3.1.3前端系统的环境适应性要求

前端系统设计需确保具备抵御风力影响、抗震性、防雷设施、防水保护、防尘性能、抗盐雾侵蚀、防腐蚀功能以及防止结构变形的能力。在摄像机、支撑杆或立柱以及机箱的选择上，应着重考虑以下要素：

(1)工作温度范围为；

(2)湿度30%-80%；

(3)抗震等级8级；

(4)台风：12级；

(5)电磁干扰。

3.2高清视频监控解决方案

根据监控点的具体位置和情况，采用固定枪式摄像机和一体化球型摄像机相结合的组建，以采用固定枪式摄像机为主；部分补光困难的监控点可以考虑采用红外线摄像机：根据XXXXX区的实际情况，部分重要路口或情况比较复杂的监控点也可采用多台摄像机同时监控的方式，在一个立杆上安装多台枪式摄像机指向不同的方位，或者采用枪式摄像机结合球型摄像机的方式，可实现在一个监控点同一时间内对不同方位的实时监控，即“X+1”方式组建，加大了监控的范围。采用什么方式取决于监控点的具体情况。

3.2.1前端摄像机的选择标准与配置策略

1.本项目选用的前端摄像机技术参数严格契合《社会治安动态视频监控系统技术规范》及《市公安局社会治安动态视频监控系统技术要求》，确保完全符合相关技术标准。

2.前端摄像机配置原则

本方案采用的前端摄像机配置原则如下：

(1)在城区光照条件优越的区域，推荐采用一体化彩色球面摄像机。根据区域特性和应用场景的差异，可以选择不同档次的产品。

(2)在城郊或郊区的单一监控环境中，推荐选用枪式固定摄像机（以黑白模式替代彩色）

(3)采用枪式固定摄像机（色彩转换为黑白）来专注于关键目标的定点监控。

(4)针对监控需求涉及多样化目标、地理环境复杂且车流量庞大的区域，我们推荐采用多目标监控策略，配置一个或两个枪式固定摄像机及一个球型摄像机。

(5)摄像机的安装应优先选择在能全面覆盖监控需求的区域，尤其倾向于安装在路灯下，以便提升照明效果，从而确保获取到高清晰度的影像。

(6)针对夜间监控需求在光照条件受限的区域，我们旨在获取在低光照环境下清晰的影像，如需增强照明，将酌情增设照明设备。对于补光难题的特定监控点，红外线摄像机是一个值得考虑的解决方案。

(7)摄像机型号与配置的选择应依据监控点的特定需求，支持灵活的组合设计。

(8)信号转发应由一个多路光端机负责处理，适用于邻近的多个摄像机。

3.2.2高级摄像设备技术规格

按照《市公安局社会治安动态视频监控系统技术要求》，摄像机的技术参数和标准如下所述：

(1)清晰度：彩色水平分辨率,黑白水平分辨率;

(2)最低照度：彩色、黑白,信噪比;

(3)一体化智能摄像机：光学变焦倍数倍、高速预制云台转动速度度/秒、预置点个；

(4)该产品具备高度动态适应性，能智能判断环境需求，自动启用逆光补偿功能；集成有电子光线调节、自动增益控制、白平衡自选以及电子灵敏度增强等先进特性。

(5)该摄像机配备有内置报警输入/输出接口，支持对设备进行唯一标识分配，并且可以通过RS485接口实现对摄像机参数的远程调校功能。

(6)设备的解码功能应支持开放兼容的控制协议，无论是内置还是外置设计。

(7)摄像机平均无故障时间万小时。

3.2.3前端摄像机选用产品的技术要求

前端摄像机的选择需严格遵照《XXXXX市公安局社会治安动态视频监控系统技术要求》的技术规格，详细内容如下：

●高速球：（型号）

(1)技术参数：

■最大安装尺寸：

(2)产品特性：

(3)图像展示的设备为枪式安装摄像机，其型号详情如下：

(1)技术参数：

■最大安装尺寸：

(2)产品特性：

(3)图片如下：

·宽动态高清摄像机（型号）

(1)技术参数：

■最大安装尺寸：

(2)产品特性：

(3)图片如下：

·枪式固定摄像机室外防护护罩

(1)技术参数：

■最大安装尺寸：

(2)产品特性：

(3)图片如下：

●液晶拼接单元

3.2.4高质量前端摄像机安装规范

摄像机施工安装应满足下列标准：

1.应满足监视目标视场范围要求；

2.摄像机及相关附件，如镜头、防护罩、支撑架及雨刷等，其安装应当确保灵活性与稳固性，同时着重考虑防损保护，并与周围环境和谐融合。

3.摄像机安装时应与地绝缘隔离；

4.信号线与电源线通过航空插头接入，其裸露在外的部分则由柔软的管材进行防护，确保不会妨碍云台的自由旋转。

5.摄像机的镜头安装应尽量沿着光源方向对准监视目标，以确保最佳视角。若逆光安装则需采取措施，例如降低监视区域的光照对比度，或者选择具备逆光补偿功能的摄像机，以确保图像质量不受影响。

组合航空接头（枪机防护罩外侧）

组合航空接头（球机专用）

3.3立杆与基础建设详解

3.3.1监控站点立杆与基础的选择与配置

前端监控点的立杆设置需依据实际环境条件。鉴于外部监控点受多种因素影响，本设计区分两种类型的立杆：单机立杆与多机立杆。立杆设计严格遵循《社会治安动态视频监控系统技术规范》及《市社会治安动态视频监控系统技术要求》等相关标准，同时强调在各监控点立杆上需明确标识监控区域范围，确保标识清晰可见。

3.3.2立杆标准

摄像机的安装方法多样，可根据环境特性选择以下策略：一是利用建筑物墙面作为依托，二是借助于杆体设施，或者选用简易或增强型立杆独立安装。在选择立杆安装方案时，需注重立杆与周围环境的和谐融合。

简易立杆参数：杆体高度约为3米，选用壁厚为5毫米的立杆管，其基础需实施混凝土灌注，建议基础埋深应达到0.6米。

加强型立杆：立杆高度约6m,立杆管壁厚6-8mm,挑臂长3-